PDF《隐患排查整治行动的通知》

1 临安委发〔2019〕5 号 关于深刻吸取事故教训,立即开展安全生产 隐患排查整治行动的通知 各镇人民政府、街道办事处,市直有关部门:

2019 年5月13 日下午, 我市明运河截污闸门维修改造工程 完成后,临清市第一建筑工程有限责任公司

3 名作业人员在对 新旧闸门之间的沟渠内杂物进行清理时发生

1 起事故,其中

1 人当场死亡,另外

2 人因抢救无效死亡.

事故发生后,市委、市政府主要领导同志高度重视,迅速 组织住建、消防等部门紧急救援,成立了

3 个工作组,切实做 好安抚善后工作.13 日晚,市委、市政府召开安全生产紧急会 议,传达聊城市领导批示精神,要求迅速查明原因,如实上报 情况,认真做好各领域的安全生产工作,暂停相关领域所有工 程施工,全面进行拉网式排查,发现问题,立即整改. 为认真贯彻落实会议及各级党委政府领导同志重要批示精

2 神,深刻吸取事故教训,有效防范和坚决遏制事故再次发生, 决定自即日起至

6 月底,在全市开展安全生产隐患排查整治行 动,现就有关要求通知如下:

一、深刻吸取事故教训,切实增强安全生产工作责任感紧迫 感2019 年5月13 日,我市发生"5・13"较大生产安全事故, 造成严重影响.各级各部门要切实警醒起来,认真贯彻落实各 级领导的批示精神,高度重视安全生产工作,进一步严格落实 安全生产责任制,强化"发展决不能以牺牲人的生命为代价" 的红线意识,深刻吸取事故血的教训,举一反三,全面严肃地 开展安全生产隐患排查整治,做到"全覆盖、零容忍、严执法、 重实效",不留死角、杜绝盲区.要牢固树立保安全就是保发展、 保民生、保稳定的理念,切实把安全生产工作放在更加突出位 置,全面提高对安全生产工作极端重要性的认识,做到警钟长 鸣、常抓不懈,以对党和人民高度负责的态度,牢牢绷紧安全 生产这根弦,把工作抓实抓细抓好,严格防范群死群伤事故再 次发生,促进全市安全生产形势持续稳定好转.

二、突出重点,立即开展安全生产隐患排查整治行动 各镇人民政府、街道办事处和市直有关部门要扛起责任,结合2019 年全市"企业主体责任落实年"活动,以落实企业主体 责任为根本落脚点,安排部署本辖区、本行业领域隐患排查整 治工作,将隐患排查整治情况纳入安全生产"大快严"集中行

3 动,每月统计排查整治情况,及时上报整治数据.要突出建筑 施工、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、城镇燃气、特种设 备、消防、教育、文化旅游等行业领域.在建筑施工领域,严 格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任,强化 "打非治违"工作力度,尤其是"三违"行为,对于挂靠施工、 无证操作、违规承揽工程等行为,要严厉打击,铁腕整治,规 范建筑市场各方行为.重点加强对高支模、深基坑、垂直起重 设备的日常监管,严格专家论证制度,强化对混凝土浇筑作业、 脚手架搭设作业、外墙装饰装修作业、塔吊提升安拆作业的安 全监管.在道路交通领域,围绕人、车、路三个环节,瞄准重 点区域、重点路段、重点违法行为,突出高速公路、国道省道以 及农村地区等重点路段,加大交通安全监管和执法力度,严防 较大道路交通事故.要深入开展"平安行・你我他"行动暨"交 通安全环境优化年"活动.要全面加强"两客一危"运输企业 安全检查,严厉打击主体责任不落实、制度不健全、教育培训 流于形式、人员证照不全等行为,通过重点执法、精准执法等 方式倒逼企业落实主体责任.要进一步加大打非力度,对于无 证经营、无资质经营等行为要采取果断措施,坚决予以关闭. 在危险化学品领域,强化化工生产、储存过程安全管理,突出 危险化学品罐区、仓库等储存场所,以及开停车、检维修、特 殊作业等高风险作业环节的安全监管防范,严格落实审批制度、 监护制度,及时消除安全隐患.在城镇燃气领域,要全面摸清

