PDF《“再也不担心环保检查了”》

产业经济

07 2018.

08.24 星期五 责编:张蕊

电话: (010)67116884 传真: (010)67114048 E-mail:[email protected] 河北省成安县碳素产业改造提升攻坚战成效显著 再也不担心环保检查了

本报记者张铭贤 通讯员冯涛 蒿文祥 走进河北瑞通炭素股份有限公 司 (以下简称 瑞通 ) , 一眼就能看见 生产与环保同步、安全与治理并举 的标语.企业负责人陈文明指着左手边的一处小花园介绍说, 这里以前堆放的全是碳粒等原料和产品,地上一层灰,连个落脚的地方都没有.现在原料、产品全部进仓入库,我们把这里改建成了小花园. 今年

4 月起, 河北省邯郸市实行 非采暖季差别化管控, 碳素行业原则 上限产 20%左右.由于瑞通治理设 施先进, 污染物排放浓度远低于标准 值, 在专家评估中拿到了高分值, 限 产比例仅为 5%. 陈文明说, 企业每月通过停产两 天进行检修, 即可完成限产 5%的管 控要求, 对生产的影响很小. 从脏乱差变身小花园, 从排放不 达标到达到超低排放标准, 瑞通的改 变, 源于

2017 年下半年开始的一场 碳素企业提升改造攻坚战. 环保是一道必须迈过去的坎 企业要生存就必须抓环保,环保高压态势将是常态化, 提标改造势在必行

2017 年9月13 日,河北省副省长李谦在省环保厅厅长高建民的陪 同下, 亲赴成安县开展调研检查, 在 了解企业环境治理现状后, 他要求, 企业要生存就必须抓环保. 进一步查找问题,提升治理标准.2017 年9月15 日~17 日, 河北省 环境综合执法局执法人员对成安县 的碳素企业进行了体检式排查, 并对 其中

9 家企业存在的

10 个环境问题 进行了立案处罚. 河北省市环保执法人员对检查 出的环境问题进行梳理发现, 成安县 碳素企业普遍治理标准不高, 污染防 治设施难以稳定达标运行.此外, 多 数企业是在

2005 年左右审批的, 存 在执行无组织排放标准滞后等问题. 对此, 成安县委、 县政府专门召 开会议进行研究部署, 明确表示, 对 所有碳素企业进行停产整治, 达不到 治理要求不能生产. 陈文明说,他的企业从2017 年9月15 日开始停产,至2018 年4月1日复产,整整停产6个半月时间. 这段时间碳素行情非常红火, 有些 企业的股价都翻番了. 停产

6 个多 月, 让陈文明少赚了一亿多元. 同样感到心疼的还有成安县长 巷乡党委书记高艳刚, 全县

11 家碳 素企业, 长巷乡就占了

9 个.初步统 计, 停产

6 个多月全县碳素企业少赚

10 亿元, 县利税少收两亿多元, 我们 乡占了大头. 但高艳刚和陈文明都明确意识 到 环保是一道必须迈过去的坎 . 陈文明还有一个身份――成安 县碳素行业协会会长. 停产后, 碳素 行业协会多次开会进行研究. 在会 上, 企业负责人们垂头丧气过、 激烈 争吵过, 但最后大家达成共识, 今后 环保高压态势将是常态化, 提标改造 势在必行. 一企一策 改造提升 发挥 土专家 作用,攻克无组织排放难题,有组织排放治理实现提标 思想统一了, 干劲上来了.邯郸 市环保局、 成安县环保分局、 成安县 相关乡镇帮助企业出谋划策, 联系专 家, 同企业负责人一道先后到山西、 河南等地的碳素企业进行考察、学习.在此基础上, 制定 一企一策 的 治理方案. 一直参与这一工作的陈文明表 示, 碳素企业投入了大量资金进行治 理. 瑞通总计投入

