PDF《江苏市监》

江苏省市场监督管理局联办 江苏市监 JIANGSUSHIJIAN A3 江苏经济报 编辑/谢虹版式/王静校对/宗茜2019年6月6日 星期四 南京市雨花台 区市监局为保障好 端午节期间食品安 全, 早做准备, 严把 市场准入关、 严把 进货关、 严把销售 关, 持续开展端午 节食品安全检查, 强化节前市场监管, 着力营造安全、 放心的消费环境.

李美玲 摄 6月4日, 盱眙县市监局召开了全县中高考 期间食品安全保障工作会议.13 家就餐单位 参加了会议.会上, 要求落实好中高考期间食 品安全保障工作, 要做好突发事件应急处置, 确 保广大考生饮食安全. 陈军摄今年以来, 盐城市大丰区市监局认真贯彻 落实省委 六个高质量 发展要求, 和市委 两海 两绿 新路径, 充分发挥市场监管职能, 主动担 当, 积极作为, 为助推区域经济发展高质量不断 注入新动能. 服务发展抓引导, 强力助推食药产业.以 促进沪苏大丰产业联动集聚区发展为目标, 开 展食品行业增品种、 提品质、 创品牌专项行 动, 为企业提供超前式、 贴心式和捆绑式服 务, 推动全区食品产业由低附加值向高附加值 方向发展.今年以来, 该局已指导英茂糖业、 明月海洋生物

2 家企业获批食品生产许可证, 正在积极指导金壳生物公司办理工业产品生产 许可.同时, 全力服务医药产业, 已帮助指导正 大丰海原料药新增品种利奈唑胺通过省局 GMP认证, 指导^健生命科技保健食品生产车 间完成升级改造. 综合施策促发展, 倾力培育商标品牌.建 立品牌培育梯队目录, 完善梯队培育体系, 切实 提高创牌成功率.引导中车电机、 海港港口

2 家企业申报2019年度盐城市市长质量奖, 博敏 电子等3家企业申报2019年度工业企业质量信 用等级 2A , 海丰米业等

11 家企业申报

2018 年 度区长质量奖.组织全区

17 家重点规上企业 参加 卓越绩效及质量奖申报 专题培训, 激励 企业强化质量管理, 积极争优创牌. 丰东 荷 兰花海 商标申驰工作全面启动.由丰东热技 术牵头组建的全国热处理标准化技术委员会热 处理装备分技术委员会获批成立, 该市实现国 家级标准化技术组织建设零突破. 聚焦重点解难题, 全力扶持民营企业.改 进市监方式, 积极推进跨部门 双随机一公开 联合检查, 实现 进一次门, 查多项事 , 最大限 度减轻市场主体负担.对尚在发展阶段的民营 企业和新技术、 新产业、 新业态、 新模式实施包 容性审慎监管, 支持其创新发展.围绕企业需 求搭建平台, 落实检验检测、 计量器具检定等优 惠措施, 降低企业成本负担.积极运用动产抵 押、 商标质押、 股权出质等方式, 帮助企业跨过 融资高山 , 今年已办理动产抵押登记

10 笔, 为企业融资4.1亿元. 王登科 丁晓萍 方振宇 周恒超 铜山区市监局 严查端午节令食品 本报讯 为切实让 监管跑在风险前面 , 营造 节食无忧 消费环境, 徐州市铜山区市监局开 展端午节前食品安全专项检查. 此次专项检查以糕点生产企业、 食品小作坊、 大型商超、 集贸市场等为重点, 以生产销售的粽子、 糕点、 咸鸭蛋等热销产品为检查对象, 重点检查生 产企业的供货资质、 生产加工环境卫生、 原辅料进 货渠道、 标签标识等, 严查经营者否具有主体资格, 是否按照要求进行储存, 是否经营过期变质、 标签 标识不符合规定的食品, 要求经营者建立健全索证 索票、 登记进货台账、 不合格产品退市等制度. 截至目前, 共检查生产经营单位192家, 出动执 法人员320余人, 监督抽检48批, 下达责令整改通知 书29份, 确保广大群众吃上 放心粽子 .( 孙晓娜 ) 市监 市监 论坛 论坛 市监 市监 在线 在线 红盾 红盾 行动 行动 今年, 全国扫黑除恶专项斗争拉开序幕后, 无锡市惠山区市监局严格按照工作要求, 成立了 以局长高耀兴、 党委书记陆钟亮任组长, 其他副 局长任副组长, 各分局、 科室主要负责人为成员 的扫黑除恶专项斗争领导小组, 在局执法大队设 立扫黑除恶专项斗争领导小组办公室, 负责统筹 协调、 督导专项斗争各项工作. 制定了 《无锡市惠 山区市场监督管理局扫黑除恶专项斗争实施方 案》 等一系列文件, 以 压实责任、 突出重点, 加强 履职 为专项斗争工作指南, 开展督导考核, 三措 并举助力扫黑除恶工作再动员、 再推进、 再落实. 三强化 部署推进 强化宣传引导. 通过悬挂横幅、 张贴公 告、 宣传海报等方式在商品批发市场、 钢贸 市场、 农贸市场等深入开展宣传, 共悬挂横 幅45 条, 发放海报、 通告、 宣传手册

