PDF《把好流通关 让假药无缝钻》

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2018 年11 月14 日 星期三 本报北京

11 月13 日电 (记者赵展慧)

7 部委联合发布 《关于在部分城市先行开展打 击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市 场乱象专项行动的通知》 以来, 各地持续深入 开展专项行动, 查处违法违规的房地产企业 和中介机构.

根据近期各地查处情况,13 日, 住建部通报各地专项行动查处的第三批 违法违规房地产开发企业和中介机构. 第三批违法违 规房地产开发企业和中介机构包括: 北京美 安居新业科技有限公司、 北京加华恒业房地 产经纪有限公司、 天津市天山房地产开发有 限公司、 山西经纬纵横房地产经纪有限公司、 山西荣昶房地产开发有限公司、 莱坊房地产 经纪 (上海) 有限公司、 杭州华邦房地产代理 有限公司等

24 家. 住建部公布违规房地产中介 本报北京

11 月13 日电 (记者李红梅) 近日, 国务院办公厅印发 《中国红十字会总会改革方案》 , 从改进治理结构、 加强公信力建设等

7 个方面提出 了具体改革措施.近日, 中国红十字会总会召开改革 工作动员会, 中国红十字会党组书记梁惠玲在会上强 调, 力争在明年 6月底前完成绝大部分改革任务. 《方案》 明确了中国红十字会总会改革的指导 思想、 基本原则、 主要目标. 《方案》 从7个方面提出 了具体改革措施: 改进治理结构, 优化机构设置;

改 革组织人事制度, 密切机关干部与群众的联系;

加 强基层组织和阵地建设, 动员社会力量广泛参与;

加强公信力建设, 提高人道服务能力;

加强理论研 究, 大力开展宣传工作;

参与国际红十字运动事务, 加强交流合作;

加强党的领导, 加大党委和政府对 红十字工作的支持力度. 动员会上公布了红十字总会改革方案, 涉及

7 个方面

18 项改革措施, 明确了改革的主要任务、 具 体措施、 责任领导、 责任单位和时限要求.梁惠玲 强调,通过改革保持和增强政治性、先进性、群众性, 克服行政化、 机关化、 娱乐化、 贵族化现象, 充分 发挥好红十字会作为党和政府在人道领域联系群 众的桥梁纽带作用.力争在明年

6 月底前完成绝大 部分改革任务, 确保在

3 年改革期内交上一份满意 的答卷. 红十字会总会改革方案印发 有 '

信用'

, 真好! 浙江省丽水市莲 都区农民老陶说. 以前, 因抵押物少, 老陶总为贷款发 愁.一次偶然机会, 他听说凭借优良信用 就能获得银行贷款,就到当地信用社询问, 得知自己的信息早被采集到了丽水市 农户信用信息系统中, 还被评为 AA 级信 用农户.于是, 他很快便获得一笔

10 万 元的贷款. 随着生意越做越大, 凭借良好的信用 记录和较高的信用等级, 老陶又顺利获得 了15 万元信用贷款,还能享受10%的利率优惠. 我一定要好好保护自己的信用 记录. 老陶说. 买房、 购车、 贷款等, 都离不开个人信 用记录.过往信用行为, 又反过来影响到 未来的经济活动, 信用 二字, 已融入人 们生活的方方面面. 如今, 征信服务体系实现多元化发 展, 不仅能服务居民个人, 还能为金融机 构、 地方政府和社会提供服务.信用, 让 生活更美好. 中国人民银行征信管理局 有关负责人说, 人民银行为防范系统性金 融风险, 提升经济发展质量, 坚决贯彻落 实中央关于加快建设覆盖全社会的征信 系统、 发挥政府和市场两个方面积极作用 的战略部署, 加强信息主体权益保护, 提 升征信信息安全管理水平, 完善征信管理 法规制度建设, 加强征信合规管理. ――摸清信用 家底 , 基本建成覆盖 全国的金融信用信息基础数据库.人民 银行组织银行机构建成覆盖全国、 集中统 一的金融信用信息基础数据库, 在全国范 围内为每一个与金融机构有业务联系的 企业和个人建立起统一的信用档案, 提高 企业和个人征信服务水平. 截至今年

9 月末, 该数据库个人征信 系统和企业征信系统法人接入机构分别 为3453 家和

3351 家, 累计收录 9.7 亿自然 人和 2547.6 万户企业以及其他组织的信 用信息;

