PDF《内江市市场监督管理局办公室 关于印发特种设备和工业产品质...》

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1 ― 内市监办〔2019〕20 号 内江市市场监督管理局办公室 关于印发特种设备和工业产品质量安全隐患 排查治理坚决防范遏制重特大事故工作方案的 通知各县(市、区)市场监督管理局、高新区分局,市特检所:

3 月21 日,江苏响水天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆 炸事故,损失十分惨重,教训极为深刻.

为认真贯彻落实近期国 家、省、市安全生产视频会议精神,进一步加强我市化工行业安 全监管,防止安全生产事故的发生,按照国家市场监管总局关于 安全生产工作的安排部署,市局制定了《特种设备和工业产品质 量安全隐患排查治理坚决防范遏制重特大事故工作方案》 , 印发给 你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实. ―

2 ― 附件:特种设备和工业产品质量安全隐患排查治理坚决防范遏制 重特大事故工作方案 内江市市场监管局办公室

2019 年4月11 日 内江市市场监督管理局办公室

2019 年4月11 日印发 ―

3 ― 附件 特种设备和工业产品质量安全隐患排查治理 坚决防范遏制重特大事故工作方案 为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志 和省委彭清华书记、省政府尹力省长近期有关安全生产的重要指 示批示精神,以及国务院、省政府和市政府安委会全面开展安全 隐患大排查大整治的工作部署,深刻汲取 3.21 江苏响水天嘉宜 化工有限公司特别重大事故教训,排查治理特种设备和工业产品 质量安全隐患,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保我市 特种设备和工业产品质量安全生产形势持续稳定,特制定如工作 方案下.

一、时间安排 特种设备和工业产品质量安全隐患排查治理, 从即日起至

10 月31 日.

二、工作分工 危险化学品和易燃易爆物品相关特种设备使用单位的安全 隐患排查治理工作,由市局特监科牵头组织实施,市场监督执法 科、市特检所配合;

危险化学品、危险化学品包装物及容器、防 爆电气、烟花爆竹等工业产品的质量安全隐患排查治理,由市局 ―

4 ― 质量监督管理科牵头组织实施,计量与认证科和市场监督执法科 配合. 牵头科室负责收集汇总排查治理工作情况, 上报工作总结.

三、排查治理的重点内容 ( ( ( (一一一一) ) ) )特种设备隐患排查治理 特种设备隐患排查治理 特种设备隐患排查治理 特种设备隐患排查治理. . . . 全面检查使用单位落实三落实(落实安全管理机构、人员、 制度) 、两有证(特种设备使用登记证、作业人员上岗证) 、一检 验(特种设备检验报告) 、一预案(特种设备安全应急预案)的要 求,自查自纠自改特种设备安全隐患,落实风险管控措施,开展 应急演练等情况, 督促特种设备使用单位切实落实企业主体责任, 采取针对性自查自纠和防范措施,防范化解安全生产重大风险. 1.危险化学品相关特种设备使用单位 危险化学品相关特种设备使用单位 危险化学品相关特种设备使用单位 危险化学品相关特种设备使用单位: : : :重点检查企业的安全 管理制度和操作规程是否严格执行, 在用特种设备是否检验合格, 安全附件和安全保护装置是否可靠,定期自行检查是否到位,安 全隐患是否按期整改, 安全教育培训和应急培训是否按规定进行. 加大对涉及硝化反应工艺装置和生产、储存硝化物企业的特种设 备及其安全附件的排查整治力度, 存在的问题隐患整改落实到位. 2. 煤改气 煤改气 煤改气 煤改气 锅炉使用单位 锅炉使用单位 锅炉使用单位 锅炉使用单位. . . .重点检查 煤改气 相关特种设备 设计单位、 制造单位和安装单位是否取得相应特种设备许可资质, 是否严格落实安装告知和安装监督检验制度,是否经监督检验合 格后交付使用. 3.移动式压力容器和气瓶充装单位 移动式压力容器和气瓶充装单位 移动式压力容器和气瓶充装单位 移动式压力容器和气瓶充装单位: : : :重点检查移动式压力容 移动式压力容 移动式压力容 移动式压力容 器充装单位 器充装单位 器充装单位 器充装单位是否按规定进行充装前检查,认真核对充装介质与罐 ―