4 我市燃气管道敷设情况,加强部门间沟通协调,严格落实燃气 管道施工作业审批、报备制度,作业前制定具体施工方案,细 化燃气保护措施,确保施工作业期间燃气安全.在特种设备领 域,要紧盯医院、商场等重点区域和大型起重吊装设备、锅炉、 压力管道、LNG 储罐、游乐设施、大型充气堡等重点设备,全面 深入开展隐患排查整治.在消防领域,要深入开展"防风险保 平安迎大庆"安全执法检查专项行动,明确具体整治对象及内 容,全面、及时消除安全隐患.其他行业领域要结合实际开展 有针对性的隐患排查整治工作,确保本行业领域安全生产形势 稳定. 各级各有关部门要强化风险分级管控和隐患排查治理双重 预防体系建设,提升企业双重预防体系运行质量,完善各项工 作措施,克服厌战懈怠思想,始终保持工作力度不下降,工作 措施不减少,工作要求不放松,将双重预防体系建设工作推向 深入,切实提高企业风险管控和隐患整治工作水平.

三、广泛发动,强化社会监督 各级各部门要重视和强化社会监督,结合全市解放思想大 讨论活动,畅通投诉渠道,完善举报处理制度,发动群众和企 业职工举报投诉安全隐患,杜绝安全生产盲区;

要充分运用各 类媒体,广泛开展安全生产宣传,及时公布安全生产隐患排查 工作进展情况,营造安全生产浓厚氛围;

要加强事故警示教育, 通过抓典型案例,公开曝光对相关责任人依法依规的处理情况,

5 不断提升企业和全社会的安全生产意识.

四、强化落实,深入开展督查检查活动 本次隐患排查整治行动分企业自查、执法检查、督查抽查三 种形式.企业进行自查自纠,各镇人民政府、街道办事处开展全 面检查,市住建局、市交通运输局、市应急管理局、市综合行政 执法局、市市场监管局、市工业和信息化局、市发改局、市消防 大队、 市交警大队等各行业领域主管部门及各专业委员会办公室 所在部门要认真组织开展本行业领域内的隐患排查整治督查活 动,对企业自查工作进行抽查.

6 月16 日至

25 日期间,聊城市住建局、市交通运输局、市 应急管理局、市城管局、市市场监管局、市工业和信息化局、市 发展改革委、市消防支队、市公安交巡警支队等部门、单位将对 我市各行业领域内的隐患排查整治情况进行一次督查, 对企业自 查工作进行抽查. 我市安委会办公室也将不定期对各镇街辖区内 和各有关部门行业内的隐患排查整治情况进行督导. 各级各有关 部门要进一步提高政治站位,坚决克服形式主义、官僚主义,认 真组织开展本辖区、 本行业领域隐患排查整治工作, 既要查隐患, 也要查责任,要真查、真治、真罚、真改.对检查发现的隐患问 题,要建立工作台账,逐项落实整改到位.对于发现的重大安全 隐患要及时报市安委会办公室,统一进行挂牌督办. 请各镇人民政府、街道办事处将《关于深刻吸取事故教训, 立即开展安全生产隐患排查整治行动的通知》 (临安委发〔2019〕

6 5 号)精神传达到辖区内各企业. 各镇人民政府、 街道办事处将隐患排查整治情况和市直有关 部门、单位督查检查情况连同每月安全生产"大快严"集中行动 工作情况及报表、每季度安全生产工作情况,分别于

5 月28 日、

6 月21 日报临清市安委会办公室. 联系

电话:2329199 联系

邮箱:[email protected] 临清市安全生产委员会

2019 年5月15 日