PDF《发挥示范带动作用 提升执法专业水平》

综合新闻

07 2018.

05.29 星期二 责编:崔煜晨

电话: (010)67116884 传真: (010)67113772 E-mail:[email protected] 发挥示范带动作用 提升执法专业水平 ――2017 年环境执法大练兵活动表现突出的集体和个人先进事迹摘登 陈丁丁 江西省武宁县环境监察大队大队长 袁秋阁 山东省潍坊市环境监察支队 黄培雄 福建省泉州市环境监察支队 陈丁丁担任环境监察大队大队长 的5年来,在自己的岗位上,兢兢业业、 脚踏实地, 坚持不断地探索工作经 验和工作方法.对待问题不回避, 对 待成绩不骄傲. 在人手少、 任务重、 管理事务多的 压力下, 他没有退缩, 大事不惧, 小事 不弃.充分发挥组织能力和管理能力, 根据监察大队的工作内容, 理顺工 作关系, 让每位成员都能各展其能, 各 尽其才, 最大限度地发挥自身优势, 作 好本职工作. 陈丁丁苦练基本工, 不断加强执 法, 坚持带头学习与带领大家学习相 结合, 积极参与各项培训和竞赛活动, 不断提升大练兵的基本功. 在日常工作中严格执法, 也加强对 新老污染源的监管, 坚持实行常态化暗 访和反时差检查制度, 每月至少进行 四次明察暗访检查.同时, 要求执法 人员在双休日、 节假日开展现场检查.

2017 年6月以来, 陈丁丁带领环 境监察人员采取查封扣押、 移送公安 等多重措施, 查处

3 起违法处置废电 路板、 铅蓄电池行为, 形成了有效防范 和严厉打击各类环境违法犯罪行动的 合力, 起到 打击一个, 震慑一片, 教育 一方 的良好效果. 李小东 江西省南昌县环境监察大队 李小东

1994 年参加工作,

2013 年 从事环保工作至今, 一直工作在环保 工作第一线.多年来, 不断提高依法 行政水平和工作效率, 不断推进环境 执法工作向前发展, 并能以自己的模 范行为带动其他同志.去年被市级执 法大练兵先进个人. 他党性观念、 服从意识强, 能在大 局下协调部门内部工作关系.为人诚 恳、 尊重领导、 团结同志、 工作原则性 强, 爱岗敬业精神受到单位职工一致 好评. 作为一名环境监察人员, 李小东 对监察大队所承担的工作, 能认真负 责地完成, 经常加班加点, 对园区重点 企业实行监管, 毫无怨言.2017 年1月以来, 共下达责令改正违法行为决 定书

121 份;

参与行政处罚

29 件, 参与 移送公安行政拘留案件

8 起;

在工作 中, 他严格执行中央 八项规定 、 环保 系统 六项禁令 规定, 严于律己. 在日常的环境执法工作中, 他牢 固树立 环境信访无小事, 服务群众促 和谐 的理念, 坚持原则, 规范执法, 文 明执法, 切实将群众每一件投诉的处 理落到实处.特别是对群众投诉的热 点和难点环境问题, 主动出击, 认真查 处, 有效解决. 栾小军 江苏省环境监察总队环境监察室主任 栾小军2008 年从事环境保护工作以来, 多次获得优秀公务员、 先进工 作者、 执法先进个人等荣誉称号.在 今年环境执法大练兵专项行动中, 他作为全省执法队伍总联络人,积极参与,勇挑重担,从始至终贯穿大练兵的全过程,对全省大练兵工作 的顺利开展和取得优异成绩付出了辛 勤的汗水. 他注重提升综合素质, 积极钻研 并带动大家学习环保业务知识, 他熟 练掌握环保法及配套办法, 环评法、 水法、 大气法、 固废法等法律法规, 有良 好的法律素养, 为依法妥善处理环境 违法案件奠定坚实基础. 在点多面广的工作中, 栾小军善 于抓重点, 始终坚持执法必严、 违法必 究.比如, 在行政处罚方面, 作为调查 人直接参与江苏报送的两起省级行政 处罚, 处罚金额共计 298.78 万元.在 京津冀综合督查方面, 他认真筹划, 合 理安排, 精心挑选, 同时赴济南等地与 江苏督查组一起研究工作方法, 解决 实际困难. 去年原环境保护部组织

7 个检查 组对江苏

13 个设区市开展检查, 同时 抽调江苏

4 个检查组赴外省检查.作 为江苏省总联络员, 栾小军随时协调 解决问题认定、 处理措施、 司法衔接、 后勤保障等突发问题. 邵峰 江苏省镇江市环境监察支队监察科科长 邵峰自

