PDF《临沂市兰山区人民政府》

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1 - 临沂市兰山区人民政府 关于

2017 年第一批调整取消区级行政权力 事项和承接上级政府下放行政权力事项的 通知各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,兰山商城管委会、 临沂兰山经济开发区管委会: 根据《中华人民共和国行政许可法》有关规定和《国务院关 于修改和废止部分行政法规的决定》 (国务院令第

676 号) 、 《国 务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》 (国发〔2016〕29 号) 、 《国务院关于第三批取消中央指定地方 临沂市兰山区人民政府 临兰政字〔2017〕21 号-2-实施行政许可事项的决定》 (国发〔2017〕7 号) 、 《国务院关于 第三批清理规范国务院部门行政审批中介服务事项的决定》 (国发〔2017〕8 号) 、 《山东省人民政府关于

2016 年第二批削减省 级行政权力事项的通知》 (鲁政字〔2016〕297 号) 、 《临沂市人 民政府关于

2017 年第一调整取消下放市级行政权力事项和承接 省政府下放行政权力事项等项目的通知》 (临政字 〔2017〕

55 号) 要求,区政府决定,2017 年第一批调整取消区级行政权力事项

166 项,其中取消

62 项、整合

17 项、新增列入区级行政权力清 单事项

36 项,不再作为区级行政权力事项

51 项;

承接省、市政 府下放的行政权力事项

20 项;

新增纳入《兰山区区直部门(单位)行政审批中介服务收费项目清单》管理的区级行政审批中介 服务收费项目

1 项,不再纳入《兰山区区直部门(单位)行政 审批中介服务收费项目清单》 管理的区级行政审批中介服务收费 项目

2 项.

区直有关部门(单位)要严格按照要求做好衔接落实工作, 对取消的事项,要逐项制定后续监管措施,落实监管责任,切实 加强监管;

对上级政府下放的事项,要及时纳入本部门行政权力 事项目录清单并向社会公布;

要规范完善中介服务标准,对未列 入《兰山区区直部门(单位)行政审批中介服务收费项目清单》 的事项, 不得以任何形式要求申请人委托特定中介服务机构提供 服务.区直有关部门(单位)要将衔接落实情况一式两份并加盖 -

3 - 公章后,于2017 年6月8日前报送区政府行政审批制度改革办 公室. 附件:2017 年第一批调整取消区级行政权力事项和承接市 政府下放行政权力事项等项目目录 临沂市兰山区人民政府

2017 年5月27 日-4-临沂市兰山区人民政府办公室

2017 年5月27 日印发 附件 序号 项目名称 权力类别 实施机关 调整方式 备注

1 社会福利企业年检 其他权力 区民政局 取消

2 对假冒授权品种的处罚 行政处罚 区农业局 取消

3 受让或者租借旅行社业务经营许可证 的处罚 行政处罚 区旅游局 区工商局 取消

4 以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食 收购资格的处罚 行政处罚 区工商局 取消

5 未经工商部门登记擅自从事粮食收购 活动的处罚 行政处罚 区工商局 取消

6 未取得维修技术合格证书或者使用伪 造、变造、过期的维修技术合格证书 从事维修经营的处罚 行政处罚 区农机局 取消

7 音像制品经营单位被吊销许可证,逾 期不办理变更登记或者注销登记的处 罚 行政处罚 区工商局 取消

8 互联网上网服务营业场所逾期未办理 登记的处罚 行政处罚 区工商局 取消

9 文艺表演团体、演出经纪机构应当依 法办理变更登记或者注销登记,逾期 不办理的处罚 行政处罚 区工商局 取消

10 娱乐场所应当依法办理变更登记或者 注销登记,逾期不办理的处罚 行政处罚 区工商局 取消

11 电子信息产品生产者所采用的材料、 技术和工艺不符合电子信息产品有毒 、有害物质或元素控制国家标准或行 业标准的处罚 行政处罚 区质监局 取消 2017年第一批调整取消区级行政权力事项和 承接市政府下放行政权力事项等项目目录

一、取消行政权力事项62项(其中行政许可4项,行政处罚41项,行政确认2项,行政征收1 项,行政奖励1项,行政监督2项,其他权力11项) -

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12 制造、销售不符合国家技术标准的殡 葬设备的处罚 行政处罚 区工商局 取消

13 使用不合格的计量器具或破坏计量器 具准确度的处罚 行政处罚 区工商局 取消

14 经纪执业人员的备案 其他权力 区工商局 取消

15 组织机构未按照规定办理组织机构代 码证申请、换证、补证、变更的处罚 行政处罚 区质监局 取消

16 伪造、变造、冒用组织机构代码证书 和公共信息卡,或者买卖、出租或者 以其他方式非法转让组织机构代码证 书和公共信息卡,或者使用无效组织 机构代码证书和公共信息卡的处罚 行政处罚 区质监局 取消

