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运城市盐湖区金井乡赤社宏明塑料颗粒厂 新建年产

5000 吨废旧塑料再生颗粒生 产线项目 环境影响评价公众参与说明 运城市盐湖区金井乡赤社宏明塑料颗粒厂 2019年2月11.

概述 1.1 项目概况 废旧塑料的回收利用作为一项节约能源、 保护环境的措施, 正日益受到重视, 尤其是发达国家工作起步早,已经收到明显效益.利用废旧塑料熔融造粒,既可 缓解塑料供需矛盾,又可大量节省国家进口原油的外汇.另外,由于绝大多数塑 料不可降解,日积月累,会造成严重的白色污染,破坏地球的生态环境.而塑料 回用可缓解污染问题.废旧塑料加工成颗粒后,依然具有良好的综合材料性能, 可满足吹膜、拉丝、拉管、注塑、挤出型材等技术要求,大量应用于塑料制品的 生产.由于再生塑料价格优势突出,效益明显,国内废旧塑料回收市场已渐成气 候. 在此背景下,运城市盐湖区金井乡赤社宏明塑料厂拟投资

550 万元,在运 城市盐湖区金井乡金井村建设新建年产

5000 吨废旧塑料再生颗粒生产线项目, 年回收并加工

5000 吨塑料颗粒.购置安装全自动塑料颗粒生产线一条及其他附 属设施,总建筑面积

1200 平方米. 盐湖区发展和改革局于

2018 年8月7日为本项目出具了备案文件,文号为 运盐发改备案[2018]182 号 ,本项目编码为 2018-140802-29-03-017093. 根据《建设项目环境影响评价技术导则――总纲》(HJ2.1-2016)和《环境 影响评价公众参与办法》(生态环境部 第4号令)的规定,运城市盐湖区金井 乡赤社宏明塑料颗粒厂对本项目的建设进行公众参与工作. 1.2 公众参与的目标和作用 随着可持续发展战略日益深入社会经济生活的各个方面, 以及公众环境意识 的提高, 公众参与作为环评工作的一项环节显得越来越重要,它是评价建设项目 可行性的重要依据之一. 公众参与目的是使建设项目所涉及和影响到的单位和居民, 能了解拟建项目 的性质、生产规模、建设地点、污染物排放及环保治理措施等情况,最重要的是 使公众了解建设项目在建设和生产过程中可能造成的环境污染问题, 并充分发表 自己的意见和建议. 这样可以增强工程建设的透明度,有针对性的加强工程建设 和生产过程中的环境保护措施, 缓解和消除公众对建设项目可能带来的经济、社 会和环境等各个方面的担心, 维护广大人民的利益,也有利于最大限度地发挥工 程的综合效益.

2 本次公众参与认真采纳了当地各方面人士的意见, 并将其作为环境影响评价 工作的一项重要内容,使项目的建设更加完善、合理,符合工程和当地居民的长 远利益要求,项目实施更具有可行性.

2 首次环境影响评价信息公开情况 2.1 公开内容及日期 根据《环境影响评价公众参与办法》 (生态环境部 第4号令)的规定与《关 于强化公众参与的通知》 (晋环发〔2009〕44 号文件)有关精神,我公司于

2018 年8月7日委托河南首创环保科技有限公司承担 运城市盐湖区金井乡赤社宏明 塑料颗粒厂新建年产

5000 吨废旧塑料再生颗粒生产线项目 的环境影响评价工 作. 我公司于

2018 年8月27 日在周围村庄宣传栏进行了张贴公示公告, 向公众 公告项目相关信息,公示主要内容如下: 1)建设项目的名称及概要;

2)建设项目的建设单位的名称和联系方式;

3)承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式;

4)环境影响评价的工作程序和主要工作内容;

5)征求公众意见的主要事项;

6)公众提出意见的主要方式. 本项目第一次公示的现场照片如下:

3 2.2 公开方式 采用在周围村庄宣传栏张贴公示公告的方式,向公众公告项目相关信息. 由于环境影响评价工作具有一定的周期性,根据 生态环境部环境影响评价 司有关负责人就《环境影响评价公众参与办法》修订发布答记者问 ,关于环评 公参正在实施的,即在办法印发之前就已经确定环评单位又是在

2019 年1月1日之后拟报批的, 已经按照暂行办法的规定, 在7日内进行了第一次信息公开的, 予以认可, 不必重复开展第一次信息公开,其余公众参与程序按照新办法要求执 行. 本项目于

2018 年8月7日委托河南首创环保科技有限公司开展环境影响评 价工作,已按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定在

2018 年10 月27 日开展了第一次信息公开,因此不再按照《环境影响评价公众参与办法》(生态 环境部 第4号令)的要求重复开展第一次信息公开.