2002 年参加工作以来, 已 在环保一线战斗

16 个年头.他立足 环境监察岗位、 奋发进取, 开拓创新, 一心扑在工作上, 各项工作想在前、 干 在前, 充分起到了模范带头作用, 突出 的业绩、 勤政务实的工作作风也得到 了领导的充分肯定. 在日常的工作中, 邵峰非常注重 环境保护法规学习和环保业务知识的 学习, 在实际工作中, 结合执法现场各 种状况, 都能准确的操作运用.他还 特别注重对其他执法人员业务能力的 提高, 实行以老带新、 现场帮教带等方 式, 使科室每个监察人员都能成为独 立合格的环境监察员, 塑造了一支过 硬的环境监察队伍. 近年来, 通过各类专项执法检查, 邵峰带领监察科同事针对区域内的国 控、 省控、 市控企业、 集中式饮用水水 源保护区等区域开展环境安全隐患排 查、 检查, 确保污染源单位的环保设施 正常运行.对于涉嫌环境违法行为做 到有案必查, 查必查到位, 确保饮用水 水源地的安全. 他严执法、 勇担当, 积极查办典型 案件, 以都茂 (江苏) 机电科技有限公 司环境违法案件为例, 在他的严格监 管下, 企业不仅对污水处理设施进行 了升级改造, 还对执法人员提出的意 见和建议表示感谢. 颜允平 江苏省苏州市环境监察支队 颜允平工作态度端正, 积极主动, 认真贯彻落实上级决策部署和工作安 排, 脚踏实地做好日常执法监管、 专项 执法检查、 违法案件查处、 区域污染源 排查及重大信访调处等工作, 其工作 能力也在实践中不断提高. 颜允平所在的科室承担着扎口工 业污染源企业现场检查、 各类专项执 法检查等业务工作.为适应苏州市工 业企业面广量大, 生产工艺设备复杂, 污染防治水平参差不齐等特点, 颜允 平长期坚持理论学习, 较好地掌握了 化工、 印染、 钢铁、 火电、 电镀、 电子等 重污染行业的生产工艺、 产污节点及 污防措施, 具备胜任各行业执法的工 作能力.2017 年以来, 科室检查各类 工业企业

600 余家次, 查处违法案件

16 起, 处罚金

240 余万元. 同时, 颜允每季度制定双随机抽 查实施方案并参与落实, 先后组织了 苏州市冬季大气专项执法检查、 燃煤 锅炉淘汰专项执法检查、 太湖安全度 夏自查行动、 重点环境问题专项交叉 督查等市级专项执法行动;

参加了原 环境保护部组织的京津冀环保强化督 查等,期间现场检查企业(点 位)

295 个, 发现问题

60 余个, 取得了良好的 工作成效. 陈嘉颖 广西壮族自治区梧州市环境监察支队 陈嘉颖2013 年进入贺州市环境保护局, 曾在局办公室、 监测站、 总量 科工作, 积累了一定的采样监测能力和 总量减排经验.2016 年进入梧州市环 境监察支队, 目前为监察一科监察员. 他自觉学习环保法律法规和业务 知识, 能快速进入角色, 仅一年多时间 就从一个监察新兵转变为一个业务能 手.熟练掌握现场执法工作程序、 移 动执法终端使用技能, 并能灵活运用 时间相机、 GPS 工具箱、 翰文平面图绘 制等软件进行取证、 绘图, 在现场快速 收集、 固定证据.办案思路清晰, 及时 将环境保护法律法规知识应用于案件 查办中, 在环境监察岗位上拼搏奋进, 作出了突出贡献. 陈嘉颖所在科室主要监管对象有 松脂、 造纸、 印染、 食品、 钛白粉等类型 企业, 很多是几十年前建设的老企业, 环境情况复杂, 历史遗留问题多, 他在 监察过程中认真核对环评文件和实际 建设情况, 很快掌握了辖区内各企业 的生产工艺、产污环节以及排污情况.他在日常检查和历次专项行动中 均发挥出色,2017 年共承办和参与查 办环境违法案件

21 件, 有力地维护了 环保法律的权威, 树立了环保部门严 格执法的良好形象. 袁秋阁现任潍坊市环境监察支队 监察二科科长, 自2003 年加入环境监 察队伍以来, 扎实开展各项环境监察 工作, 全身心投入环保事业, 取得了显 著成绩.自2004 年至今, 他曾先后荣 立三等功

1 次,

8 次受嘉奖. 近几年, 他带领科室同志自觉加 强新环保法及配套办法等有关环保法 律法规的学习实践, 积极指导各县市 区认真开展环境执法大练兵活动, 参 与并指导县市区环保局依法严肃查处 各类环境违法案件

168 余起.仅2017 年, 参与并指导各县市区环保局实施 按日连续处罚、 查封扣押、 移交公安处 理等各类环境违法案件

70 余起, 亲身 承办涉及建设项目、 固废管理、 污染物 超标等

7 起环境违法案件, 罚款

80 余 万元, 为潍坊环保事业做出了突出的 贡献. 结合科室职能, 袁秋阁认真组织 开展保障中央环保督察、 污染源日常 环境监管随机抽查 、 大排查、 快整 治、 严执法 等各项环保专项行动, 并 根据京津冀及周边地区 2+26 城市大 气污染专项整治活动要求, 结合潍坊大 气污染状况, 不断加强辖区内重点污染 源、 危险废物、 建设项目的现场监察工 作.采取加大现场监察频次、 现场办公 解决问题、 下达倒排期限等措施, 做到查 处到位、 整改到位、 回访到位. 郑聪明 浙江省瑞安市环保局塘下分局 郑聪明