17 未在规定期限内办理组织机构代码登 记或者变更、注销、检验手续的处罚 行政处罚 区质监局 取消

18 未取得社会公正行(站)计量认证合 格证书,以社会公正行(站)名义为 社会提供计量检测数据的处罚 行政处罚 区质监局 取消

19 未取得社会公正行(站)计量认证合 格证书,以社会公正行(站)名义为 社会提供计量检测数据的处罚 行政处罚 区质监局 取消

20 设备监理单位取得资格后不能持续保 持符合资格条件要求的处罚 行政处罚 区质监局 取消

21 未取得设备监理单位资格而承揽设备 监理业务的处罚 行政处罚 区质监局 取消

22 超越核准资格范围承揽设备监理业务 的处罚 行政处罚 区质监局 取消

23 伪造、涂改、出租、转让设备监理单 位资格证书的处罚 行政处罚 区质监局 取消

24 特种设备制造单位对其制造的存在危 害人身财产安全缺陷的特种设备,不 履行消除安全缺陷义务的处罚 行政处罚 区质监局 取消

25 从事压力管道安装、改造活动,未经 特种设备检验检测机构进行监督检验 的处罚 行政处罚 区质监局 取消 -

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26 气瓶充装单位在不符合安全要求的场 所进行装卸作业、超量充装气瓶,或 者充装非法制造、未经检验或者检验 不合格、超过检验周期的气瓶的处罚 行政处罚 区质监局 取消

27 电梯的日常维护保养单位未严格按照 安全技术规范和有关标准的要求进行 施工或者接到故障通知后,未立即赶 赴现场并采取必要的应急救援措施的 处罚 行政处罚 区质监局 取消

28 转让特种设备,原使用单位未办理注 销登记或者受让单位未按规定办理使 用注册登记的处罚 行政处罚 区质监局 取消

29 停用的特种设备,未经检验检测机构 检验检测或者经检验检测不合格重新 启用的处罚 行政处罚 区质监局 取消

30 伪造、变造、冒用、买卖、转让、出租、出借特种设备行政许可、核准、 登记、作业证明及相关证明文件的处 罚 行政处罚 区质监局 取消

31 资源综合利用工程方案未经资源综合 利用行政主管部门审查批准的处罚 行政处罚 区经信局 取消

32 采取弄虚作假等不正当手段,骗取资 源综合利用认定证书和政策优惠的处 罚 行政处罚 区经信局 取消

33 科技成果鉴定、登记 行政确认 区科技局 取消

34 科技富民强县专项行动计划项目申报 推荐 其他权力 区科技局 取消

35 科技富民强县专项行动计划项目申报 推荐 其他权力 区科技局 取消

36 科技惠民计划项目申报推荐 其他权力 区科技局 取消

37 科技富民强县专项行动计划项目申报 推荐 其他权力 区科技局 取消

38 国家、省级农业科技成果转化资金项 目申报推荐 其他权力 区科技局 取消

39 星火计划申报推荐 其他权力 区科技局 取消

40 擅自设立互联网上网服务营业场所的 处罚 行政处罚 区工商局 取消 -

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41 擅自从事出版物的出版、印刷或者复 制、进口、发行,假冒出版单位名称 或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版 出版物的处罚 行政处罚 区工商局 取消

42 权限内外商投资企业设立审批 行政许可 区商务局 取消

43 加工贸易业务和内销审批(重点敏感 商品和关税配额商品除外) 行政许可 区商务局 取消

44 酒类流通备案登记 其他权力 区商务局 取消

45 酒类经营者未按要求进行备案登记及 进行备案事项变更的处罚 行政处罚 区商务局 取消

46 酒类经营者伪造、涂改、出租、出借 、转让、买卖或骗取《酒类流通备案 登记表》的处罚 行政处罚 区商务局 取消

47 酒类经营者(供货方)在批发酒类商 品时未填制《酒类流通随附单》或不 详细记录酒类商品流通信息;

酒类经 营者采购酒类商品时,未向首次供货 方索取其营业执照、卫生许可证、生 产许可证(限生产商)、登记表、酒 类商品经销授权书(限生产商)等复 印件的处罚 行政处罚 区商务局 取消

