PDF《贺州市人民政府办 公室 文件 处理笺》

贺州市人民政府办公室文件处理笺 来 文编圬: 刂攵∴ 丈丨 {|1j: 2016∴ Γ10∫ i2了冂来丈::廿 安委办 (⒛ 16) 来文单位 : 自治区安委办 秘书长 副秘书长阅示: 厂岣 文件名称:关于开展工贸行业粉尘涉爆企业安全专项整治督查情况的 通报 来文内容摘要:来文通报 了工贸行业粉尘涉爆企业安全专项整 治督查情况.

检查发现贺州市两家企业存在隐患和问题:一是广西 桂巽板业有限公 司;

二是 中央储各粮贺州直属库. 科室拟办意见:1. 文转各县 区,市安委会各成员单位 阅存,并 按通报要求,切实抓好我市工贸行业粉尘涉爆企业安全生产整改工 作;

2. 请市安委办制定措施,责成相关企业进行整 改,并于 2016年11月30日前,将 督促企业落实督查组发现的安全隐患问题整改情况 书面报 自治区安委办.妥否? 置场膨迪 副秘 书长 阅示. 五秘:钐佛疵纫 氵亿钐〃'

汤么溺市长、副市长批示: 广西壮族自治 区 安全土产委员会办公室文件 桂安委办 (⒛ 16〕 78号 广西壮族自治区安委会办公室关于开展工贸行业 粉尘涉爆企业安全专项整治督查情况的通报 各市安全 生产委员会,自治区安全生产委员会有关成员单位: 按照 国家安全监管总局和 自治 区安全生产 委员会的统一部 署,⒛16年 9月 6日至13日 ,青海省安全监管局代表 国家安全监管 总局 (以 下简称青海省安全监管局检查组)对北海市、桂林市工 贸行业有 限空间作业条件确认和粉尘 防爆安全专项整治工作开 展省际交叉检查,共检查 了8家 企业,发现隐患和 问题61项;

8月 下旬至9月 上旬,自治区安委会办公 室组织 了由自治区工业和信 息化委、林业厅、国资委、消防局 、粮食局、水产畜牧兽医局、 安全监管局 牵头,自 治区商务厅 、文化厅、旅游发展委、体育局、 工商局 、质 监局配合的7个 联合督查组 ,对全 区14个市、29家工贸行业粉尘涉爆企业开展督查检查,共发现隐患和 问题75项 .现 - l - 将有关情况通报如下: 一 、总体情况 青海省安全监管局检查组和 自治区联合督查组采取听汇报、 查资料 、看现场的形式,对照 国家安监总局 《 国家安全监管总局 办公厅关于广东深圳精艺星五金加工厂 4.29 粉尘爆炸事故的 通报》(安 监总厅管四[2016]39号 )和 《 广西壮族 自治区安全生 产委员会办公室关于继续开展工贸行业涉粉尘爆炸企业安全专 项整治的通知》(桂 安委办 [2016]39号 )文件要求 内容开展督查. 从督查情况来看,各市党委、政府高度重视安全生产工作,及时 贯彻 落实全 区深入开展工 贸行业涉粉尘爆炸企业安全专项整治 联合督查的工作要求,大部分受检企业现场粉尘作业和使用场所 防范粉尘爆炸情况 良好,无重大安全隐患及严重违反 《 严防企业 粉尘爆炸五条规定》行为,联合督查工作取得 了阶段性进展. 第一,领导高度重视 ,及时安排部署.各市都成立以分管副 市长为组长 的联合督查迎检工作小组,各市、县有关行业主管部 门也分别成立检查工作领导小组,将存在粉尘爆炸危险的企业进 行分类,按照 管行业必须管安全 的原则,根据各 自职责,分 别牵头组织本行业开展 了专项整治工作. 当地党委、 政府结合 属 地管理 原则相应职责,加强 了对检查工作的领导. 第二,全面认真排查,深入调查摸底 .各市针对粉尘涉爆企 业数量多、规模小 、分布散的特点,采取 条块结合 的方式, 以行业主管部门为主,对本行业 内粉尘涉爆企业进行全面排查辨 -2- 识,同时,组织各县 (市 、区)对辖 区内粉尘涉爆企业开展全面 排查 ,最后 由市安委办进行梳理综合汇总. 第三 ,加强安全培训,提高安全意识 .开展粉尘涉爆安全专 题培训、视频会议等多种方式手段,强化部 门安全生产监督管理 职责,增 强作业人员的安全防范意识和能力,牢 固树立科学发展、 安全发展 的理念.通过宣传教育,进一步增强各类人员的安全责 任意识和排查治理隐患的能力. 第四 ,深化专项整治,开展安仝大检查.各市分别 明确牵头 部门,并成立检查组,认真排查辖 区内粉尘涉爆企业除尘系统、 作业场所 、使用场所等方面存在的隐患和 问题. 二 、检查发现的主要问题 督查组发现 了一些问题和隐患,主要表现在 以下两个方面: (一 )部分企业主体责任 落实不够到位 . 部分企业对粉尘涉爆专项整治工作认识不足,未开展粉尘防 爆专题培训 ,未能严格执行国家有关规定,完善粉尘作业场所防 爆、除尘等安全防护设各设施,作业现场粉尘清理清扫不彻底或 未能坚持 每班清扫粉尘制度,设备表面、地 (墙 )面滞留有粉尘, 一些粉尘作业企业除尘器设计不符合标准规范要求,除尘器接地 不规范,除尘器泄爆装置缺失,现场防爆 电器设各缺失. (二 冫少数地 区粉 尘作业和使 用场所防范粉尘爆炸 大检查工 作不够扎实 . 一是工贸行业粉尘涉爆整治检查工作实施方案针对性不强;

