PDF《“个转企” 8.4 万户》

YRD NEWS 长三角 B4 2013年12月10日 星期二 E-mail:sunzhuxiang@live.

cn 责任编辑 / 孙竹芗 美编 / 吴婷 PUDONG TIMES 本报社址: 上海市浦东新区丁香路716号B楼 邮政编码:

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3101520080003 浦东时报社南汇工作站: 上海市浦东新区惠南镇北门大街58号 邮政编码:

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电话: 021-58000312 印刷: 上海浦东彩虹印刷厂 浙江省政银合作平台, 积极扶持市场 主体转型升级.记者从浙江省工商局获 悉, 截至

11 月底, 浙江省已完成 个转企 8.4 万余户, 得到金融贷款支持近

10 亿元. 千家万户 的个体户曾是浙江市场 经济发展的先头兵, 随着自身不断壮大, 越来越多的个体工商户通过提升素养, 转 型为企业, 成为浙江省转型升级的新动 力. 为深化行政审批制度改革、 提高服务 效能, 去年

10 月以来, 浙江省工商局与建 设银行、 工商银行、 农业银行、 中国银行和 中信银行联合打造 工商事务金融服务 通 .6 日下午, 浙江省工商局又与交通银 行浙江省分行及杭州银行分别签署合作协 议, 再次扩大服务通合作范围. 服务通 是降低创业成本的平台, 通 过该平台注册企业, 可以免去银行征询函 等费用, 减少设立成本, 个体工商户转型公 司的, 可免于提交验资报告, 共减免企业费 用近2亿元左右.

12 月4日, 台州市工商局路桥分局向 辖区内某电器公司颁发了首张利用 工商 事务金融服务通 到位注册资本的 个转 企 营业执照, 不仅免去了投资者往返银 行、 会计师事务所的麻烦, 还为企业节约了 银行询证函费用、 验资报告等近1000元费 用, 深受企业好评. 记者了解到, 各签约银行还为 个转 企 量身定做了特色金融产品.如建设银 行优先为通过 服务通 办理注册登记的 个转企 和小微企业提供 浙融易 等系列 信贷产品, 在综合评价贷款申请人信用基 础上, 筛选资信良好、 有一定自有资金、 主 业突出的融资需求客户, 发放无抵押信用 贷款, 重点用于解决其短期生产经营周转 业务. (据新华社) 浙江完成 个转企 8.4万户 获金融贷款支持近10亿元 浙江红绿蓝纺织印染有限公司副总经 理蒋旭野为出口货物, 办过几次一般原产地 证, 交申报材料等审核要两三天, 然后再签 注, 要是材料没带齐或者哪里填错了, 一来 一去就一周过去了. 现在, 要带的材料网上 办证大厅都能查到, 不用这里盖章那里签 字, 在公共服务中心当天提交当天就能办 好. 他说. 产地证种类很多, 不同国家需要办理的 产地证也不同, 欧盟的要到贸工局或外经委 办, 有的原产地证可以在贸促会或商检局办 理.而且, 有针对性地办理产地证可以享受 关税优惠. 最初, 红绿蓝纺织印染公司也走 了不少弯路, 有一次差点因为办证赶不上交 货时间.蒋旭野说: 现在一次性搞定, 省了 许多麻烦. 同一天来办出口货物一般原产地证的还 有绍兴庆达进出口有限公司、 优尚纺织品有 限公司等, 一般来办这个证, 时间都比较紧, 审批时间越久对这些公司来说成本就越高. 柯桥公共服务中心商务窗口的赵胜君说, 如今, 出口货物一般原产地证的受理、 审核、 签 发都在一个窗口完成, 即 一窗统办 , 并承诺 一个工作日完成. 而这仅仅是该区39个审批职能部门入驻 公共服务中心后 瘦身 的一个缩影. 101家中介机构入驻 今年7月, 柯桥区 (原绍兴县) 开展企业投 资项目高效审批省级试点工作以来, 省级9个 部门共下放

13 项审批权限给柯桥区, 绍兴市 本级也相应下放

12 项审批权限.目前为止, 有240个企业投资项目进入高效审批流程, 其中73 个项目已完成审批, 完成投资额 42.1 亿元, 越来越多的企业尝到了甜头. 目前, 进驻中心的审批事项为

687 项, 事 项进驻率达93.47%, 其中 一审一核 事项635 项, 比例为92.45%. 截至

10 月底, 共办理各类审批事项 29.2 万件, 日均办理1409件;

行政许可准确率和承 诺件按时办结率均达 100%, 提前办结率 99.4%.企业投资项目审批时间从原来的平 均344 个工作日, 缩短到

100 个工作日;

可以 即时办理的审批事项, 可以当天申请、 当天审 批. 省市把权限下放到县区, 县区又相应将 部分权限下放到乡镇. 以前的审批是上面千条线、 下面一根 针, 镇里对项目审批没有主动权, 这次下放了

70 多项审批权限给我们, 镇里很多工作就好 开展了.以前企业办一个证来来去去要跑二 三十趟, 现在在镇里就能把这些手续办好. 柯桥区杨汛桥镇经发办副主任周峰介绍.即 便有些项目必须要在区、 市里办, 镇里也可以 采取提前介入, 以并联审批的方法, 帮助企业 把前期的手续、 材料准备好, 对于企业来说, 省去这些审批时间也就是帮他们赚了一桶 金. 不仅在审批权限上, 在审批的社会服务 环节, 柯桥也颇有作为.以往, 在项目审批过 程中, 中介服务占整个审批流程的 70%左右. 截至