3 征求意见稿公示情况 3.1 公示内容及时限

(一) 环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式 和途径;

(二)征求意见的公众范围;

(三)公众意见表的网络链接;

(四)公众提出意见的方式和途径;

(五)公众提出意见的起止时间. 建设单位征求公众意见的期限不得少于

10 个工作日. 3.2 公示方式 3.2.1 网络 本次公众参与通过在运城市生态环境局网站上对本项目环境影响评价报告 书征求意见稿进行了公示,公示网站的网址为https://hbj.yuncheng.gov.cn/article/19/01/51814.shtml,公示时间为自

2019 年1月14 日起

10 个工作日. 本次网络公示网站为运城市生态环境局网站, 为本地相 关政府网站,符合《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部 第4号令)的 要求.

4 网络公示截图如下: 图1征求意见稿网络公示

5 3.2.2 报纸 本次公众参与通过在三晋都市报上对本项目征求意见稿进行了公示, 第一次 报纸公示的时间为

2019 年1月16 日;

第二次报纸公示的时间为

2019 年1月22 日. 本次报纸公示选取的报纸为三晋都市报,为本项目所在地公众易于接触的报 纸,且符合在

10 个工作日内进行两次信息公开的要求,因此,本项目征求意见 稿报纸公示情况符合《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部 第4号令) 中的相关要求.

6 图2征求意见稿报纸第一次公示

7 图3征求意见稿报纸第二次公示 3.2.3 张贴 本次公众参与在项目所在周边村庄张贴公告, 对本项目环境影响评价征求意 见进行了公示,公示时间为自

2019 年1月14 日起

10 个工作日,张贴告示的照

8 片如下: 3.2.4 其他 未采取其他公示方式. 3.3 查阅情况 现场查阅场所设于厂区内办公室, 网上查阅链接网站为运城市生态环境局网 站,网址为 https://hbj.yuncheng.gov.cn/article/19/01/51814.shtml,公示期间公众 主要进行现场查阅,部分公众通过网上链接查阅. 3.4 公众提出意见情况 征求意见期间,公众以书面形式的公众意见调查表提出意见,

4 其他公众参与情况 本项目未采取公众座谈会、听证会、专家证会等深度公众参与.

5 公众意见处理情况 5.1 公众意见概述和分析 本次公众参与共收到

50 份公众意见,意见形式为纸质版的公众意见表,公 众意见表的板式严格按照《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部 第4号令)中的要求,格式如下.

9 建设项目环境影响评价公众意见表 填表日期 年月日项目名称 运城市盐湖区金井乡赤社宏明塑料颗粒厂新建年产

5000 吨废旧塑料再生颗粒生 产线项目

一、本页为公众意见 与本项目环境影 响和环境保护措 施有关的建议和 意见(注:根据 《环境影响评价 公众参与办法》 规定,涉及征地 拆迁、财产、就 业等与项目环评 无关的意见或者 诉求不属于项目 环评公参内容) (填写该项内容时请勿涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等内容,若本页不 够可另附页)

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二、本页为公众信息

(一)公众为公民的请填写以下信息 姓名身份证号 有效联系方式 (电话号码或邮箱) 经常居住地址 省市县(区、市) 乡 (镇、街道) 村(居 委会) 村民组(小区) 是否同意公开个人信息 (填同意或不同意) (若不填则默认为不同意公开)

(二)公众为法人或其他组织的请填写以下信息 单位名称 工商注册号或统一社会信用代码 有效联系方式 (电话号码或邮箱) 地址市县(区、市) 乡(镇、街道) 路号注:法人或其他组织信息原则上可以公开,若涉及不能公开的信息请在此栏中注明法律依据和不 能公开的具体信息.

11 经统计本次收到的公众参与调查表,公众对本项目的建设无反对意见,公众 提出的建议主要集中5个方面,具体统计结果如下: 公众意见统计结果一览表 序号 公众意见内容 数量

1 建设单位必须按报告书中要求落实各项环保措施,且 应与主体工程实现 三同时

11 2 建设单位必须建立和健全环保机构,配备专职环保人 员负责环保工作;

建立各项环保规章制度和环保岗位 责任制,加强各类环保设施的管理与维护,确保环保 设施的正常运行和各类污染物长期、稳定达标排放.

16 3 建设单位必须按环保要求,加强污口规范化建设工 作,所有排污口应设立规范的标志牌.

8 4 建议建设单位重视环境保护工作,认真负责全公司的 环境管理、环境统计、污染源的治理及长效管理,确 保项目的废气、噪声等均能达标排放.

5 5 在职........