2004 年参加工作, 目前在 瑞安市环保局塘下分局负责塘下、 罗 凤片的环境监察工作.此前多年的基 层工作, 丰富了其阅历, 开拓了其视野. 在瑞安市环保局行政审批科负责 项目审批工作期间, 他对项目有了整 体的把握, 实现了项目报批、 监管、 验 收的无缝对接. 在瑞安市环境监察大队从事环境 监察工作期间, 制定了瑞安市查封、 扣 压规范与限产、 停产工作流程, 并负责 全市的环境犯罪侦办, 使瑞安市的环 境犯罪案件查处数量在温州市名列前 茅, 于2015 年被温州市环保局评为打 击环境犯罪先进集体.期间查处了新 环保法实施以来温州市第一起行政拘 留案件和温州市第一起在线监测数据 造假案件. 在塘下环保分局期间, 郑聪明大 力推进铁拳护水行动, 查处大量的环保案件,使环保工作深入人心,让地方政府深刻认识到政府对当地环境负总责.他连续

3 年被瑞安市环保局评为 个人先进, 在技能大比武中获的二等 奖.多次取得温州市环保执法能手, 排污收费标兵称号.大练兵期间参与 经办的健力粘扣带有限公司环境违法 案件较典型,废水超标排放被处罚27.1 万元, 并责令限产 40%. 马超 宁夏回族自治区中卫市环境监察支队 马超现为中卫市环境监察支队科 员,

2015 年10 月参加工作, 从事环境 监察工作至今, 脚踏实地, 尽职尽责, 勇于奉献, 敢于创新, 经常加班加点利 用休息时间开展工作, 于2016年被评为 单位年度先进个人、 考核为优秀等级. 他把学习与工作紧密结合, 把业 务学习和知识储备放在首位.一方面 认真学习大量业务书籍;

另一方面积 极参加业务培训, 珍惜每次业务培训 的机会, 认真学习, 实战消化, 为熟练运 用业务知识不断积累经验.同时, 主动 与原环境保护部、 环保厅、 行业领域等 有关环保专家建立联系, 保持沟通. 马超最初主要从事环境信访投诉 事项的调查处理、 接听

12369 投诉热 线、 污染源监管等工作.在工作中, 规 范接听环保投诉热线, 耐心解答群众 诉求, 第一时间协调调查处理相关事 项, 及时向群众反馈处理结果.重点 负责生态环境监察及大气污染源监察 工作等工作后,他积极主动、勇于创新, 统一规范装订中卫市环保局

2015 年以来所有环境行政处罚案卷.其中, 参与办理的宁夏蓝丰精细化工有 限公司涉嫌违法排放污染物案卷, 在 全国环境监察干部岗位培训班案例展 评活动中获得二等优秀案卷. 彭应波 山东省青岛市环境监察支队 彭应波自部队转业至青岛市环境 监察支队担任调研员以来, 积极主动 适应新环境,注重身份转换、观念转变.他果断放下身段走近岗位, 用最 短的时间完成了由一名军队指挥员向 一名一线普通环境执法者的转变. 他注重加强业务知识学习运用, 主动收集近

30 万字的有关生态环境 建设的指示精神、 各类文件及领导的 重要讲话材料, 领会精神实质, 了解环 保发展趋势, 业务水平和职责意识不 断提高. 近3年来, 他始终传承着军人的 优良作风, 注重走向一线锻炼提高, 坚 持工作在环境执法一线岗位, 几乎参 加了上级和支队组织的专项行动, 通 过参与一线执法提升业务能力. 作为环境执法骨干, 彭应波带队参 加了2017年的京津冀及周边地区强化 督查第六轮督查工作, 在河南安阳的 两周督察工作中, 充分发挥自身优势, 周密策划实施, 创新督察办法, 实践中 探索形成的 逆时而动、 错峰出行、 精 准执法 的督察办法得到原环境保护 部巡视组的肯定.同时, 他还参加了 原环境保护部和省厅组织的专业培训, 完成并通过了省市两级行政执法人员法 制考核, 圆满完成各项工作任务. 刘伟 吉林省靖宇县环境监察大队 刘伟1999 年调入靖宇县环境保护局工作, 2007年任靖宇县环境监察大 队副大队长, 2010年任靖宇县环境保护 局污控科副科长, 2017年又回到环境监 察队伍一线工作.2001 年荣获吉林省 环境保护局颁发的先进个人. 作为共产党员, 他时刻用一名共 产党员的标准严格要求自己, 把理论 与工作实践相结合, 更坚定的树立为人 民服务的信念, 学习效果显著, 树立了环 境保护执法人员的良好形象. 他严格控制企业环境违法行为, 对辖区的监管企业做到了定期监督检 查和不定期抽查.2017 年先后查处六起环境违法案件.2017 年3月在对 靖宇县环宇垃圾处理有限责任公司的 检查中发现, 公司扩建项目未依法报 批环境影响评价审批手续, 擅自开工 建设, ................