2012 年底, 柯桥区共有涉及发改、 工商、 环保、 司法等各类中介机构共1309家, 管理上 存在着盲区, 收费不统

一、 效率低下. 这次审改中, 柯桥区就在全国率先建立 了涉企项目 中介超市 , 只要符合条件的审 批服务中介都可到柯桥区开展业务, 规范了 中介服务, 提高审批效率.目前, 已经有12类101家中介机构入驻 中介超市 , 其中设窗口

20 家、 挂牌

81 家.通过规范中介服务, 不仅 服务时间大幅缩短, 收费也随之大幅下降. 试点工作启动以来, 已经有

29 家涉及企业投 资项目的中介机构累计承接了

395 个中介服 务项目, 收费平均比入驻前下降了20%. 给地方配上合脚的鞋 浙江大学公共管理学院政府管理系主 任、 博导范柏乃指出, 绍兴曾经竖起 强镇扩 权 的试点旗帜, 如今又在简政放权、 审批改 革方面试水. 绍兴不少乡镇经济快速发展, 小城市 颇具规模;

另一方面, 受传统管理体制影响, 镇的机构设置与城市管理要求不对等, 行政 审批权限与经济发展要求不对应, 财权和事 权不对称, 制约了发展, 大脚穿小鞋自然不舒 服, 这次简政放权从一个侧面而言就是为了 给地方配合脚的鞋子. 范柏乃表示, 目前, 绍兴以及柯桥区的 简政放权、 审批下移是有成效的, 政府企业 都能省心.就建立简政放权的长效机制而 言, 对乡镇基层的权利下放需求还需要做一 个调研.比如有些乡镇可能不需要这个项 目的审批权, 或者没有能力承担这个项目的 审批, 那就没必要下放, 要将权利有效下 移.同时, 政府下放权利以后的监管渠道也 要建立起来. (据 《杭州日报》 ) 时间大幅缩短 收费大幅下降 绍兴柯桥全国率先建立涉企项目 中介超市

2014 年―2016 年, 我市将实施经济社会 转型升级三年行动计划, 实施四大工程、

409 个 重大项目, 三年完成投资约

4700 亿元. 日前, 宁波市人大常委会提出建议. 三年中, 宁波市将实施现代产业培育工程, 到2016 年初步形成三次产业融合协调发展的 现代产业体系;

将实施城区功能提升工程, 到2016 年建成一批具有较强集聚力、 辐射力和影 响力的城市功能区, 新城高端要素集聚、 辐射能 力增强, 老城区面貌功能提升, 立体化城市交通 网络形成;

将实施基础设施优化工程, 到2016 年初步形成流域和主要平原的主干排涝体系, 一环六射 高速网络体系更加完善, 港口、 机场 吞吐量大幅提升;

将实施民生福祉改善工程, 到2016年实现环境空气质量优于国家环保模范城 市标准等民生品质提升目标. 会议透露, 经济社会转型升级三年行动计 划, 将 六个加快 各领域项目分年度实施具体 化, 是贯彻落实党的十八届三中全会精神的重 要举措, 体现了科学发展的要求, 有很强的现实 针对性和实际可操作性.宁波市政府要坚持规 划引领, 根据轻重缓急和有效有利的原则, 有序 推进新的重大项目建设.要加强工作统筹, 提 高工作效率, 提升发展质量水平.要动员全市 力量, 合力促使三年行动计划得到有效落实. 此外, 在实施现代产业培育工程中, 要推进 生态农业、 循环农业建设.在实施城区功能提 升工程中, 要更加突出生态环境建设, 提升环境 品质;

在加强新城发展的同时, 要高度重视历史 文化名城的保护工作. (据 《宁波日报》 ) 黄酒、 香榧、 霉干菜……这些都是绍兴 鼎鼎大名的农副产品, 因为口味佳又颇具 地方特色而受到各地消费者的追捧.记者 日前从绍兴市商务局获悉, 绍兴将在淘宝 网 特色中国 业务板块建设 绍兴特色 馆 , 以及在阿里巴巴 中国产业带 业务板 块建设 绍兴产业带 , 将绍兴各种农副特 色产品进行资源整合, 集体抱团抢占电子 商务市场, 让绍兴特色农副产品行销全国 甚至全球. 绍兴有着丰富的农副产品资源, 这些 农副产品的市场美誉度也比较高, 因此在 市场上有一定的影响力. 业内人士分析 说, 目前不少绍兴商家和农户已经在淘宝、 天猫等电子商务平台建立了网店, 专业销 售绍兴的一些特色农产品, 不少店铺的经 营状况还不错.不过单打独斗闯市场, 面 临的风险和竞争都十分激烈, 而 绍兴特色 馆 就是希望将这些资源进行整合, 建立一 个综合性服务平台, 抱团吆喝, 打响 绍兴 品牌 . 据了解, 特色中国 是淘宝网倾力打 造的中国地方特色特产专业市场, 从去年 年底开始, 特色中国新疆馆、 浙江馆、 贵州 馆、 四川馆等省级特色馆已经先后上线, 现 在特色馆进一步拓展, 延伸到各个城市, 包 括山东烟台、 贵州铜仁、 福建泉州等城市也 都建立特色馆, 整合当地的优势资源, 集体 打包上线 抢 市场. 浙江省目前已经有龙游、 遂昌两个特 色馆, 记者在龙游馆看到, 这里汇集了各种 各样的龙游特色产品, 包括蜜橘、 酥饼、 粉干、 发糕等颇具地方特色的农副产品, 消费 者可以在这里将整个龙游的特色农副产品 一网打尽 , 同时特色馆还对当地的一些 特色农业合作社、 养殖基地进行了推介. 淘宝网........