3000 余份. 强化线索摸排. 通过走访经营户、 召开 座谈会、 发放调查问卷、 设立举报箱等方 式, 重点摸排辖区内在集贸市场、 批发市 场、 专业市场、 车站码头、 旅游景区等场所 欺行霸市、 强买强卖、 收取保护费, 以暴力 方式垄断经营、 传销等市场领域涉黑涉恶 违法犯罪线索. 强化自身建设. 通过组织民 主生活会、 领导谈心谈话、 廉政教育讲座等 形式, 宣传扫黑除恶专项斗争应知应会知 识, 加强基层组织建设, 逐步将

10 个基层 分局党支部打造成扫黑除恶专项斗争的坚 强战斗堡垒. 三严格 履职尽责 严格准入. 加强登记指导, 对涉黑涉恶人员 参与开办的企业依法严格资格审查, 对涉及金融 服务、 医疗保健等经营内容的企业加强注册登记 审核. 严格监管. 结合食品药品大排查大督查大 落实三大集中行动、 整治 保健 市场乱象百日行 动、 打击精神传销、

263 专项整治、 成品油专项 整治等专项整治行动, 加强对易滋生黑恶势力的 行业和场所监管, 有效净化市场经营秩序. 严格 执法. 加强执法办案, 加大对不正当竞争、 传销、 走私贩私、 制假售假等违法行为的打击力度. 同时, 对流动加油车车主的籍贯进行分析, 发现流 动加油车车主都是老乡带老乡, 抱团从事违法经 营的行为, 将该线索向扫黑办报告. 三方面 攻坚克难 深入摸排. 利用日常监管、 消费者投诉举报等 渠道, 综合分析研判, 着力抓好金融领域 套路贷 、 保健 市场、 传销等重点领域, 集贸市场、 城乡接合 部等重点区域, 强制消费、 广告欺诈、 垄断经营等重 点违法行为的专项整治. 引导舆情. 创新宣传方式 和手段, 利用行业协会、 商会等资源, 动员更广泛的 社会群体参与扫黑除恶专项斗争, 形成全社会齐抓 共管的良好氛围. 长效管理. 发挥领导小组作用, 建 立健全长效管理机制, 将扫黑除恶专项斗争工作纳 入年度考核重要指标, 切实做到常抓常新, 不断巩 固并深化扫黑除恶专项斗争成果. 束孙燕婷 无锡惠山: 将扫黑除恶专项斗争进行到底 为深入推进扫黑除恶专项斗争, 针对欺行 霸市、 强买强卖、 敲诈勒索、 聚众滋事等侵害群 众利益的各类 菜霸 行霸 市霸 等黑恶势力 犯罪手段日趋隐蔽, 组织形态、 牟取利益的方式 也在不断变化, 江阴市监局周庄分局紧紧围绕 2019年 深挖根治 的攻坚目标要求, 积极创新 和改进专项斗争的思路和举措, 充分发挥市场 监管职能优势, 在宣传造势、 严格监管、 依法执 法上打好攻坚战, 以打早打小、 拔刀亮剑的态 势, 坚决把扫黑除恶专项斗争推向深入. 采用多种形式广泛宣传, 形成 扫黑除恶浓厚社会氛围 通过要求每个市场至少建立一处明显宣传 标语、 为市场和经营户面对面发放一次知识宣 传单、 组织一次辖区市场专项斗争工作推进会、 组织市场管理方签订一份专项斗争责任状、 开 展一次专项斗争工作问卷调查、 进行每月一次 市场检查走访、 开展每个市场张贴一份相关线 索摸排工作通告、 组织每月一次市场专项斗争 工作分析的 八个一 强宣传固阵地活动, 深入 各类商品交易市场、 专业市场开展扫黑除恶专 项斗争宣传, 鼓励各类市场主体利用自有宣传 资源共同参与行动造势, 提高人民群众的知晓 率、 参与率, 增强全社会扫黑除恶的信心和决 心, 形成行政力量与社会力量的双向互动. 