PDF《优化营商环境“9+N”2.0版》

优化营商环境 9+N 2.

0版 政策汇编

2018 年12 月 办理施工许可 1.关于加强勘察设计质量监督管理的通知 (试行) . . . . . . . . . .

1 2.北京市建设工程竣工联合验收实施细则 (试行) . . . . . . . . . .

4 3.关于深化水、 电、 气、 热、 通信接入服务改革措施的意见(试行) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

10 4.关于发布《 〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉北京市 实施细化规定 (2018 版) 》 的公告. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

19 5. 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 北京市实施细规.

21 6.关于优化建设工程招投标营商环境有关问题的通知. . . . .

28 7.关于进一步提高本市施工图综合审查人员从业要求的通 知. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

30 8.关于实施施工图设计文件审查政府购买服务的通知. . . . .

31 9.关于全面推行 多规合一 协同平台工作机制的通知. . . . .

32 10.关于进一步完善 多规合一 协同平台工作规则的通知. .

34 11.关于优化社会投资房屋建筑和市政基础设施工程质量安全 监督检查工作的通知. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

37 登记财产 12.不动产登记、房屋交易及税收征管领域办事 一网、一门、 一次 服务规则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

40 13.关于建立完善全市土地争议案件审判信息公开制度的通 知. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

46 14.北京市不动产登记信息网上查询规则 (试行) . . . . . . . . . .

48 15.关于进一步便利企业群众办事优化不动产登记领域营商环 境的通知. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

51 开办企业 16.关于深化营商环境改革推进全程网上办理提高企业开办效 率的通知. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

53 跨境贸易 17.关于进一步优化营商环境提升京津跨境贸易便利化若干措 施的公告. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

57 纳税 18.关于发布 《办税事项 最多跑一次 清单》 的公告. . . . . . . .

61 19.关于落实放管服、 优化营商环境 提升住房公积金归集服务 水平的通知. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

65 20.关于税务机构改革有关事项的公告. . . . . . . . . . . . . . . . . .

69 21.关于开放财务会计报表数据标准接口的公告. . . . . . . . . .

71 执行合同 22.北京法院民事速裁快审案件审理工作规定. . . . . . . . . . . .

72 23.北京法院特邀调解员调解工作规程. . . . . . . . . . . . . . . . . .

79 24.关于对外委托鉴定评估工作的规定. . . . . . . . . . . . . . . . . .

85 25.北京法院在线调解工作规则. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

101 获得电力 26.2019 年优化电力营商环境里程碑计划. . . . . . . . . . . . . .

112 27.关于进一步优化水、电、气、热、通信接入服务措施的通 知. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

116 各有关单位: 为落实《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革 试点的通知》 (国办发〔2018〕33 号)的相关要求,进一步激发 我市建设领域市场活力,强化勘察设计质量安全主体责任机制, 经研究,现将有关事项通知如下:

一、调整部分项目的施工图审查报审方式

(一)优化大中型项目的审查程序.进一步优化提升大中型 项目的审查效率,审查机构在确认勘察报告或施工图设计文件齐 全后,应在

15 个工作日内出具《审查意见告知书》 ,对于未严重 影响地基基础和主体结构、消防和人防工程防护安全性的问题, 建设单位可直接开工建设,勘察设计单位应根据审查意见自行修 改完善施工图设计文件,审查机构不再进行复审;

对于严重影响 地基基础和主体结构、消防和人防工程防护安全性的问题,勘察 设计单位应及时进行整改,同时审查机构对整改结果进行复核, 复核完成后方可开工建设.

(二)简化小型项目的报审方式.对于单体面积

5000 平方 米以下的新改扩建项目和

2000 平方米以上的内部改造项目,建 设单位可直接开工建设,但勘察设计单位应在完成勘察报告和施 工图设计文件后将电子版上传至北京市数字化审查系统,由市规 划自然资源委、市消防总队和市人防办共同委托审查机构对勘察 设计质量进行检查.

(三)取消

2000 平方米以下内部改造项目的施工图审查.对于300 平方米-2000 平方米 (包含

2000 平方米) 的内部改造项目, 建设单位可直接开工建设,但设计项目负责人应由一级注册建筑 师担任,涉及主体结构变动的结构专业负责人应由一级注册结构 工程师担任,设计质量安全责任按注册师负责制执行,相关部门 不对此类项目进行审查.

二、强化建设单位各方主体责任

(一)建设单位对工程质量承担全面责任,应保障设计合理 周期,不得以任何理由要求勘察、设计、单位违反法律法规和工 程建设标准, 降低工程质量, 建设单位必须向有关的勘察、 设计、 施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料.

(二)强化勘察设计质量安全责任机制.勘察设计单位应强 化质量安全保证体系,严格执行内部三审制度,勘察设计从业人 员应强化质量安全责任意识及风险意识,确保工程施工图设计文 件满足公共利益、公众安全及工程建设标准和设计深度的相关规 定要求.

三、加强勘察设计单位信用管理 根据第三方勘察设计质量监督检查结果,各部门将共同建 立联合惩戒机制,强化对勘察设计单位的信用管理,并根据检查 发现的问题分类进行处理:

(一)对于检查中发现的严重影响地基基础和主体结构安 全性的问题,市规划和自然资源委将督促设计单位及时整改,对 违反工程建设强制性标准的问题将依法对设计单位进行处罚.

(二)对于检查中发现的违反一般性工程建设标准规范的 问题,设计单位应自行整改,检查结果将记录在案,市规划和自 然资源委将在每年年底根据检查结果对设计单位及项目负责人 进行公布.

(三)对于年度检查质量优秀的勘察设计单位或项目负责 人予以表扬,并在下一年度实行免检.

四、做好政策衔接 对于已签订审查合同的项目,审查机构应做好相应的技术服 务工作.自2019 年*月*日起,审查机构将不再受理由建设单位 委托的新项目施工图审查任务. 本通知自

2019 年*月*日执行.

第一章 总体要求 第一条 为进一步落实行政审批改革工作,规范各主管部门 或市政公用服务企业联合验收行为,大力促进北京市建设工程竣 工联合验收工作有效开展,根据《国务院办公厅关于开展工程建 设项目审批制度改革试点通知》 (国办发

2018 第33 号)和《北 京市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》 (京政办发 〔2018〕

36 号)等文件精神以及《关于印发的通知》 (京建发 〔2018〕

118 号) , 制定本细则. 第二条 建设工程竣工联合验收适用于我市建设行政主管部 门核发施工许可证的建设项目. 第三条 建设工程竣工联合验收牵头单位是市区两级住房城 乡建设委,区住房城乡(市)建设委在市住房城乡........