编辑: ok2015 2019-11-15
建设项目环境影响报告表 (公示本) 项目名称: 大英兴奎医院 建设单位(盖章) : 大英兴奎医院 编制日期:2018 年11 月 国家生态环境部制 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价资质的单位编制.

1. 项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过

30 个字(两个英文 字段作一个汉字). 2. 建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止终点. 3. 行业类别――按国标填写. 4. 总投资――指项目投资总额. 5. 主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保 护目标、性质、规模和距厂界距离等. 6. 结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结 论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项 目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议. 7. 预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,不填. 8. 审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部. 《大英兴奎医院项目环境影响报告表》

1 建设项目基本情况 (表一) 项目名称 大英兴奎医院 建设单位 大英兴奎医院 法人代表 陈兴奎 联系人 康运武 通讯地址 大英县蓬莱镇蓬莱路

173 号 联系电话

13909063258 传真 0825-7851698 邮政编码

629300 建设地点 大英县蓬莱镇蓬莱路

173 号 立项审批部门 大英县民政局 批准文号 大民发[2014]36 号 建设性质 新建(补评) 行业类别 及代码 Q8311 综合医院 建筑面积 (平方米) 2800m2 绿化面积 (平方米) ― 总投资 (万元)

300 其中:环保投 资(万元) 27.5 环保投资 占总投资 比例 9.17% 评价经费 (万元) 投产日期

2014 年6月工程内容及规模:

一、项目由来 大英兴奎医院位于大英县老城区蓬莱路

173 号,2013 年12 月经大英县卫生局批复由 大英县基井湾社区卫生服务站转型为民营医院,

2014 年6月通过大英县民政局批复成立大 英兴奎中西医结合医院,并正式投入运营;

2017 年6月经大英县卫生和计划生育局同意更 名为大英兴奎医院.由荣获中华名医、全国优秀乡村医生、大英县名中医陈兴奎的是一家 以中医为特色,中西医结合为亮点的集急救、医疗、预防、保健为一体的一级综合性民营 医院.年门诊患者

30000 余人次,住院患者

2600 余人次,在编床位

30 张.现有在职员工

60 名,专业技术人员

43 名.开设临床科室有中西医结合科、中医科、外科、内科、康复 理疗科,医学检验科(临床体液、血液专业;

临床化学检验专业;

临床免疫、血清学专业) 、 医学影像科(X 射线诊断专业;

超声诊断专业;

心电诊断专业;

脑电及脑血流诊断专业) . 后勤保障科室有医院办公室、医务科、护理部、药剂科、档案室、保卫科、社区卫生服务 站等科室. 《大英兴奎医院项目环境影响报告表》

2 本项目

2013 年开始施工建设,2014 年6月建成投入使用,本项目未履行环境影响评 价手续.根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工 作方案的通知》 (川办发【2015】90 号) , 《遂宁市环境保护局办公室关于清理整顿环保违 法违规建设项目的通知》 (遂环办函【2015】10 号)的要求:2015 年1月1日以前已正式 投产的环保违法违规建设项目为已有项目,依照《环境保护法》第六十条和《环境影响评 价法》第三十一条进行处理.按照 规范一批、整改一批、关停一批 的总体要求分类提出 以下处理意见. 规范一批.对符合产业政策及相关规划、污染物达标排放、重点污染物排放符合总量 控制要求且环境风险可控的环保违法违规建设项目,按现行审批权限限期补办环评手续;

污染物达标排放且环境风险可控的,但因产业政策及规划而不符合补办环评手续条件的环 保违法违规建设项目,各市(州)人民政府组织评估后可实施临时环保备案管理,纳入日 常环境监管,防止超标排污或引发环境风险. 整改一批.对治污设施不配套、污染物排放超标或主要污染物超总量排放的环保违法 违规建设项目,地方人民政府应责令其采取限制生产、停产整治;

经停产或限产治理后污 染物能够达标排放、主要污染物排放符合总量控制要求的建设项目,各市(州)人民政府 组织评估后可实施临时环保备案管理,其中符合办理环评手续的按现行审批权限限期补 办;

未落实环保 三同时 制度的环保违法违规建设项目,一律依法责令限期整改. 关停一批.对环境污染严重、环境风险隐患突出、治理无望的,地方人民政府应坚决 依法关停取缔,已造成环境污染的应责令其治理修复. 本项目于

2015 年1月1日之前已经建成并运营,项目为医疗机构,符合国家当前产 业政策;

