PDF《市政府办公室关于印发苏州市第四季度及》

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1 ― 苏府办〔2015〕195 号 市政府办公室关于印发苏州市第四季度及 重要敏感时段环境空气质量管控方案的通知 各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会;

市各有 关部门和单位: 为认真贯彻落实《省政府办公厅关于加强冬季重污染天气应 急防控工作的通知》(苏政传发〔2015〕203 号)要求,着力加 强大气污染防治工作, 切实保障 国际能源变革论坛 和 中国― 中东欧国家领导人'

16+1'

会晤 等两个重要国际性会议期间全 市环境空气质量稳定达标,确保年度目标任务的完成,经市政府 同意,现将《苏州市第四季度及重要敏感时段环境空气质量管控 ―

2 ― 方案》印发给你们.

请结合实际,认真组织实施. 苏州市人民政府办公室

2015 年10 月22 日―3―苏州市第四季度及重要敏感时段 环境空气质量管控方案 根据《省政府办公厅关于加强冬季重污染天气应急防控工作 的通知》 (苏政传发〔2015〕203 号)要求,为实现我市年度 PM2.5 平均浓度比

2013 年下降 7%,力争保良(10%)争优(13%)的工 作目标,并切实保障 国际能源变革论坛 和 中国―中东欧国 家领导人'

16+1'

会晤 等两个重要国际性会议期间全市环境空 气质量稳定达标,展示苏州良好的城市形象,特制定本方案.

一、总体目标 环境空气质量达到国家空气质量二级以上标准,城市环境空 气质量明显改善.

二、实施时段

(一)常态管控时段. 自本方案下发之日起至

12 月31 日.要强化日常监管,实施 严格管控措施.

(二)强化管控时段. 1.2015 年10 月25 日至

11 月27 日,为保障 国际能源变 革论坛 和 中国―中东欧国家领导人'

16+1'

会晤 等两个重 要国际性会议期间全市环境空气质量稳定达标,在实施常态管控 措施的基础上, 全面实施强化管控措施, 保障工作全面落实到位. 2.预测未来

24 小时 PM2.5 的空气质量分指数日报数据超过 ―

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100 且有持续趋势;

PM2.5 浓度降幅连续两周低于 7%,且天气条件 仍将不利空气污染扩散.满足以上两个条件之一,在实施常态管 控措施的基础上,全面实施强化管控措施,保障工作全面落实到 位.

三、管控措施及任务分工

(一)常态管控措施. 1.严格燃煤排污和煤质控制.全市所有燃煤电力企业必须 燃用含硫率低于 0.7%、灰分低于 15%的优质煤炭.涉及社会民生 保障的燃煤企业,未达标排放的,一律限产 30%;

其他燃煤企业 的燃煤锅炉未达到 《锅炉大气污染物排放标准》 的一律停产整治. (见附件 1) 责任单位:各市(区)政府(管委会)、市环保局、市经信 委、苏州供电公司. 2.实施重点废气排放企业停产.严查化工、医药、表面喷 涂、印刷、纺织、印染等行业生产过程中无组织有机气体的排放, 严查水泥、铸造、混凝土等行业中烟粉尘排放和扬尘污染,对未 安装废气收集处理装置或设施不能正常运行、扬尘防治措施不到 位、不能稳定达标排放的企业一律停产整治.列入今年淘汰落后 产能和化解过剩产能的项目,相关生产线

