PDF《实现生活垃圾分类回收再利用》

山东明晟化工工程有限公司 明晟公司创于

2005 年, 以 绿色发展 为宗旨, 从事燃煤电厂、 钢铁、 化工、 炼焦、 各种工业窑炉尾气 治理, 致力于研究脱硫脱硝技术, 从设计、 施工、 开车 总承包的 EPC 工程为客户提供个性化服务, 同时兼 营环保、 化工相关的设备制造及工程安装.

明晟 (中国) 环保工程技术研究中心与国内高校 成立联合实验室, 研发出 梯级分离净化氨法脱硫除 尘一体化技术 , 把工业废气中的二氧化硫、 氮氧化 物作为化工原料转化成化肥、 有机肥、 有机复合肥 等.获得

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18 项, 科研成果 经国家级机构鉴定为世界先进水平.诚邀各界人士 合作共赢. 总部地址: 山东省济南市章丘区明水查旧工业园

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50 强企业, 荣获多项国 家专利.是专业治理废水、 废气、 废渣、 噪声并生产多种节能 产品公司. 超强氧化还原废水处理装 置(CYH 型) , 涵盖了电絮凝、 电 芬顿二项技术, 用于重金属或 电镀废水治理, 可达到国家标 准.用于有机废水一次处理可 达到进管网标准, 电解后联合 生化处理可达到一级 A 标准.

2016 年8月通过国家级科技科 技成果鉴定, 列入国家重点推 广项目.特点是投资省、 运行 费用低、易管理维修、占地面积小、使用寿命长,确保稳定达标. 该技术主要应用于: 重金属废水、 有机废水、乳化液废水、生化前预处理及生化后终端处理、城市水处理场、景观水、恶臭水、垃圾渗透液处理等. 承揽节能环保开发及工 程承包. 诚聘各地营销经理及环 保人才. 地址: 新乡市新濮路尚村路口南

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网址: boanda.com.cn 实施国家 及时间 德国 (2012) 丹麦 (2012) 瑞典 (2012) 挪威 (2012) 芬兰 (2012) 加拿大 (2010) 美国 (2012) 南澳大利亚 (2012) 率盖覆及收回98.5% (饮料瓶/易拉罐、 玻璃瓶) 89.0% (饮料瓶/易拉罐、 玻璃瓶) 85.0% (饮料瓶/易拉罐) 95.0% (饮料瓶/易拉罐) 93.3% (饮料瓶/易拉罐、 玻璃瓶) 80% 70.71% (10 个州的平均值) 80.80% 延伸阅读 延伸阅读 押金制度最开始出现于西方发达国家, 在二 十世纪七十年代, 国外部分发达国家为了解决固 体废物污染环境的问题, 就已经通过立法建立了 具有环境押金性质的制度. 目前, 世界上已有

40 多个国家和地区实施了 押金制度, 品类范围覆盖了饮料瓶、 铅酸电池、 汽 车等.以饮料瓶为例, 德国、 瑞典、 冰岛、 芬兰、 挪威、 丹麦、 爱沙尼亚、 荷兰、 克罗地亚、 立陶宛等国 家以及美国、 加拿大、 澳大利亚、 意大利、 西班牙、 苏格兰的部分地区已实行饮料标准包装物的押金 制度.饮料标准包装物押金金额一般定为饮料价 格的 10%~15%.在押金制度的推动下, 大部分实 施国家的饮料标准包装物回收率达到 90%以上, 民众平均投票支持率达到 79.68%.特别是在德 国, 当地政府于

2003 年颁发了 《饮料包装押金规 定》 , 全面推行押金回收制度.这一 《规定》 明确要 求, 如果一次性饮料包装的回收率低于 72%, 则 必须实行强制性押金制度.这一 《规定》 实施后, 德国饮料标准包装物的安全回收率达到了98.5%, 实现生活垃圾体积减量 40%~50%. 发达国家建立押金制回收体系的成功案例 党的十九大报告对 加快生 态文明体制改革, 建设美丽中国 做出重要部署, 明确要求 加强固 体废弃物和垃圾处置 , 这是中国 共产党全国代表大会的报告中首 次提到这个问题. 针对目前固体废弃物和垃圾 处置面临的 总量激增、分类难推 的严峻形势, 一些专家学者呼 吁: 在借鉴欧美等国家和地区有 效经验的基础上,利用 互联网+ 的新型回收平台, 尽快构建 有中国特色的环境押金制回收体 系, 首先针对饮料标准包装物这 一低附加值废弃物, 实现高效安 全回收和 瓶到瓶 循环利用, 打 开生活垃圾分类的突破口. 垃圾分类工作面临主要问题 当前垃圾分类工作存在的主 要问题一是对居民的垃圾分类投 放实施激励管控时, 惩罚难以确 定责任主体, 奖励需要的大量资 金投入难以持续;

二是再生资源 回收体系的缺失, 大量分散的个 体游击大军承担回收责任, 再加 上回收个体户的城市挤出效应, 导致再生资源加剧回到环卫体系, 垃圾增量进一步上升;