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3 - 二是粉尘涉爆企业 台账底数不清;

三是工贸行业粉尘涉爆检查工 作开展不平衡 ,个别地 区仅制定 了实施方案,尚未开展实质性的 工作. 青海 省安全监管局检查组及 自治 区联 合督查组检查企业存 在的具体 问题见附件 . 三 、工作要求 (一 冫继续加强工贸行业粉尘涉爆企业的整治. 各市 、各有关部 门要按照 国务院和 自治区的统一部署 ,进一 步扎实开展好大检查的各项工作,年内至少要定期调度金属粉尘 作业场所 10人 以上和其他粉尘涉爆企业重点 问题和隐患的检查 整 改情况 ,及时掌握 、汇总和跟踪粉尘防爆专项整治进展情况 . (二 冫认真夯实调查摸底、执法检查、宣贯培训等基础性工 作.各市、各有关部 门要彻底摸清粉尘涉爆企业安全底数 ,健全 管理台帐,县级建立 一企一档 ,市级做到 一市一册 ,每个 市 (县 、区、市)都要:针 对粉尘涉爆企业基础情况、检查等内容 登记造册 ;

一企业一表,每个粉尘涉爆企业都要对照检查表仔细 检查,并登记造册 ;

一隐患一措施,对检查 出的隐患和 问题制定 并落实整 改措施. (三 冫落实工 贸行业粉尘涉爆企业安全生产主体责任 各市、各有关部 门要督促所有粉尘涉爆企业按照 《 严防企业 粉尘爆炸五条规定》相关要求,认真进行全方位、全覆盖的 自查 -4― 自改.建立完善安全生产责任制、管理制度和 岗位操作规程,尤 其要突出粉尘清扫和收集管理、防火防潮、涉粉尘爆炸现场安全 管理、粉尘监测以及应急预案等制度,并督促企业从业人员严格 执行. (四 )督促企业整改存在问题及隐患 各市安委会办公室要对青海省安全监管局检查组检查企业 发现的问题和隐患 (详 见附件1)、 自治区联合督查组检查企业发 现的安全隐患和问题 (详 见附件2),责 成相关企业进行整改,并在⒛16年11月30日前,将督促企业落实督查组发现的安全隐患 问题整改情况书面报 自治区安委会办公室. 附件 :

1 . 青海省安全监管局检查企业发现的隐患和 问题

2 . 自治区督查组检查企业存在的隐患和 问题 广西壮族 员会办公室 拿Yq 蠡 燕攮 m/zb冤-5-附件

1 一 、攀钢集团北海特种铁合金公司 (北 海市 ) 1.企 业负责人对有限空间作业的相关安全管理要求不熟悉. 2.对有限空间作业的危险有害 因素识别不全,措施不到位. 3.未 能提供有限空间作业前的详细作业方案,未按规定将可 能存在的危险有害 因素、防控措施告知作业人员. 4.企 业未能提供作业前检测有害气体及物质的相关仪器 . 5.企 业制定的有限空间作业审批表 内容不全. 6.企 业危险作业审批管理制度 内容缺失. 7.企 业铝渣库防火、防潮 、通风、安全警示等措施不到位. 二 、北海贝因美营养食品有限公司 (北 海市) 1.企 业针对粉尘爆炸事故和有 限空间作业制定的现行版本 应急救援 预案不符合 GB/T29639编 制要求. 2.未 能提供应急救援器材清单. 3.未 装各作业前检测有害气体及物质的相关仪器. 4.对 粉尘涉........