结合市监深入排查相关线索, 打好扫黑除恶主动战 结合一般交易市场内不同行业开展专项检 查, 加强行业涉黑涉恶线索排查.以开展食品 流通领域专项检查、 食品安全大排查大检查大 督查专项行动、 整治 保健 市场百日行动、 农贸 市场计量监督检查等专项检查契机, 加强针对 市场行业哄抬物价、 强买强卖、 以暴力方式垄断 经营, 殴打、 谩骂市场管理人员或从业者, 乱设 名目, 以各种方式强行收取保护费等 市霸 行霸 黑恶势力, 逐行业、 逐行为对照过筛, 进行重 点行业监管排查.结合日常严格监管, 加强市 场内涉黑涉恶线索不间断排查.充分发挥市场 监管职能, 压实市场开办者和经营者的主体法 律责任, 在时段上围堵黑恶势力滋生空间, 在监 管上挖掘黑恶势力线索.结合处理举报投诉和 消费纠纷, 加强线索纵向深排.对商品交易市 场的相关求助者、 经营者、 消费者、 市场开办者 进行摸排走访、 座谈询问、 调查问卷、 告知分局 投诉举报电话等形式排查线索, 主动进攻、 步步 为营, 确保专项斗争深入推进. 严格依法办案, 形成对黑恶势 力强大威慑力 聚焦各类商品交易市场、 专业市场等重点 领域和群众反映强烈的重点行业, 聚焦欺行霸 市、 强买强卖、 收取保护费等重点行为, 聚焦 市霸 行霸 等重点人群, 亮严格执法之剑, 治市场违法之乱, 切实履行市场监管职责, 加 大对无照经营、 虚假宣传、 霸王条款、 商标侵 权、 垄断和不正当竞争、 传销、 走私贩私等违 法行为的监管执法, 以严格执法查处典型案 件、 铲除黑恶势力滋生土壤为抓手, 打出声 威, 打出实效, 确保市场主体经营活动更加规 范, 维护良好的市场环境和消费环境.截至目 前, 该分局共立案78宗, 涉案货值80余万元, 查 办无照经营 黑网吧 重点案件

1 起、 走私冷冻 品案件

2 批、 侵犯商标专用权的 假五粮液 等 案件

7 件, 查办了合同类案件

3 件、 虚假广告和 绝对化用语类案件20件, 严厉查处各类违法违 规行为, 有力地震慑了违法犯罪分子, 净化了市 场秩序. 张怀志 不见面审批 作为商事制度改革的重大突 破, 既回应民意关切, 也契合社会期待, 亦是构 建服务型、 智慧型治理模式的题中之义.然而, 在探索跑出改革加速度、 优化营商环境的进程 中, 不见面审批 却也遭遇了企业的质疑之声: 商事制度改革仅靠压缩开办时间、 搞不见面审 批, 但实际减少了政府及相关部门与企业的直 接联系, 不便于企业当面咨询、 了解政策和排解 有关难题. 显然, 企业的质疑之声, 拷问的是政府部门 对互联网政务系统的定位.引申开来, 较之于 形式, 改革更需要侧重实效, 商事制度改革更多 需要考虑的是如何优化改革的实现方式, 真正 做到提升效能强服务, 从而激发市场主体活 力.为此, 政府部门的 放管服 改革要端正指 导思想和校正服务思路. 用以人为本爱民.改革的初心,始终围绕 企业的需求.面对面地为群众提供服务、 解决 问题,始终是政府工作服务群众的基本方式,这 是保持与群众血肉联系的重要途径.要以上门 办事的企业群众欢迎不欢迎、 满意不满意, 是否 做到了以人民为中心为标尺.要多与企业群众 对话,面对面地沟通, 帮助其认识接受互联网政 务系统,收集........