PDF《茫溪河流域水体达Ⅳ类标准》

茫溪河流域水体达Ⅳ类标准 实施方案 (2017-2020 年) 二一七年十二月 茫溪河流域水体达Ⅳ类标准 实施方案 II 茫溪河流域水体达Ⅳ类标准 实施方案 I 目录第1章总论

1 1.

1 编制背景

1 1.2 方案范围及时限

2 1.2.1 方案范围

2 1.2.2 方案时限

2 1.3 编制依据

2 1.3.1 法律法规

2 1.3.2 标准规范

3 1.3.3 相关文件

4 1.4 编制原则

5 1.5 主要内容

6 1.6 方案目标

7 1.7 方案的技术路线

7 第2章区域概况

10 2.1 茫溪河流域概况

10 2.1.1 地理位置

11 2.1.2 地质地貌

11 2.1.3 气候气象

12 2.1.4 水系特征

12 2.1.5 水域功能

12 2.1.6 国、省、市控断面

13 茫溪河流域水体达Ⅳ类标准 实施方案 II 2.2 茫溪河流域流经区县概况

13 2.2.1 井研县概况

14 2.2.2 五通桥区概况

15 2.2.3 犍为县概况

17 2.2.4 市中区概况

18 第3章水环境质量现状分析评价.21 3.1 茫溪河流域(井研段)水环境质量现状分析与评价.21 3.1.1 茫溪河流域(井研段)水环境质量分析

21 3.1.2 茫溪河流域(井研段)水质现状评价

23 3.2 茫溪河流域(五通桥段)水环境质量现状分析与评价.24 3.2.1 茫溪河流域(五通桥段)水环境质量分析.24 3.2.2 茫溪河流域(五通桥段)水质现状评价

28 3.3 茫溪河流域(犍为段)水环境质量现状分析与评价.28 3.3.1 茫溪河流域(犍为段)水环境质量分析

28 3.3.2 茫溪河流域(犍为段)水质现状评价

29 3.4 茫溪河流域(市中区段)水环境质量现状分析与评价.29 3.4.1 茫溪河流域(市中区段)水环境质量分析.29 3.4.2 茫溪河流域(市中区段)水质现状评价

30 第4章主要水环境问题诊断与识别.31 4.1 资源性缺水严重

31 4.2 支流污染严重

31 4.3 各类污染物排放量大,淤泥长期淤积

31 茫溪河流域水体达Ⅳ类标准 实施方案 III 4.3.1 茫溪河流域(井研段)污染源分析

31 4.3.2 茫溪河流域(五通桥段)污染源分析

35 4.3.3 茫溪河流域(犍为段)污染源分析

38 4.3.4 茫溪河流域(市中区段)污染源分析

42 4.4 小结.45 第5章水环境容量计算

48 5.1 水环境容量计算目标

48 5.2 水环境容量计算方法

48 5.3 水环境容量计算

49 5.3.1 计算单元的划分

49 5.3.2 边界条件

50 5.3.3 水文条件

51 5.3.4 计算模型选取

51 5.3.5 水环境容量计算

52 第6章主要任务与重点工程

54 6.1 饮用水水源地保护

54 6.1.1 指导思想与原则

54 6.1.2 饮用水水源地保护措施

55 6.2 生活污染治理

57 6.2.1 城乡生活污水处理设施建设

57 6.2.2 城乡生活垃圾收集转运设施建设

59 6.3 工业污染源防治

60 茫溪河流域水体达Ⅳ类标准 实施方案 IV 6.4 畜禽养殖污染治理

61 6.5 水产养殖污染治理

63 6.5.1 整体整治思路

63 6.5.2 治理方案

64 6.6 农田径流污染治理

67 6.7 流域生态修复与保护

70 6.7.1 河道清淤

70 6.7.2 水葫芦打捞

71 6.7.3 生态拦截带建设

72 6.8 流域精准治污决策技术支撑体系建设

73 6.8.1 流域精准治污决策技术支撑体系建设的目标.74 6.8.2 主要建设内容

75 6.9 环境监管能力建设

77 第7章投资估算及年度实施计划.79 7.1 投资估算

79 7.1.1 估算依据

79 7.1.2 投资估算

79 7.2 年度实施计划

87 第8章目标可达性分析

88 8.1 目标可达性分析

88 8.1.1 水环境质量目标可达性分析

88 8.1.2 生态目标可达性分析

89 茫溪河流域水体达Ⅳ类标准 实施方案 V 8.1.3 管理目标可达性分析

89 8.2 生态环境效益分析

90 8.3 社会效益分析

90 第9章保障措施

92 9.1 组织保障

92 9.2 技术保障

93 9.3 政策保障

93 9.4 资金保障

94 9.5 后期运行保障

95 茫溪河流域水体达Ⅳ类标准 实施方案 I 附图附件 附图: 附图

1 乐山市行政区划图 附图

2 乐山市水系图 附图

3 茫溪河流域水系图 附图

4 茫溪河省、市级考核断面分布图 附图

5 茫溪河流域控制单元划分示意图 附件:

1、乐山市污染防治 四大战役 领导小组办公室印发茫溪河流 域综合治理工作方案的通知(乐污防 四大战役 办z2017{62 号)

2、市级各相关部门及茫溪河流域各相关区县关于《茫溪河流域 水体达Ⅳ类标准实施方案(征求意见稿) 》的复函 茫溪河流域水体达Ⅳ类标准 实施方案

1 第1章总论 1.1 编制背景 党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义 五位一体 总体布局,提出推进生态文明建设的内涵和目标任务;

十八届三中、 四中、五中、六中全会对生态文明建设提出了明确要求.十九大提出 要着力解决突出环境问题, 加快水污染防治, 实施流域环境综合治理.