项目用地为商服、医疗卫生用地,符合用地相关规划,项目各项污染物通过处理 后均能做到达标排放,重点污染物符合总量控制的要求,且项目环境风险可控,为此项目 符合补办环评手续要求,本次为大英兴奎医院补充环评. 本项目影像科(X 光室,位于 2F 内) ,配备 X 光机

1 台,目前暂未取得辐射安全许可 证,根据《医用诊断 X 线卫生防护标准》 、 《中华人民共和国放射性污染防治法》 ,项目所 设的 X 光机应按相关环保要求另行办理有关手续, 本次环评不对辐射设备及场所进行评价. 按照《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》以及国务院 第253 号令的要求,该项目必须进行环境影响评价.按照《建设项目环境影响评价分类管 理名录》 (2018 修改)相关规定, 三十

九、卫生,111 号医院、专科防治院(所、站) 、社 《大英兴奎医院项目环境影响报告表》

3 区医疗、卫生院(所、站) 、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等其他卫生机构,新建、扩建床位

500 张及以上的,环评类别为环境影响报告书,其他(20 张床位以下的除外) 环评类别为环境影响报告表 故本项目环评类别为环境影响报告表. 为此建设单位大英兴奎 医院委托我单位进行大英兴奎医院项目的环境影响评价工作.接受委托后,我们立即派工 程技术人员到现场进行了现场调查和资料收集,按照国家建设项目环境影响报告表的有关 技术规范要求,编制完成了项目环境影响评价报告表. 在该项目环境影响报告表编制过程中,得到了大英县环境保护局和项目业主等单位的 大力协助和支持,在此一并致以感谢.

二、产业政策及规划选址合理性

(一)产业政策 本项目为综合型医院建设项目,根据国家发展和改革委员会

2013 年第

21 号令《产业 结构调整指导目录(2011 年本) 》 (2013 年修订)的相关规定,本项目属于鼓励类中第三十 六类教育、文化、卫生、体育服务业第

29 款中 医疗卫生服务设施建设 类项目,故本项目 为鼓励类项目.根据《国务院办公厅转发发展改革委卫生部等部门关于进一步鼓励和引导 社会资本举办医疗机构意见的通知》国办发〔2010〕58 号相关精神,社会资本举办社区医 院属国家鼓励发展.2013 年12 月经大英县卫生局批复由大英县基井湾社区卫生服务站转 型为民营医院(大卫函[2013]63 号) ;

2014 年6月通过大英县民政局批复成立大英兴奎中 西医结合医院 (大民发[2014]36 号;

此外, 项目已取得大英县卫生和计划生育局颁发的 《中 华人民共和国医疗机构执业许可证》 (登记号:09434375951092317A1001) . 综上所述,本项目符合国家现行产业政策.

(二)项目规划符合性分析 (1)与国家相关政策符合性分析 按照《国务院办公厅印发关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知》 (国办发 〔2015〕45 号)和《四川省人民政府办公厅关于促进社会办医加快发展的实施意见》 (川 办发〔2016〕48 号)的要求:鼓励社会力量直接投向省内资源稀缺及满足多元需求服务 领域,举办二级以上妇儿医院、康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗 机构,以及第三方医学检验机构等新型业态.各级相关行政部门应按照 非禁即入 原则, 全面清理、取消不合理的前置审批事项和互为前置等审批环节,不得新设前置审批事项 或提高审批条件,不得限制社会办医疗机构的经营性质.各地要为社会办医创造平等的 《大英兴奎医院项目环境影响报告表》

4 用地环境,对非营利性社会办医疗机构享受与公立医疗机构同等的用地支持政策.将社 会办医用地纳入城镇土地利用总体规划,做好促进社会办医发展和土地利用总体规划的 衔接.各市(州) 、县(市、区)人民政府要根据医疗机构建设发展需求,将社会办医项 目用地纳入国有建设用地供应计划,优先保障;

对闲置土地依法处置后由政府收回的, 规划用途符合要求可优先用于社会办医项目,一并纳入国有建设用地供应计划.经主管 部门认定的非营利性社会办医项目用地,可采取划拨方式供地.因此,本项目符合(国 办发【2015】245 号)和(川办发【2016】48 号)文件的相关要求. (2)与遂宁市相关规划符合性分析 根据《遂宁市 十三五 医疗机构设置规划(2016-2020 年) 》

(六)中西医并重原则: 认真贯彻落实《中华人民共和国中医药法》 ,遵循卫生计生工作基本方针,坚持中西医并 重,保障中医、中西医结合医疗机构的合理布局和资源配置,完善我市中医药服务体系 建设,充分发挥中医药在慢性病、老年病、疑难病诊疗和康复等领域的作用,满足群众 的中医药服务需求.本项目包含中医医疗........

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