PDF《质量管理问题不同程度存在》

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电话: (010)67116583 传真: (010)67113772 星期四 2016/07/28 General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News E-mail:zghjbzkyb@sina.

com 综合新闻

06 本报通讯员聂文勇 记者晏利扬 浙江省温州市环保局日前联合市 质监局及行业专家组成联合检查组, 对辖区内部分第三方环境检测机构开 展了首次联合执法检查.检查结果显 示, 抽查的社会环境检测机构均不同 程度存在着质量管理问题. 据温州市环保局相关负责人介绍, 随着社会环境检测市场化的推进, 第三方环境检测业务已由过去单纯的 企业委托, 延伸到政府或职能部门的 委托.同时,社会环境检测的数据已运用到了政府决策、年度考绩、信息公开和环保科研等领域,其检测数据的真实性和准确性, 直接关系到 政府的公信力、 企业的诚信度、 百姓的知 情权. 这位负责人表示, 当前社会环境检 测市场存在着重价轻质、 恶性竞争等问 题, 市场秩序和检测质量令人担忧, 成为 政府关心的重点、 媒体聚焦的热点、 百姓 投诉的焦点. 根据辖区内社会环境检测机构的项 目开展情况和备案名单, 此次温州联合 检查组随机抽取了检查对象机构的

10 份环境检测报告. 联合检查组从环境检测报告内容的 完整性、 检测方法的科学性和数据的支 撑性等 三性 入手, 进行 体检式 的检 查, 溯源了检测机构检测方案的完整性、 样品采集的代表性、 实验室操作的规范 性及检测合同的合理性. 同时,联合检查组检查了其资质认定获证检验机构的评审有效性、机构技术人员持证上岗的持证率、仪器设备与开展项目的对称性与环境检测服务活动相配套的管理体系文件的支撑性. 据介绍, 此次被检查的社会环境检 测机构均不同程度存在着一些质量管理 问题. 一是管理体系文件不完善, 存在着 作业指导书空缺和仪器设备说明书取代 作业指导书等现象;

二是实际操作不规范, 不能严格按 照体系文件要求进行操作, 仪器使用记 录不按时间顺序记录, 特别是废气 (烟尘) 样品的采样过程中, 总体积均小于标 准要求的体积量, 且样品无代表性, 导致 数据的准确性无法保证;

三是原始记录不完整, 原始记录与 仪器检测的打印数据不一致, 有噪源的 厂界噪声无背景噪声检测记录, 采样点 位描述不规范;

四是技术人员持证上岗培训的项目 与从事的项目不一致. 针对存在的问题, 联合检查组下达 了整改意见, 要求限期整改. 此次联合检查,震慑了温州全市违法违规社会环境检测机构,进一步规范了社会环境检测市场. 记者了解到,为形成管理合力,温州市环保局已出台《关 于推进温州市环境检测市场化工作的意见》 (以下简称《意见》 ), 下一步,温州市环保局将联合质量技术监督等部门,制定长效联合管理机制.此外,依照《意 见》 , 温州市环保局将联合质量技术监督等部门进一步培育温州市环境检测市场,规范第三方环境检测机构的服务,对辖区内社会环境检测机构实行星级化全过程动态管理,开展准入管理的能力量化、动态管理的项目量化和年度考核量化,促进第三方环境检测机构健康发展,确保环境检测数据的真实性、 准确性和公正性. 温州对第三方环境检测机构开展首次联合执法检查发现 质量管理问题不同程度存在 渭南方便车主 申领环保绿标 本报讯 陕西省渭南市注册登记并在规定的

6 年以内非营运 轿车近日起免于环保上线检测, 直接免费核发环保绿标.新注册 车辆、 免检车辆的车主通过自助 发标系统或网上申报快递发放. 新注册车辆、 免检车辆的车 主可以到渭南市公安局交警支队 车辆管理所业务大厅的绿标自助 机申领绿标, 申领时车主仅需使 用本人身份证和 《机动车行驶证》 原件即可. 自助申领时, 车主首先将身 份证放置在自助机身份证扫描区 域, 点击 扫描行驶证 图标.根据《机动车行驶证》 上的内容选择

4 项信息, 核实无误后点击 确认 核发标志 ,就可以轻松取到绿标. 对于符合

6 年免检车辆的市 区以外其他县市或家在外地不方 便到发放点领取标志的车主, 采 取网上审核快递邮寄方式办理. 车主将身份证及行驶证相关信息 上传至微信公众号或专门邮箱, 经工作人员核实无误后, 通过标 志发放系统办理绿标,3~5 个工作日内,快递送达本人,车主付邮资. 据悉, 目前, 陕西省用微信公 众号系统申领绿标的城市仅有西 安市和渭南市. 田惠子 新余对重点企业 24小时自动监控 本报讯 江西省新余市国家重点监控企业近日全部安装自动 监控系统. 环境保护部发布的 《2016 年 国家重点监控企业名单》 显示, 新 余市国控重点企业