10 月底全面停产. (见 附件 1) 责任单位:各市(区)政府(管委会)、市经信委、市环保 局、苏州供电公司. ―

5 ― 3.加强扬尘污染控制.严格落实施工现场封闭围挡、物料 遮盖、车辆冲洗、道路硬化等扬尘污染防治措施.加强专项执法, 扬尘污染防治措施落实不到位的工地一律实施停工整顿. 责任单位:各市(区)政府(管委会)、市住建局、市交通 局、市市容市政局、市水利局、市园林和绿化局、市环保局、市 土地储备中心. 4.增加道路保洁频次.严格落实道路保洁作业规定,加大 机扫冲洗频次,实施道路冲洗作业,严厉查处抛撒滴漏车辆. 责任单位:市市容市政局、市公安局. 5.严控黄标车污染.严格执行黄标车限行措施,加大黄标 车限行抓拍,加强黄标车闯禁区、无标车、冒黑烟车辆上路行驶 执法查处.严禁外地黄标车进入苏州. 责任单位:市公安局、市交通局、市环保局. 6.加大秸秆综合利用和禁烧力度.坚持源头控制,推广秸 秆综合利用,加大秸秆禁烧巡查,严禁秸秆焚烧. 责任单位:各市(区)政府(管委会)、市农委、市环保局. 7.加强餐饮油烟治理.餐饮经营单位必须使用清洁能源, 安装油烟净化设施并保持正常运行. 责任单位:各市(区)政府(管委会)、市环保局. 8.严控其他大气污染.加大露天烧烤食品治理,严禁露天 烧烤.严禁垃圾露天焚烧. 责任单位:各市(区)政府(管委会)、市市容市政局. ―

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(二)强化管控措施. 1.严格燃煤排污.全市所有电力、钢铁、水泥、平板玻璃 企业一律限产 30%,能停运的实施停运. 责任单位:各市(区)政府(管委会)、市环保局、市经信 委、苏州供电公司. 2.强化扬尘污染控制.除轨道交通施工工地外,市区涉及 扬尘污染的施工工地一律停止施工.码头堆场扬尘污染防治措施 落实不到位的一律停止运营. 责任单位:各市(区)政府(管委会)、市住建局、市市容 市政局、市交通局、市水利局. 3.全面加强道路保洁.对全市主次干道连续进行冲洗、洒水、清扫作业,确保主次干道无积尘、见本色,车辆行驶无扬尘. 责任单位:各市(区)政府(管委会)、市市容市政局. 4.倡导绿色出行.增加地铁、公交运力,倡导市民公交出 行, 减少私家车上路行驶. 停止 30%政府机关及事业单位公务用车 使用. 责任单位:市文明办、市交通局、市机关事务管理局. 5.实施人工增雨.利用有利气象条件,积极实施人工增雨 作业,改善空气环境质量.研判不利环境气象条件,并及时预报. 责任单位:市气象局、市环保局.

四、保障措施

(一)加强组织保障.市大气办统筹协调苏州市第四季度和 ―

7 ― 重要敏感时段环境空气质量保障工作.各地要按照苏州市管控方 案制定辖区管控措施,排定辖区内管控企业和工地名单,严格落 实管控责任.各有关部门要对照责任分工,逐项细化落实方案, 确保各项要求落实到位.各地、各有关部门要于

10 月25 日前将 细化落实方案及管控名单报市大气办(市大气办联系人:朱健, 电话/传真:65214460,

邮箱:[email protected]),同时向社会 公开停产限产企业和工地名单,并公布举报电话.

(二)强化执法督查.各地、各有关部门要切实加强督查和 巡查力度,发现问题立即责令整改,短期无法整治到位的,一律 停产整治.市政府将组织有关部门对问题较多的重点地区、重点 行业开展大气专项督查,对重污染天气应对不力的地区和部门进 行约谈,严肃追究责任.

(三)实施联防联控.针对秋冬季节环境空气污染特征,重 点强化本区域内主要环境污染源的管控.加强区域协同控制,全 市四市六区实施区域联动,协同推进大气污染联防联控,形成区 域管控的整体合力. 附件:企业限产、停产指导名单 ―

8 ― 附件 企业限产、停产指导名单 序号 地区 重点行业 企业名称 备注

1 张家港市 电力行业 张家港沙洲电力有限公司

2 张家港市 电力行业 张家港保税区长源热电有限公司

3 张家港市 电力行业 张家港永兴热电有限公司

4 张家港市 电力行业 张家港骏马涤纶制品有限公司热电厂

5 张家港市 电力行业 江苏华昌化工股份有限公司

6 张家港市 电力行业 江苏苏化集团张家港有限公司

7 张家港市 电力行业 张家港市华兴纸业有限公司

8 张家港市 电力行业 江苏飞翔化工股份有限公司

9 张家港市 钢铁行业 江苏沙钢集团有限公司

10 张家港市 钢铁行业 江苏永钢集........