PDF《三门峡市人民政府办公室文件》

三门峡市人民政府办公室文件 菖 嗖菖 三政办 萃2016菸24号 三门峡市人民政府办公室 关于印发三门峡市2016年节能减排降碳 工作安排的通知 各县 喋 市萁区嗒人民政府喹开发区萁产业集聚区管理委员会喹市 人民政府有关部门嗷 菅 三门峡市2016年节能减排降碳工作安排菀已经市政府同 意喹现印发给你们喹请认真贯彻执行菥 2016年6月18日菖喑菖 三门峡市2016年节能减排降碳工作安排 一萁总体要求 喋 一嗒工作思路菥全面贯彻落实省委萁省政府关于建设美丽 河南的战略部署和市委萁市政府 菟54321萏转型发展战略喹坚持 以提高资源产出效率为目标喹突出抓好重点领域节能减排和循环 经济发展喹推动工业废弃物集约利用萁农业废弃物资源化利用和 城镇各类垃圾再生利用嗉坚持以明显改善大气环境质量为导向喹 严控能源消费特别是煤炭消费总量喹 实施一批节能减排重点工程喹 推进能源清洁高效利用嗉坚持以创新节能减排低碳发展机制为抓 手喹强化责任目标考核喹推行节能减排市场化服务喹激发全社会 节能减排活力喹确保完成年度节能减排降碳目标任务喹实现 菟十三五萏我市节能减排低碳发展良好开局菥 喋 二嗒主要目标菥2016年全市万元生产总值能耗下降3喁65唳喹 万元生产总值二氧化碳排放量降低3喁 7唳喹化学需氧量萁氨氮萁 二氧化硫和氮氧化物排放量分别控制在2喁8869万吨萁0喁2799万吨萁 8喁9315万吨和6喁8882万吨喹较2015年分别削减2唳萁2唳萁3唳和 3唳以上菥全市可吸入颗粒物萁细颗粒物平均浓度分别达到116微 克喟立方米萁 68微克喟立方米以下喹优良天数比2015年明显增多喹 菖 啻菖 全市空气质量总体改善菥 二萁主要任务 喋 一嗒构建绿色低碳发展产业体系菥组织实施传统制造业能 效提升和重点行业清洁生产提升计划喹建设一批绿色示范工厂和 绿色示范园区嗉严格限制电解铝萁水泥萁平板玻璃等产能严重过 剩行业新增产能喹严格控制铅锌等高耗能高污染行业新建项目喹 认真清理违规在建项目喹完成省定规模以上工业万元工业增加值 能耗下降任务菥 加快发展现代服务业萁战略性新兴产业等低能耗萁 高附加值产业喹2016年全市服务业比重提高到30唳以上菥大力发 展新能源萁可再生能源喹2016年新增风电和光伏发电并网5万千 瓦喹全市非化石能源占一次能源消费比重超过5喁 5唳菥 喋 二嗒实施能耗总量和强度双控行动菥建立能源消费总量和 强度双控预警制度菥完善节能减排统计萁监测制度喹改进节能减 排考核办法喹实现年度节能目标考核与市县经济社会发展目标考 核同步菥健全固定资产投资项目能评制度喹重点强化事中萁事后 监管菥研究制定煤炭消费总量控制工作方案喹提出中长期煤炭减 量任务目标喹并分解落实到各县 喋 市萁区嗒菥组织开展在用燃煤 锅炉运行情况普查菥推进集中供热萁煤改气萁煤改电等重点工程 建设喹完成全市建成区10蒸吨喟时及以下燃煤锅炉清洁能源改造 或拆除菥 喋 三嗒实施重点领域能效提升计划菥实施工业能效提升计划菥 在高耗能行业萁 重点用能产品中实施能效领跑者制度喹编制电机萁 菖 嗟菖 配电变压器能效提升计划方案喹 鼓励推广高效电机萁配电变压器萁 高效锅炉等能效2级及以上终端用能产品喹在水泥等行业贯彻强 制性能耗限额标准菥实施绿色建筑行动计划菥制定绿色建筑行动 工作方案喹实施可再生能源建筑应用示范和工业余热暖民工程喹 推进既有建筑供热计量和节能改造喹大型公共建筑和政府投资的 各类建筑全面执行绿色建筑标准菥推广应用绿色新型建材萁装配 式建筑和钢结构建筑喹依托龙头骨干企业喹支持建设一批产业链 完整萁特色鲜明萁主业突出的新型建材 菟 区中园萏菥实施绿色低 碳交通行动计划菥积极参加 菟 车萁船萁路萁港萏千家企业低碳交 通运输专项行动喹重点抓好营运黄标车治理萁道路扬尘治理萁公 路甩挂运输试点萁城乡客运一体化和 菟 公交都市萏等绿色循环低 碳交通运输项目喹推广节能汽车和新能源车辆菥2016年全市新增 及更换的公交车中新能源和清洁能源公交车达到70唳以上菥实施 绿色低碳公共机构行动计划菥开展绿色低碳公共机构示范单位创 