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2018 年7月26 日 星期四 责任编辑 赵朝文 新闻纵深 新华社北京

7 月25 日电(记者郑钧天 、 王优玲)今年上半 年, 全国各地房地产调控政策发布近

200 次, 创历史新高.

各 地严格执行各项调控措施, 楼市总体比较平稳. 国家统计局最 新发布数据显示,

6 月份, 一线城市商品住宅销售价格总体稳 定, 二线城市有所上涨, 三线城市上涨势头得到抑制. 未来落 实 房住不炒 还将如何发力? 楼市调控近

200 次 机构统计数据显示, 今年 1-6 月, 各地房地产调控政策 发布次数高达

192 次, 比去年同期的

116 次多出 65% . 共有

73 个城市出台调控政策, 包含限购政策

135 条、 限贷政策

176 条,

51 个城市以及海南全域实行限售政策. 上半年的调控内容不仅仅局限于简单限购、 限售、 限价、 限贷, 因城施策和分类调控特征明显, 手段也更加多元. ―― ― 限制房价涨幅, 规范市场秩序. 上半年, 多地加强了商品房销售价格管理和市场监管力 度. 如威海和聊城等地规定新房

3 个月内不得涨价;

昆明也要 求新房预售价格

6 个月后方可申请调整, 且在

12 个月内合同 网签备案均价上浮不得超过 6% . 武汉、 江门、 佛山、 赣州、 海 南等地则先后出台市场监管措施, 直指炒卖房源、 茶水费、 阴 阳合同等乱象, 新房销售严格执行政府审批价. ―― ― 收紧房贷, 利率普遍上浮. 上半年, 热点城市房贷利率逐月上浮. 年初, 一线城市首 套房贷款利率率先提高, 广州、 北京和深圳的首套房利率上浮 10% 目前已成主流;

春节后, 武汉、 南京、 成都、 合肥和福州等 热点二线城市陆续收紧房贷额度、 上调房贷利率. 如长沙、 天 津和南京的首套房贷款利率上浮 15% 、 二套房上浮 20% ;

武 汉和宁波的多家银行首套房利率上浮 20% 、 二套房上浮 30%. 机构统计 数据显示, 今 年以来, 全国 房贷市场开始 呈现收紧态势.

6 月份, 全国首套和二套房贷平均利率已涨至 5.64% 和6.01%, 同比分别上涨 15% 和10.7%. 这些举措有 效抑制了房地产市场的投资需求. 链家研究院院长杨现领说. ―― ― 摇号扩围, 频打政策 补丁 . 去年南京、 上海、 长沙、 成都等城市率先出台新房销售摇 号政策, 自今年

3 月开始, 实施摇号政策的城市不断扩容, 武汉、 西安、 杭州、 福州和青岛高新区等地也相继加入摇号队列. 针对在摇号过程中, 部分城市频现的购房 壳公司 、 关系 户内定房源等乱象, 一些城市为摇号政策打了 补丁 , 如西 安、 长沙、 杭州和上海均已限制公司购房行为. 部分楼市为何热度不减? 从调控效果来看, 上半年全国房价波动趋缓, 以北上深为 代表的热点城市楼市调控效果显著. 但另一方面, 部分二三四 线城市出现 轮动涨价 现象. 国家统计局发布的

2018 年6月份

70 个大中城市商品 住宅销售价格变动情况 显示, 新建商品住宅价格同比上涨的 城市有

61 个, 辽宁丹东以高达 15% 的幅度领涨全国;

深圳、 北京和上海则分别延续了

10 个月、

9 个月和

6 个月的连跌. 数据同时显示,

6 月份,

31 个二线城市新建商品住宅和二手 住宅销售价格分别上涨 6.3% 和4.6%, 涨幅持续扩大. 易居智库研究总监严跃进认为, 今年以来, 西安、 郑州、 长 沙等二三线城市人才落户门槛降低, 导致短期涌入大量人口, 刚需群体扩大, 房价出现阶段性上涨. 多个三四线城市成交量放大、 价格上涨. 克而瑞研究中心 数据显示, 上半年三四线城市商品房销售面积占比超过六成. 四川南充、 贵州遵义等三四线城市连续多月房价同比涨幅超 过10% . 中国社科院城市所不动产室主任王业强认为, 在热 点城市严控之下, 部分三四线城市由于购房政策仍相对宽松, 承接了房地产投资投机性需求的溢出. 坚决落实 房住不炒 , 多措并举保障供给 受访人士普遍认为, 坚决落实 房住不炒 政策定位、 抑制投 机仍将是未来房地产调控政策的重要方向, 各地将调控力度不 减, 继续 因城施策 . 房地产市场还存在一些结构性矛盾. 国 家统计局新闻发言人毛盛勇说, 今年以来三四线城市房价涨幅 较高, 一些热点城市上涨的压力较大, 但一些边远地区、 人口外 流压力较大的地区还有一些库存, 因此要因城施策, 精准调控. 当前, 房地产调控已明显由一二线城市向三四线城市全 面铺开. 中原地产首席分析师张大伟说,

