PDF《德国快讯》

参考资料 德国快讯2009 年第

20 期・总第

500 期同济大学德国学术中心・德 国问题研究所・《德国研究》编辑部本期主要信息z联邦政府组阁谈判进入最后冲刺阶段 z 默克尔获邀于

11 月初在美国国会演讲 z 联盟党与自民党就延长核电站运行期限达成一致 z 联盟党与自民党就加大对教育领域投入力度达成共识 z 黑黄联盟的减税筹资方案招致非议 z 前柏林财政委员萨拉钦言论引发融入问题争议 z 欧盟稳定公约难以为继,德国债台高筑岌岌可危 z 经济研究所秋季鉴定报告:乐观预测明年经济形势 z 高校排名:德国综合性大学在世界范围内赶超上来 z 德国 Quelle 邮购公司难逃破产清算厄运 z 赫塔?米勒出人意料获得诺贝尔文学奖 联邦政府组阁谈判进入最后冲刺阶段 税务、卫生事业、人事安排,这些是尚待解决的最大问题.

联盟党与自民党自今日 起开始组阁谈判的结束性谈判,到本周末以前,默克尔总理、自民党主席韦斯特维勒和 基社盟主席泽霍费尔领导下的谈判小组将就所有重大争议问题达成一致,默克尔将于下 周二再度被推选为联邦总理.据内部人士透露,谈判最早将于周五晚间结束.在联邦政 府组阁谈判的中期总结中,对于许多问题还存在争议,例如自民党提出的取缔健康基金、 大幅度改革税务结构以及松动解雇保护规定等要求,目前对解雇保护和参与决定权方面 仍存在分歧,而已经达成共识的是不会引入法定最低工资标准. 伍慧萍摘译自 www.focus.de,

2009 年10 月21 日, www.welt.de,2009 年10 月14 日、22 日 默克尔获邀于

11 月初在美国国会演讲 继联邦德国首任总理康拉德?阿登纳之后,默克尔总理即将成为第一位获邀在美国国 会作演讲的德国政府首脑. 应众议院议长南希?佩洛西的邀请, 默克尔计划于

11 月3日访 问美国,此行只有短短

24 小时,而在美国国会的演讲却会长达

30 至45 分钟之久,对于 一位外国来宾而言,这个时间段是相当长的.默克尔届时演讲的内容细节尚未确定,可 能她会提到即将在哥本哈根举行的世界气候峰会,以及她对柏林墙倒塌的个人回忆,届 时柏林墙倒塌将迎来

20 周年纪念日, 在默克尔发表演讲的头一天, 前德国外长汉斯-迪特 里希?根舍将在华盛顿数次亮相,参加柏林墙倒塌的纪念活动. 获邀在美国国会演讲是莫大的荣耀,2007 年新晋法国总统萨克奇就曾在美国国会向 华盛顿发出 我们爱美国 的宣言,以期修补两国因伊拉克战争而逐渐疏远的关系.而 默克尔与奥巴马之间的关系在相对冷淡的开局之后一直发展良好,柏林是华盛顿重要的 合作伙伴,默克尔也将在白宫会晤美国总统,即便会谈时间很短.默克尔此次闪电式访 美行动也许更多是针对本国公众,尤其是联合执政伙伴自民党.对于极有可能出任德国 外长的自民党主席韦斯特维勒,默克尔此番的华盛顿之行也是在释放一个重要信号,即 她在将来也会亲自承担最重要的外交事务. 伍慧萍摘译自 www.spiegel.de,2009 年10 月22 日 联盟党与自民党就延长核电站运行期限达成一致 联盟党与自民党环境和经济专家日前已就延长安全性高的核电站的运行期限达成共 识,并建议将该原则写入联合执政协议中,但在协议中不会提及延长年限或关闭核电站 的补偿支付金额等具体数字.环保人士警告新联合政府不要 完全放开 运行期限. 伍慧萍摘译自 www.welt.de,2009 年10 月15 日 新政府计划保留义务兵役制但缩短兵役期 根据德新社的消息,联盟党与自民党代表已在柏林的执政谈判中达成共识,缩短德 国青年服兵役的期限,自2011 年1月1日起,兵役期将从目前的

9 个月缩短到

6 个月, 但是原则上将保留义务兵役制. 伍慧萍摘译自 www.welt.de,2009 年10 月22 日 联盟党与自民党就加大对教育领域投入力度达成共识 联盟党联邦议院议会党团主席福克尔?考德尔宣布,联盟党与自民党已就教育政策达 成共识,为了达到教育支出占国内生产总值 10%的目标,每年对教育领域的投入将增加

30 亿欧元. 伍慧萍摘译自 www.welt.de,2009 年10 月22 日2黑黄联盟的减税筹资方案招致非议 黑黄联盟如何为减税之举筹集资金?在结束性谈判开始之前,未来执政联合伙伴提 出的影子财政的筹资方案继续招来指责,莱法州基民盟主席克里斯蒂安?巴尔道夫表示, 他不赞成通过举新债的手段设立特殊基金,社民党财政政策负责人约阿希姆?珀斯认为, 计划中的影子财政只是为了使联盟党和自民党保全颜面,却不是稳固财政的明智之举. 伍慧萍摘译自 www.focus.de,