17 家, 其中废 水类型

10 家、 废气类型

3 家、 重金 属类型

4 家.新余市企业污染源 自动监控系统将实时显示企业污 染物排放信息, 便于工作人员全 面了解掌握企业污染物排放总量 情况和达标情况, 为全市制订污 染防治计划、 实施节能减排提供 准确科学的数据支持.今年以来, 新余市国控重点企业污染源 自动监控数据传输有效率始终保 持在 98%以上. 同时, 新余市将进一步加强 饮用水水源地环保安全检查, 督 促当地环保部门加大日常监察频 次和力度,排查饮用水水源地环境隐患;

严厉打击破坏环境行为;

强化宣传教育,曝光不文 明行为, 着力增强市民环境意识, 营造青山绿水、 空气清新的生态 宜居环境. 谢宜 本报通讯员张铭贤衡水报道 近日 来自河北省衡水市环保局的消息显示, 今年上半年, 共有

45 家 守法不良 企业进入 黑名单 并将面临严惩. 今年衡水市出台了《排 污许可证 一证式 监督管理办法 (试行) 》 , 每月 评定公布一次 守法不良 企业, 每季 度解除一次, 并对 守法不良 企业给 予严厉惩戒.上半年有

45 家企业被列 入了 守法不良 企业名单. 进 黑名单 的单位将被 全方位 惩戒.衡水市将对列入环保 黑名单 的排污单位采取以下惩戒措施: 一是将环保 黑名单 排污单位在 报纸、 电台、 电视台等媒体上予以公告;

二是对已发放许可证的,在问题整改完成前收回排污许可证, 暂停新 建项目审批, 企业停止生产;

对无证排 污的, 按照有关法律、 法规进行查处;

三是将环保 黑名单 排污单位与银行信贷挂钩,通报银行业金融机构,对 黑名单 排污单位不予贷款,取消担保和融资的资格;

取消享受各类环保治理专项资金以及其他补贴资金、评优评先的资格;

通报财政等部门,取消参与招标投标、政府采购、财政金补贴等政府公共项目活动的资格;

通报保险机构,提高环境污染责任保险费率. 据了解, 企业存在

8 类环境问题将 被列入 守法不良 名单, 这8类情况分 别为: 排污单位环境问题被媒体曝光 的;

环境问题整改不积极, 被反复信访 举报的;

违法排污行为被环保部门检 查发现的;

拒绝环保部门检查或在检 查时弄虚作假的;

涂改或伪造排污许 可证、 环评文件、 监测报告的;

不遵守 环境责任保险有关规定的;

违反重污 染天气应急预案有关规定, 对重污染 天气应急响应不力的;

其他被环保部 门予以行政罚款及以上处罚的. 对无 证排污单位将直接列入环保 黑名单 ,同时按照相关规定, 责 令停止排污, 拒不执行的, 移送公安机 关. 衡水45家企业被 拉黑 将面临全方位惩戒 曾咏发 许嫣妮

6 月6日八闽放鱼日 前后, 福建 省各地纷纷举办渔业增殖放流活动. 当天, 泉州市委、 市政府在深沪湾外海 域、 湄洲湾泉港区、 围头湾晋江市金井 海域放流水产苗种 2.15 亿多尾, 成为 泉州市单日增殖放流水产苗种数量最 多的一次. 据介绍, 长期以来, 由于过度捕捞 等原因,自然水域黑鲷资源日趋减少.通过开展增殖 放流,将有效促进深沪湾海域黑鲷渔业资源的恢复和增长,具有生态、经济、社会多重效益. 除了增殖放流外,泉州市下大力气推进滨海湿地生态环境整治修复,

2007 年以来, 共投入

800 多万元, 在泉 州湾滨海湿地治理互花米草

3352 亩, 种植红树林

2252 亩.泉州湾洛阳江河 口海域现有人工种植红树林

7500 亩, 为我国人工种植红树林面积最大的区 域;

青山湾和西沙湾沙滩修复工程于

2014 年6月完工, 有力地带动了当地滨 海旅游产业和海洋经济的持续健康发 展;

2012 年以来, 共督促

16 个海洋工程 项目落实海洋生态损害补偿环保措施, 项目业主共投入 213.36 万元, 放流 对虾苗种

3820 万尾和各种鱼苗

500 多 万尾. 此外,当地还实施海岛生态环境整治修复工程, 开展全岸线海漂垃圾 治理等工作.

5 年来,泉........