48 酒类经营者未在固定地点贴标销售散 装酒的处罚 行政处罚 区商务局 取消

49 酒类经营者储运酒类商品时不符合食 品卫生管理、防火安全和储运的相关 要求的处罚 行政处罚 区商务局 取消

50 酒类经营者向未成年人销售酒类商品 的处罚 行政处罚 区商务局 取消

51 批发、零售、储运不合格酒类商品的 处罚 行政处罚 区商务局 取消

52 酒类经营者不配合商务主管部门的监 督检查,提供虚假信息,擅自转移、 销毁待查受检酒类商品的处罚 行政处罚 区商务局 取消

53 酒类流通监管 行政监督 区商务局 取消

54 建设工程抗震设防要求确定 行政许可 区科技局 取消

55 地震观测环境保护范围内新建、改建 、扩建建设工程项目审批 行政许可 区科技局 取消

56 审验费征收 行政征收 区物价局 取消 -

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57 收费许可证办理 其他权力 区物价局 取消

58 行政事业性收费年审 其他权力 区物价局 取消

59 违反发票管理规定的处罚 行政处罚 兰山地税分局 取消

60 发票管理 行政确认 兰山地税分局 取消

61 发票违法行为举报奖励 行政奖励 兰山地税分局 取消

62 欠税及税务违法行为公告(发票违法 行为的公告) 行政监督 兰山地税分局 取消 序号 项目名称 权力类别 原实施机关 承接机关 备注

1 燃气经营许可证核发 行政许可 市住建局 区住建局

2 新建、改建、扩建燃气工程项目审查 行政许可 市住建局 区住建局

3 燃气经营者改动市政燃气设施审批 行政许可 市住建局 区住建局

4 燃气经营许可年检 行政许可 市住建局 区住建局

5 旅行社设立分社备案 其他权力 市旅游委 区旅游局

6 旅行社设立服务网点备案 其他权力 市旅游委 区旅游局

7 取得生产许可证的企业未依照规定在 产品、包装或者说明书上标注生产许 可证标志和编号、或出租、出借或 者转让许可证证书、生产许可证 标志和编号的或违法接受并使用 他人提供的许可证证书、生产许 可证标志和编号的处罚 行政处罚 省工商局 区工商局

8 生产条件、检验手段、生产技术或者 工艺发生变化,未重新办理生产许可 证审查手续,企业名称发生变化,未 依照规定办理生产许可证变更手续的 处罚 行政处罚 省工商局 区工商局

9 非法制糖企业和个人收购糖料的处罚 行政处罚 省工商局 区工商局

10 未经过资格认定而从事棉花加工经营 活动,获得棉花加工资格认定的企业 通过挂靠、联营等手段为没有通过相 关棉花加工资格认定的企业从事棉花 加工活动提供便利、从中牟利的处罚 行政处罚 省工商局 区工商局

(二)承接省市级行政权力事项20项(其中行政许可4项,行政处罚14项,其他权力2项) -

5 -

11 棉花加工企业以欺骗等非法手段获取 《资格证书》,倒卖、出租、出借或 其他形式非法转让《资格证书》,使 用无效、失效的《资格证书》,伪造 变造、冒用《资格证书》的处罚 行政处罚 省工商局 区工商局

12 擅自生产、销售未经国家许可生产机 动车型的处罚 行政处罚 省工商局 区工商局

13 经营销售残次计量器具零配件,情节 严重的处罚 行政处罚 省工商局 区工商局

14 未依法取得营业执照而擅自从事再生 资源回收经营业务的处罚 行政处罚 省工商局 区工商局

15 生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施不符合国 家标准或者行业标准,或没有在显著 位置标明注意事项的处罚 行政处罚 省工商局 区工商局

16 销售国家禁止销售的产品可以从轻或 者减轻处罚的情形 行政处罚 省工商局 区工商局

17 损害法律法规规定的消费者权益其他 情形的处罚 行政处罚 省工商局 区工商局

18 经销用不合格原材料、零部件生产或 组装的产品行为的处罚 行政处罚 省工商局 区工商局

19 销售不符合国家技术规范强制性要求 的农业机械产品维修配件,以次充好 、以旧充新或者作引人误解的虚假宣 传的处罚 行政处罚 省工商局 区工商局

20 生产、经销违反国家安全、卫生、环 境保护和计量等法规要求的产品的处 罚 行政处罚 省工商局 区工商局 序号事项名称 权力类别 实施机关 调整方式 备注

1 建设项目水资源论证报告书审批 行政许可 区水务局

2 取水许可 行政许可 区水务局

3 文物保护单位建设控制地带内建设工 程设计方案审核 行政许可 区文广新局

4 在文物保护单位保护范围内进行其他 建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业 审核 行政许可 区文广新局

5 应由市、县级部门立项审批或涉及不 可移动文物的基本建设工程项目立项 、选址审批 行政许可 区文广新局 整合为 取水许可 整合为 建设工程文 物保护和考古许可

(三)整合行政权力事项17项(其中行政许可8项,行政处罚8项,其他权力1项) -

6 -

6 对事故发生单位及有关人员谎报或瞒 报事故等违法行为的处罚 行政处罚 区安监局

7 对较大涉险事故迟报、漏报、谎报或 者瞒报的处罚 行政处罚 区安监局

8 对事故发生后事故发生单位负责人不 立即组织事故抢救等违法行为的处罚 行政处罚 区安监局

9 对事故发生单位对事故发生负有责任 的处罚 行政处罚 区安监局

10 对事故发生单位主要负责人未依法履 行安全生产管理职责,导致事故发生 的处罚 行政处罚 区安监局

11 对事故发生单位未对直接经济损失 100万元以下且未造成人员死亡或者 重伤的一般事故进行调查处理的处罚 行政处罚 区安监局

12 对事故发生单位和相关责任单位未按 照本办法规定处理责任人员、落实整 改措施的处罚 行政处罚 区安监局

13 对生产经营单位应急预案未按规定备 案的处罚 行政处罚 区安监局

14 生产经营单位生产安全事故应急预案 备案 其他权力 区安监局

15 临时占用城市绿地审核 行政许可 区城管局

16 砍伐城市树木审批 行政许可 区城管局

17 迁移城市古树名木审核 行政许可 区城管局 序号项目名称 实施机关

1 对露天焚烧秸秆产生烟尘污染的物质 的处罚 ................