2009 年10 月21 日 泽霍费尔承诺

2011 年减税 基社盟主席泽霍费尔日前表示,联盟党与自民党最晚将于

2011 年降低所得税.他同 时表示减税规模尚未决定.自民党一度带着减税

350 亿欧元的要求展开了联邦议院大选, 联盟党也提出了

150 亿欧元的目标,基社盟则确定在

2011 年和

2012 年减税.根据联合 政府谈判的最新结果,将拨款

200 亿至

230 亿欧元用于减税计划.在制定为减税之举筹 集资金的计划中,联盟党和自民党打算改革联邦劳动署,而未来的执政伙伴之间对减税 的议题依旧争执不休, 基民盟副主席克里斯蒂安?伍尔夫以及前基社盟主席埃尔温?胡贝尔 均指责自民党远离现实. 伍慧萍摘译自 www.tagesschau.de,2009 年10 月20 日 德国新政府计划重新规定医药品价格 巴伐利亚卫生部长马库斯?索德尔在德国电视二台访谈节目中披露,联盟党和自民党 打算为医药品的定价引入新规定,例如在药品销售中的折扣协议体制应当建立在理性基 础上,那些专利保护的革新药品价格也成为讨论话题.索德尔指出,制药业应当和医疗 保险机构共同谈判协商,而不是近乎自行确定药品价格. 伍慧萍摘译自 www.welt.de,2009 年10 月23 日 新一届德国政府打算将语言与文化作为国家目标写入《基本法》 自民党和联盟党的融入、家庭、文化与传媒工作小组日前已一致通过决议,将德国 语言与文化写入《基本法》,确立为国家目标,但最终的决定要到稍后的会议中作出. 两党文化政策负责人同时也强调,此举并非歧视其他语言,只是明确表明对待德语的立 场.基民盟在

2008 年12 月召开的联邦党代会上早就赞成将德语作为国家官方语言写入 《基本法》,但曾一度引起争议,当时的执政伙伴社民党以及包括自民党在内的各大反 对党都拒绝了基民盟的这一提议.而文化作为国家目标早就被自民党列入了竞选纲领, 文化国务部长伯恩德?诺依曼也一直支持类似主张. 伍慧萍摘译自 www.welt.de,2009 年10 月8日前柏林财政委员萨拉钦言论引发融入问题争议 柏林前任财政委员、自5月起在德意志银行任董事会成员的提罗?萨拉钦(社民党) 在接受杂志采访时所说的两句话在德国国内掀起了轩然大波: 土耳其人征服德国完全 和科索沃人征服科索沃的手段一样,都是通过高出生率. 还有: 我不可能认可任何 靠着国家生存还要抗拒这个国家、不理智关心子女教育、不停制造新的戴头巾小女孩的 人. 这一言论尤其在土耳其教区引起了强烈反响,德国犹太人中央理事会提出强烈抗 议,认为萨拉钦的言论令人联想起希特勒、戈林和戈培尔.理事会秘书长施蒂芬?克拉默 尔承认,在土耳其和阿拉伯人群中的确存在拒绝融入的人,但这也是因为德国社会融入 努力不够,例如歧视受过大学教育的土耳其裔. 值得注意的是,根据 Emnide 研究所的一份民意调查结果,有超过半数(51%)的德 国人支持萨拉钦关于阿拉伯和土耳其裔移民融入意志及融入能力不足的言论,只有 39% 的人不认同他的说法.多数党派均有过半支持者赞同萨拉钦的观点,只有绿党选民多半 不赞同其观点. 69%的德国人甚至认为萨拉钦引发了有关融入的争辩, 这是非常正确的事 情,只有 22%的人认为他最好闭嘴.

3 伍慧萍摘译自 www.welt.de,2009 年10 月9日、11 日 图林根州社民党与基民盟顺利结束组阁谈判 图林根州社民党与基民盟周一顺利结束了组阁谈判,在会谈的最后阶段澄清了争议 要点,就执政协议草案达成了一致,该草案尚需获得两大政党委员会的批准.根据两党 的协商结果,将由基民盟党迪特?阿尔特豪斯的继任、目前担任图林根州社会部长的克里 斯蒂娜?李卜克内西出任新州长.社民党和基民盟都表示谈判是公正的妥协.基民盟在

8 月30 日的州议会选举中失去了绝对多数票,因此必须寻找联合执政伙伴,而该州社民党 领导层拒绝红-红-绿的组阁可能.根据基民盟圈内人士透露,最后仍有争议的问题主要涉 及财政金融. 伍慧萍摘译自 www.handelsblatt.de,2009 年10 月19 日 石荷州组阁谈判取得突破 在石勒苏益格-荷尔斯泰因州,基民盟和自民党在组阁谈判中取得突破性进展.卡斯 滕森州长宣布,自民党将领导社会部、教育部和司法部,自民党州主席科佩林表示这为 今后五年的合作打下了良好基础,双方都相信本党将以多数票批准组阁协议. 伍慧萍摘译自 www.welt.de,2009 年10 月14 日 勃兰登堡州社民党与左翼党开启组阁谈判进程 勃兰登堡州社民党和左翼党已经开始联合执政谈判,寻求共同组成红-红州政府的可 能性,会谈的着眼点主要是经济、能源、劳动力市场及财政.左翼党高层昨天才正式为 谈判铺平道路,社民党则在前一天同意开始谈判.预计组阁谈判将于

10 月28 日前结束. 在两周前的州议会选举中,普拉泽克领导下的社民党获得 33%的支持率,再度成为该州 实力最强的政治力量,左翼党获得 27.2%的选票,基民盟 19.8%.而自民党和绿党也在时 隔15 年之后再度进入州议会.自1999 年........