1 月至

9 月个人和企业分别累计 查询 12.5 亿次和 7998.9 万次. ――唤醒沉睡的 信用资源,初步形成征信市场 政府+市场 双轮驱动.今年1月, 人民银行指导芝麻信用、 腾讯征信 等8家市场机构联合中国互联网金融协 会, 组建了市场化个人征信机构――百行 征信有限公司, 并于

5 月23 日举行揭牌仪 式.百行征信的个人信用信息以个人负 债信息为主, 信息来源主要是网络小贷公 司、 网络借贷信息中介机构和消费金融公 司等互联网金融从业机构掌握的个人负 债信息及其他市场主体掌握的个人负债 信息等. ――让诚实守信入脑入心, 不断扩大 征信宣传教育活动覆盖的广度、深度.2017 年, 近20 万个金融机构网点、

6780 个 政府相关部门、 上百家征信机构、 评级机 构参与了征信宣传活动,9049 家大中小学校开展了征信专业教育和普及教育活动. 信用, 对企业尤为重要.信用评级是 企业征信的高级形式.经过

30 年的探索 与实践, 我国信用评级行业获得了较大发 展.随着金融市场快速发展, 我国信用评 级行业从无到有,在变革中不断发展壮大.截至

2017 年末, 在人民银行备案的 法人信用评级机构共

98 家, 专业评级人 员3100 人.评级产品覆盖企业债、 公司 债、 短期融资券、 中期票据、 地方政府债券、 资产支持证券等各种类型.信用评级 监管不断完善, 我国信用评级的水平将不 断提高. 征信管理局有关负责人介绍, 随着人 民币跨境使用领域和范围的扩大, 中国债 券市场已成为境外主体筹集和配置人民 币资产的重要平台.国际信用评级机构 高度重视中国市场, 一些国际信用评级机 构先后与我国信用评级机构采用合资、 合 作的方式, 为我国评级业带来了先进的评 级理念和成熟的评级技术.在 引进来 的同时, 我国信用评级机构也在积极探索 走出去 , 通过在国际上设立分支机构、 获取国际信用评级执业牌照、 参与国际评 级业务、 主动发布国际主权评级报告等方 式, 逐步提高在国际市场上的影响力. 企业个人信用档案更全面, 征信服务更准确高效 信用, 让生活更美好

本报记者 王观诚信建设万里行走进河北安国药材交易市场, 熙熙攘攘的交易大厅里, 每天都有 来自各地的药商前来采购药农种植 的药材,再转运至全国各地销售.这样的场景已延续了数百年. 市场乱象 把好脉 安国古称 祁州 , 以中药产业 闻名于世, 素有 千年药都 天下第 一药市 之称, 历来是重要的中药材 集散地和出口基地.目前, 安国中 药材种植面积达

15 万亩, 中药材专 业市场年交易额达

170 亿元. 俗话说: 药材好, 药才好 .中 药材是中医药的源头, 也是中医药 发展的基石.近年来, 国家相关部 门对中药材的监管力度不断加大, 对中药材市场乱象的整治愈加严厉.曾经混乱的中药材市场秩序得 到好转, 但中药材市场仍存在不少 掺杂使假的现象. 一位常年在安国经营药材的药 商介绍说, 目前药材市场的药材品 质相差很大, 虽然都号称是地道药 材, 但实际上有真有假、 有优有劣. 判断药材品质的办法, 大部分还是 靠鉴别师来鉴定.然而能够仅通过 眼观鼻嗅等方法鉴定药材的人才越 来越少, 整个药材市场鱼龙混杂, 很 多高品质药材在此情况下也难以获 得与实际价值相匹配的价格优势. 记者在实地走访中发现, 目前 中药材市场存在经营规模小、 从业 人员数量多且专业素质相对较低等 现象, 再加上认定假药的相关法律 不够健全、 药典标准不一等原因, 给 中药市场的监管带来了一定难度. 中药材生产经营市场主体小而 多, 存在无序恶性竞争, 最终形成了 中药材市场的乱象, 导致劣币驱逐良 币的困局.此外, 传统的药材流通方 式导致买卖双方的信息不对称, 也造 成了市场药材质量参差不齐. 综合整治 下猛药 中药材市场的管理已经迫在 眉睫, 治沉疴必 '

下猛药'

. 河北省 石家庄市中医院药剂科主任郑倩表........