建活动喹公布一批绿色低碳示范机关和示范学校菥建立公共机构 能源审计制度喹完成一批公共机构用能情况诊断和审计菥支持以 合同能源管理方式实施公共机构节能改造菥2016年市级公共机构 单位建筑面积能耗下降1喁 6唳喹积极推进低碳示范试点建设菥 喋 四嗒实施循环发展引领计划菥重点推进三门峡产业集聚区 循环化改造示范项目建设喹实施一批产业链接萁园区能源梯级利 用萁水循环利用以及公共服务平台建设项目喹推进粉煤灰萁煤矸 石萁脱硫石膏萁冶炼废渣萁尾矿等大宗固体废物资源化利用菥落 菖 喽菖 实菅河南省人民政府办公厅关于推进静脉产业园建设的指导意 见菀 喋 豫政办 萃2016菸43号嗒喹推动城镇生活垃圾萁建筑垃圾萁 餐厨废弃物和废金属萁废塑料萁废旧电器电子等 菟 城市矿产萏开 发利用菥推进秸秆过腹还田萁腐熟还田萁机械化还田和资源化利 用喹力争2016年秸秆综合利用率达到86唳菥制定重大节能环保装 备产业化示范工程实施方案喹重点突破非晶变压器萁高效节能电 机萁高压大功率变频器萁建筑垃圾资源化利用成套设备萁高效脱 硫脱硝剂等关键和共性技术菥 喋 五嗒深入实施大气萁水萁土壤污染防治行动计划菥实施蓝 天工程行动计划喹重点缓解可吸入颗粒物萁细颗粒物等污染因子 对大气环境质量造成的影响菥加强霾形成机制研究喹提升大气污 染防治水平菥制定实施煤炭清洁高效利用行动计划喹开展燃煤发 电机组超低排放改造专项行动喹2016年10月底前完成现役统调燃 煤发电机组超低排放除尘萁脱硫萁脱硝改造嗉在具备条件的产业 集聚区喹加强原煤集中气化萁分散供气示范工程建设喹逐步淘汰 分散的低效煤气发生炉嗉推进煤炭洗选和提质加工喹原煤入选率 达到70唳以上菥完成冶金行业烧结机萁新型干法水泥生产线和耐 火材料等工业窑炉脱硫脱硝除尘改造菥加快淘汰黄标车和老旧机 动车喹对新车注册登记和跨辖区转移登记机动车 喋 摩托车萁三轮 汽车萁低速载货汽车除外嗒实施第五阶段国家机动车污染物排放 标准菥有序推进位于城市建成区的化工萁有色金属冶炼萁水泥等 重污染企业搬迁萁改造菥在冬季喹对火电萁水泥萁玻璃萁锅炉等 菖 喾菖 行业按照省政府要求实行行业大气污染物特别排放限值菥完善秸 秆禁烧责任制和督导问责制菥持续实施城市河流清洁行动计划喹 重点治理城市规划区内黑臭河菥结合新城区和产业集聚区建设喹 加快现有污水处理厂升级改造喹争取新增污水处理能力1万吨喟 日菥推进畜禽养殖业清洁生产和粪污综合利用以及省级生态示范 养殖场建设工作菥深化土壤污染综合防治喹控制新增土壤污染喹 加快义马市受铬污染物及污染土壤修复和灵宝市含重金属底泥无 害化处理处置等项目建设菥义马市萁灵宝市要督促项目建设单位 抓紧落实配套资金喹严格执行项目法人责任制萁招投标制萁工程 监理制萁合同管理制以及中央预算内投资项目管理的有关规定喹 切实加强资金和项目管理工作喹确保早日竣工达效菥 喋 六嗒完善政策激励机制菥落实燃煤电厂脱硫萁脱硝萁除尘萁 超低排放电价政策喹完善峰谷分时电价办法喹加大差别电价和惩 罚性电价政策实施力度菥改进节能环保发电调度方式喹保证新能 源和可再生能源机组能发尽发喹 加大对清洁环保机组的倾斜力度菥 落实国家支持节能节水萁资源综合利用等减免税优惠政策菥加大 对秸秆还田萁 收集一体化农业机械的财政补贴力度喹将秸秆打捆萁 切割萁粉碎萁压块等初加工用电纳入农业生产用电价格政策实施 范围菥落实绿色债券发行指引喹完善绿色信贷和绿色债券政策喹 简化绿色循环低碳发展项目债券审核程序喹稳步提升直接融资比 重喹扩大对节能环保产业的信贷规模菥 喋 七嗒健全市场化机制菥探索采用节能效益分享萁节能量保 菖 喔菖 证萁能源费用托管等多种方式对公共机构实施节能减排改造菥推 行节能环保领跑者制度喹对能效萁水耗萁排污强度达到更高标准 的先进企业给予鼓励菥鼓励采取PPP 喋 政府和社会资本合作嗒萁 环境污染第三方治理等模式喹开展污染物集中治理和运营服务喹 落实价格萁税收萁融.

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