5 ― 体标示介质的是否一致,是否严格按操作规程进行充装,是否配 备经检验合格的装卸用管,是否配备必要的防护用具和用品.气气气气瓶充装单位 瓶充装单位 瓶充装单位 瓶充装单位是否按规定进行充装前后的安全检查并做好记录;

是 否充装超期未检、超过使用年限以及使用过的非重复充装气瓶;

已充气气瓶是否有永久登记钢印标志,警示和充装标签(车用 CNG 气瓶除外)齐全,气瓶漆色是否符合规定. 4.油气输送管道企业 油气输送管道企业 油气输送管道企业 油气输送管道企业: : : :重点检查油气输送管道企业是否认真 组织开展高后果区隐患排查治理,准确掌握本单位油气管道途经 人员密集场所高风险后果区基本情况;

是否开展风险评价根据风 险评价的结果,制定落实针对性地管控措施;

是否严格执行特种 设备相关法律法规和安全技术规范,严格落实油气输送管道法定 检验制度,在用管道经法定检验机构检验合格. 5.大型游乐设施运营单位 大型游乐设施运营单位 大型游乐设施运营单位 大型游乐设施运营单位: : : :重点检查是否按要求进行试运行 和例行安全检查,是否制定了符合实际的应急预案并开展演练;

是否按要求开展大型游乐设施乘客束缚装置安全隐患专项排查治 理,是否按照整改计划进行整改;

运营单位安全管理人员和现场 作业人员是否持有规定项目的特种设备作业人员证书,安全管理 制度是否落实单位, 安全操作规程是否符合实际并得到严格执行. 6.电站锅炉使用单位 电站锅炉使用单位 电站锅炉使用单位 电站锅炉使用单位: : : :重点检查电站锅炉范围内管道,坚决 查处电站锅炉主蒸汽母管超期未检、制造监检不落实、安装施工 分包混乱等突出问题. 各单位要在

2019 年10 月底前完成危险化学品相关特种设备 ―

6 ― 隐患排查治理工作,并将完成情况报市局特种设备安全监察科. 联系人: 周磊;

联系

电话: 2940281;

电子

邮箱: [email protected]. ( ( ( (二二二二) ) ) )重点工业产品质量安全风险隐患排查 重点工业产品质量安全风险隐患排查 重点工业产品质量安全风险隐患排查 重点工业产品质量安全风险隐患排查. . . . 以危险化学品、危险化学品包装物及容器、防爆电气、烟花 爆竹为重点产品,开展一次质量安全风险隐患排查.重点检查产 品质量安全主体责任落实,依法按规生产情况;

生产许可证获证 企业持续保持生产许可条件,重点生产、检验设备的性能、精度 和能力满足生产的需要情况;

关键工序、主要原材料采购的有效 控制情况;

原材料及产品出厂检验按规定实施情况;

操作和检验 人员的监督管理、安全教育培训情况等. 1.生产许可获证危险化学品企业 生产许可获证危险化学品企业 生产许可获证危险化学品企业 生产许可获证危险化学品企业: : : :要组织专家力量,对危险 化学品生产企业进行全覆盖的生产条件检查.重点检查企业必备 生产、检验设备是否齐备,是否持续保持生产许可获证条件;

是 否制定关键质量控制点操作控制程序,控制记录是否完整;

是否 按要求进行了原材料、半成品及出厂检验,出厂检验是否符合标 准要求. 2.危险化学品包装物及容器生产企业 危险化学品包装物及容器生产企业 危险化学品包装物及容器生产企业 危险化学品包装物及容器生产企业: : : :主要检查企业是否具 有必备生产设备,检验和计........