4000 多万元, 其 中环保设备投入

2700 万元, 绿化硬 化700 多万元, 厂房

800 多万元. 在成安县四海实业有限公司碳 素焙烧车间, 企业负责人刘海平告诉 记者, 焙烧车间无组织排放一直是环 保治理的难点.以前企业曾聘请专 业治理公司, 投入几十万元治理, 但 是效果非常不理想, 吸尘罩离近了影 响生产, 远了粉尘根本吸不上去. 后来, 刘海平按照 一企一策 方案, 根据本地 土专家 意见, 在焙烧 坑周边安装了侧吸装置. 新的除尘 设施上马后, 我们通过现场实验试运 行看到, 粉尘从坑道内产生, 不等飘 上来就被吸走了,除尘效果立竿见影. 被刘海平称为 土专家 的人, 正 是邯郸市环保局正高级工程师赵保 谦, 他当时是邯郸市驻成安县环保督 导组组长. 停产不是目的, 让企业达标排 放才是目的. 作为当初要求企业停 产的督导组组长, 赵保谦一方面督促 企业全面落实停产要求, 一方面发挥 自己特长, 帮助企业制定整改计划. 赵保谦在成安县督导一个多月 时间里, 同碳素企业老板一道外出考 察, 反复研究后结合每家厂的实际情 况, 因地制宜制定整改方案. 在河北义东碳素制品有限公司 混捏成型车间, 赵保谦指着地下廊道 说, 以前原料 都是地上敞开运输,无组织排放严重,现在原料都是从密闭地下廊道通过皮带运输过来,期间抽风机生成的负压将产生的粉尘抽走,无组织排放问题彻底得到了解决.在一处企业煅烧炉外,赵保谦指着一个从上面垂下的出整治带来脱胎换骨的改变 所有车间全封闭,所有运输廊道全密闭,污染节点全治理, 原料、 产品全入库 打好污染防治攻坚战 行业企业在行动 由于河北省成 安县碳素企业对治 理设施进行了彻底 改造提升,污染治理效果明显,在专家评估中,企业获得了高分值,最后政府部门核定按照 95%的产能进行生产, 只限产 5%.

本报记者周雁凌 王文硕 到2020 年, 新建矿山全部按照绿色矿山 标准建设;

生产矿山和历史遗留矿山地质环境 治理率均达到 60%.到2025 年, 基本建成制度 完善、 责任明确、 措施得当、 管理到位的矿山地 质环境保护和治理工作体系 .记者近日了解 到,《山 东省矿山地质环境保护与治理规划(2018~2025 年) 》 (以下简称 《规划》 ) 获得山东 省政府批复并正式实施. 《规划》 为今后一个时 期内矿山地质环境保护与治理修复制定了时间 表和路线图. 政府是遗留矿山环境治理主体 启动资金

3 亿元, 制定差别化、 针对性强的土地政策 《规划》 明确, 各级政府是历史遗留矿山地 质环境治理的主体, 要根据本地区治理工作实 际, 按年度落实治理资金.省级财政每年将对 各地开展历史遗留矿山地质环境治理工作给予 奖励补助.省财政厅今年拿出

3 亿元, 作为开 展落实 《规划》 的启动资金, 支持市、 县开展矿山 地质环境治理工作.同时, 各级政府要积极探 索出台吸引社会资金投入矿山地质环境治理的 有关政策措施. 山东省将根据不同矿种和开发方式, 制定 差别化、 针对性强的土地政策.按照有利于土 地利用、 生态恢复和周围环境相协调的原则, 允 许用回收残留资源的收益进行治理.地方政 府、 矿山企业可采取 责任者付费, 专业化治理 的方式, 将产生的矿山地质环境问题交由专业 机构治理, 发挥矿山企业主动性和第三方治理 企业活力, 提高治理效率和质量. 据统计, 山东省已累计恢复治理矿山

1438 座, 治理面积约 3.8 万公顷, 治理率达 42%.全 省矿山企业的数量已由最多时期的万余家减少 至1600 余家, 矿山企业的布局和结构也已得到 进一步优化. 虽然全省矿山地质环境保护与治理工作 取得了成效, 但目前仍有大量的历史遗留废弃 矿山需要治理, 治理资金短缺、 治理模式单一的 问题依然存在, 矿山企业自觉履行环境治理义 地方本报记者张铭贤 通讯员冯涛邯 郸报道 自4月1日起至

11 月15 日, 河北省邯郸市在全市范围内开展非 采暖季错峰生产管控措施, 通过加大 对重点行业企业管控力度, 减少工业 企业污染物排放总量, 推动空气质量 持续改善. 邯郸市实行行业差别化管控, 将 全市钢铁、 焦化、 电力、 水泥、 铸造、 砖 瓦窑、 碳素、 涉VCOs 排放、玻璃、其他建材等10 个重点行业分为三大类,分别实施不同的限产比例.第一类为重点管控行业,包括钢铁、焦化、砖瓦窑、涉VOCs、 岩棉行业,限产比例25% 左右;

第二类为一般管控行业,包括电力、水泥、碳素、铸造行业,限产比例20% 左右;

第三类为轻度管控行业,包括玻璃、陶瓷、 其他建材行业, 限产比 例15%左右. 在行业管控基础上, 行业专家会 同主管部门,对全市十大重点行业581 家企业,逐家开展评估,按照排放标准、 装备水平、 工程治理、 清洁生 产、 环境问题等指标体系对企业进行 精准评价, 区分