三是企 业缺少落实生产者责任延伸制的 具体抓手, 垃圾分类缺乏长效市 场驱动.其主要原因是: 两个主 体一易一难、 两个体系一强一散、 两个路径一明一暗.具体来说, 垃圾产生源的责任主体有两类: 公共机构和企业这类集中源易于 管控, 城镇居民这类分散源难于 追责. 垃圾分类处理要靠两个体系 来承载: 环卫体系清运处理能力 正在不断加强, 再生资源回收力 量零乱松散.加强垃圾分类处理 能力主要通过两个路径, 政府大 力投入这支 看得见的手 已有了 明确的计划, 但市场驱动这支 看 不见的手 还没有清晰的系统设 计. 一难、 一散、 一暗 的难题是 系统性问题, 覆盖了产品生产、 销售、 垃圾分类投放、 回收等各个环 节, 关联着生产厂商、 城镇居民、 回收企业等各个责任主体, 必须 在顶层设计时关联分析、 整体筹 划、 系统解决. 重构再生资源回收体系 党的十八大报告中提出, 将于2020 年初步建立资源循环利用体系. 《生态文明体制改革总体 方案》 中明确了完善资源循环利 用制度的工作任务. 《十三五计划 纲要》 中再次强调要实行生产者 责任延伸制度, 健全再生资源回 收利用网络, 加强生活垃圾分类 回收与再生资源回收的衔接. 要实现垃圾分类工作的先行 先试, 必须抓住重构再生资源回 收体系建设这个关键, 在政策创 新、 机制创新、 模式创新、 技术创 新上率先垂范, 分级分类制定强 制措施提升再生资源回收数质量, 发挥政府主导职能和企业主 体地位作用实现再生资源回收的 正规化管理和市场化驱动, 探索 互联网+回收 路径拓宽再生资 源回收体系利润空间, 规范回收 力量建设落实环保责任承担, 有 效推动生活垃圾分类和再生资源 回收的有效衔接, 切实实现生活 垃圾的减量化、 资源化和无害化 处理. 押金制试点宜从饮料标准包 装物开始 据2015 年统计, 我国的塑料 饮料瓶消费量已超过500 万吨(约为

2000 亿个) , 北京等超大城 市中废弃塑料饮料瓶已占包装废 弃物总量的 40%~50%, 加剧了垃 圾围城的现象.大部分废弃塑料 饮料瓶进入了非正规回收渠道, 集中于城乡结合部的 家庭式作 坊 进行粗劣加工.一方面, 家 庭式作坊 将塑料瓶这种高纯度 且符合食用级的塑料降级使用, 大幅降低资源的价值并影响其循 环再生性能;

另一方面, 家庭式 作坊 不具备应有的环境污染排 放控制能力, 生产过程给环境造 成了严重的二次污染, 同时也对 正规废弃塑料饮料瓶回收利用企 业形成了强烈的恶性竞争. 以饮料标准包装物这一品类, 利用 互联网+ 的新型回收 平台, 构建押金制回收体系, 实现 单一品类低附加值废弃物的高效 安全回收, 打开生活垃圾分类回 收的突破口. 饮料标准包装物押金回收制 度, 就是消费者在购买饮料时需 要支付一定金额的押金给渠道销 售商, 渠道销售商在采购饮料时 需要将饮料瓶对应的押金支付给 饮料生产企业.当消费者喝完饮 料后, 将饮料瓶送至自助饮料瓶 回收机具或人工回收点时, 押金 清算中心会将饮料瓶的押金从该 饮料生产企业的关联账户中扣除 并退还给消费者. 建立押金制回收体系是落实 垃圾分类目标要求的有效手段. 在垃圾强制分类源头进程上, 押金制回收体系通过对消费 者施加一定程度的强制性经济压 力,充分发挥市场杠杆作用,使90%以上的饮料标准包装物从生 活垃圾中分离出来, 进入闭环安 全的回收再利用渠道, 为垃圾分 类持续深入提供长效经济驱动, 实现垃圾清运前端分流减量. 建立押金制回收体系是贯彻 生产者责任延伸制的有力抓手. 建立押金制回收体系, 将生 产企业、 销售企业、 消费者及回收 企业都纳入到了产品全生命周期 过程中, 每个角色都分别承担着 不同环节的环保责任和义务.饮 料生产企业、 销售商通过收取押 金、 复用反向物流、 提供仓储用地 等方式, 实现了 EPR 制度中的经 济责任和物理责任承担.消费者 通过支付押金、 到指定地点投还饮 料瓶并取回押金等规范行为实现 了饮料瓶回收的社会化归集, 打通 了回收链条 最后一公里 路径. 回收企业通过建设智能回收 站点、 回收处理工厂, 实现了废旧 饮料瓶的安全回收和正规处理. 押金制回收体系通过对生产企业、 销售商、 消费者、 回收企业等 多元主体的约束激励,促进了EPR 制度的社会化参与和具体化落实. 建立押金制回收体系是实现 国际一流的和谐宜居之都建设目 标的有力措施. 押金制回收体系通过建立大 覆盖、 高效率的智能回收网络, 实 现了精准清晰的物资回收流向管 控功能, 确保了对再生资源回收 流向的可管可控, 并将在饮料瓶 循环利用产业链条中替代 个体 回收大军 、 地下处理工厂 等非 正规回收处理渠道的功能位置, 从重构再生资源回收体系的顶层 设计上实现淘汰落后产能的发展 要求, 进一步提升城市管理的科 学化水平. 饮料包装物押金制回收体系 的建立, 也将为目前普遍担忧的 快递包装物的回收利用找到更好........