2015 年,国家出台了《水污染防治行动计划》 (以下简称 水十 条 ) ,明确要求:到2020 年,全国水环境质量得到阶段性改善,污 染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,地下水超 采得到严格控制,地下水污染加剧趋势得到初步遏制. 同年, 四川省政府印发了 《四川省工作方 案》 ,2016 年1月,乐山市出台了《乐山市水污染防治行动计划工作 方案》 ,2016 年4月,乐山市政府与省政府签订了《乐山市水污染目 标责任书》 .

2017 年3月,乐山市出台的《乐山市水污染防治攻坚行动方案》 明确要求: 到2020 年, 岷江流域国、 省控考核断面达标率保持在 75% 以上,岷江干流出境断面稳定达到Ⅲ类水质,茫溪河等主要小流域达 到Ⅳ类水质,全面消除城市黑臭水体,县城及以上饮用水水源水质全 面达标,主要地表水体水质明显改善.完成省下达的化学需氧量、氨 氮等水主要污染物削减目标. 茫溪河流域水体达Ⅳ类标准 实施方案

2 为更好地落实国家 水十条 及省、市《工作方案》 ,全面推进生 态文明建设,持续改善水环境质量,必须对茫溪河流域进行污染治理 与生态修复,争取从根本上解决茫溪河流域水体污染问题. 1.2 方案范围及时限 1.2.1 方案范围 本方案为茫溪河流域水体达Ⅳ类标准实施方案, 范围为茫溪河干 流及其流域范围内的所有支流, 包括井研县殷家河、 东林河、 月波河、 黄钵河、磨池河(井研段) ,磨池河(市中区段) ,犍为县敖家河、黄 金沟溪、响滩子河. 1.2.2 方案时限 基准年:2016 年 方案时限:2017-2020 年1.3 编制依据 1.3.1 法律法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》 (2)《中华人民共和国环境影响评价法》 (3)《中华人民共和国水污染防治法》 (4)《中华人民共和国水土保持法》 茫溪河流域水体达Ⅳ类标准 实施方案

3 (5)《中华人民共和国水法》 (6)《中华人民共和国清洁生产促进法》 (7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 1.3.2 标准规范 (1)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) (2)《环境空气质量标准》(GB3095-2012) (3)《土壤环境质量标准》(GB15618-2008) (4)《四川省饮用水水源保护管理条例》(2011 年修正) (5)《生活饮用水水源水质标准》(CJ 3020-1993) (6)《国家突发环境事件应急预案》 (7)《饮用水水源保护区污染防治管理规定》 (8)《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007) (9) 《四川省岷江、 沱江流域水污染物排放标准》 (DB51/2311-2016) (10)《水功能区划分标准》(GB/T50594-2010) (11)《污水综合排放标准》(GB8978-1996) (12)《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002) (13)《畜禽规模养殖污染防治条例》 (14)《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001) (15)《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009) 茫溪河流域水体达Ⅳ类标准 实施方案

4 1.3.3 相关文件 (1) 《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》 (2) 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》 (国发 z2013{

37 号) (3) 《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》 (国发 z2015{

17 号) (4) 《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》 (国发 z2016{

31 号) (5) 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》 (国发〔2011〕

35 号) (6) 《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》 (国 办发〔2005〕45 号) (7) 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发 〔2005〕39 号) (8) 《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》 (国发〔2000〕36 号) (9) 《关于加强农村生态环境保护工作的意见》 (国办发 〔2007〕

63 号) (10) 《水体达标方案编制技术指南(试行) 》 (11) 《水污染防治工作方案编制技术指南》 (12) 《四川省环保项目实施方案编制大纲》 (13) 《关于未纳入污染物排放标准的污染物排放控制与监管问 茫溪河流域水体达Ⅳ类标准 实施方案

5 题的通知》 (14) 《全国水环境容量核定技术指南》 (15) 《四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工 作方案的通知》 (川府发 z2015{

59 号) (16) 《关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》 (17) 《四川省环境污染防治 三大战役 实施方案》 (18) 《乐山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 (19)《乐山市 十三五 生态环境保护与防灾减灾规划 (2016-2020)》 (20) 《乐山市水污染防治行动计划工作方案》 (21) 《乐山市水污染目标责任书》 (22) 《乐山市环境污染防治 四大战役 实施方案》 (23) 《乐山年鉴》 (2016 年)........