4 个等级, 分级明确 限产比例. 此外,邯郸实行区域差别化管控.城市传输通道区域及重点县(市、 区) 辖区内企业, 实际限产比例 在原核定基础上再上浮 5%, 主城区

760 平方公里范围内的钢铁、 电力企 业, 实际限产比例在原核定基础上再 上浮 10%, 焦化企业结焦时间在原基 础上再延长

4 小时. 邯郸市还将根据各县 (市、 区) 空 气质量排名情况, 调整对辖区企业核 定的限产比例.对十大重点管控行 业的运输车辆, 按照限产比例实行差 别化运输管控. 据了解, 差别化管控措施实施期 间,邯郸市环保局将派出执法检查组, 采取交叉互 查、区域联查、解剖式督查和体检式筛查等方式,全面加大执法监管力度,严惩重处各类 环境问题, 对屡查屡犯拒不整改的企 业, 坚决关停整治并记入企业环境信 用记录. 陈文明表示, 全县

11 家碳素企 业仅在环保治理上投资就超过两亿 多元.各企业的厂容厂貌也发生了 巨大改变, 厂区地面全部进行了绿化 硬化, 环境大为改观. 邯郸市环保局成安县环保分局 局长韩栋林说, 通过整治, 碳素企业 实现了所有车间全封闭, 运输廊道全 密闭, 污染节点全治理, 原料、 产品全 入库.整治后烟尘、 氮氧化物、 二氧 化硫排放浓度大幅降低. 据了解, 目前河北省碳素行业烟 尘、 氮氧化物、 二氧化硫排放的地方 标准为

50 毫克/立方米、

400 毫克/立 方米、

400 毫克/立方米, 成安县碳素 企业治理后烟尘在10 毫克/立方米以内、 氮氧化物和二氧化硫均在

100 毫克/立方米以内, 排放浓度可达到 河北省要求的电解铝碳素行业超低 排放标准.

3 月起 , 成安县碳素企业按照 完成治理一家,验收一家;

验收一家,复产一家 的程序,对申请环保验收的碳素企业逐家进行验收.4月中旬,成安县碳素企业全 部实现复产. 陈文明介绍说, 企业刚复产就赶 上了邯郸市实施非采暖季大气污染 防治差别化管控措施, 原则上碳素行 业为一般管控行业, 限产比例在 20% 左右.由于企业对治理设施进行了 彻底改造提升, 污染治理效果明显, 在专家评估中, 企业获得了高分值, 最后政府部门核定按照 95%的产能 进行生产, 只限产 5%. 除瑞通外, 成安县河北鑫宏碳素制品有限公司、成安县四海实业有限公司也获得95% 的生产许可,企业通过例行停产检修即可完成管控要求. 陈文明说, 通过这次整治使成安碳素企业得到脱胎换骨的改变,以后再也不担心环保检查这档子事了. 山东为绿色矿山定规矩设标准投入三亿元,启动实施矿山地质环境保护与治理修复务的主动性有待进一步提高, 山东 将以 《规划》 实施为契机, 进一步加 大矿山地质环境保护与治理力度, 全面提高全省矿山地质环境保护和 治理水平. 山东省国土资源厅总工 程师方宝明说. 分类分步推进整治 减少问题 增量 ,基本建成矿山地质环境保护 和治理工作体系 记者了解到, 山东省将坚持 节 约优先、 保护优先、 自然恢复 为主 的方针, 明确矿山地质环境保护与 治理的任务、 分区、 目标、 措施. 《规划》 确定了绿色矿山建设、 历史遗留矿山地质环境治理、 矿山 地质环境全程监督管理等重点任务.在矿山地质环境保护方面, 要 求从源头上做好矿产资源开发过程 中的地质环境保护, 减少矿山地质 环境问题 增量 .在矿山地质环境 治理方面, 根据矿山地质环境问题 发育现状和影响范围, 将全省矿山 地质环境治理区分为重点治理区和 一般治理区.其中, 重点治理区

66 处, 一般治理区

41 处. 根据《规 划》 , 到2020 年,山东省各类矿山地质环境问题将得到有 效治理, 新建矿山全部按照绿色矿 山标准建设;

生产矿山地质环境治 理率达到 60%;

历史遗留矿山地质环 境治理率达到 60%;

三区两线 (全省 重要自然保护区、 景观区、 居民集中生 活区周边和重要交通干线、 河流湖 泊直观可视范围) 内历史遗留矿山 地质环境治理率达到 80%. 到2025 年, 矿........