7 月份不少城市上 半年出台的调控政策正式落地, 各地房价预期有望趋稳. 华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康说, 分类增 加住房有效供给才能促进供需趋向平衡, 一方面, 政府要通过 公租房、 廉租房、 共有产权房等多元供给, 保障困难人群住有 所居;

另一方面, 各个城市也需要根据自身特点, 提供中高端 住宅产品满足市场化需求. 多位专家表示, 要从土地、 金融、 财税、 多层次住房供给体 系、 房地产法律法规等方面继续综合施策, 建立完善房地产调 控长效机制, 稳定房地产市场预期. 上半年全国密集调控近

200 次落实 房 住不炒 还将如何发力新华社上海

7 月25 日电(记 者兰天鸣) 异宠 区别于猫、 狗等 通常宠物, 主要是指一些外形奇 特而又少见的 怪异 动物. 一方 面, 在社交网络和短视频 APP 中, 异宠 大行其道, 玩家需求千 姿百态;

另一方面, 网上售卖活体 野生保护动物的信息泛滥不止. 卖家明知违法但为 了 高风险有高回报 这只银环蛇已卖掉, 现在没 货 . 通过

58 同城网站, 记者找到 一个售卖各类 宠物蛇 的商家, 其发在朋友圈的售卖目录里不乏 我国 '

三有'

保护动物名录 里的毒 蛇: 银环蛇、 竹叶青蛇、 尖吻蝮等. 在闲鱼二手平台上, 商家给记 者的 宠物蛇 报价从几十元到数 千元不等, 最贵的竹叶青蛇售价超 过3500 元. 在该平台上, 一个售卖 国家二级保护动物猞猁的商家给 记者发来猞猁幼崽的视频. 他明确 告诉记者, 买卖猞猁是违法的, 需 要通过特殊渠道获得. 而且猞猁生 性凶猛, 饲养者需承担风险. 他向 记者开出

13 万元一只的高价, 理 由是 高风险要有高回报 . 记者在淘宝网上搜索被纳入 '

三有'

保护动物名录 的豹猫, 检 索出的售卖信息多达

58 页, 超过 千条;

在名为 亚洲豹猫 的贴吧 里, 也出现了大量豹猫的售卖信 息;

在有

200 多名成员的 袖珍石 猴 QQ 群里, 群成员正在频繁交 换猴类的价格信息…… 据了解, 国家林业和草原局 今年专项行动的打击重点之一就 是 利用互联网、 微商、 淘宝等电 商平台非法贩卖珍贵濒危野生动 物及其制品的行为, 对快手、 抖音 等网络直播平台上滥捕、 杀害、 滥 食野生动物视频、 图片等情况依 法核查 . 上海市野生动植物保护管理 站的一线工作人员马波说: 有的 卖者因为巨大的牟利空间铤而走 险;

有的买者只是觉得买个 '

异宠'

好玩, 为了炫耀. 我国对野生动物实行分类分级保护, 非法交易国家一级 或二级保护动物数量在

1 只以上就可能面临刑事处罚. 上海 市野生动植物保护管理站相关负责人告诉记者. 打击非法交易有 三难 严打之下, 网络贩卖活体野生保护动物的现象虽然有所 缓解, 但相关案件依然频频曝出. 究其原因主要有 三难 : ―― ― 物流渠道监管难. 在调查中, 有不法商家反复 提醒 记者, 收到野生动物后不要在快递员面前打开, 因为快递是禁 止夹带运输活体的 . 当被问到 万一被发现了怎么办 , 该名商 家坚定地说: 没有那么多万一 快递员不知道里面是什么 . 东北林业大学野生动物资源学院教授徐艳春说, 我国 《邮 政法》 和 《邮政法实施细则》 分别规定 邮政企业应当依法建立 并执行邮件收寄验视制度 和禁止寄递或者在邮件内夹带各 种活的动物. 但如果快递企业对此视而不见, 再加上当前执法 力量有限, 监管将会形成大范围真空. ―― ― 违法行为识别难. 一名鸟类保护志愿者告诉记者, 在 一些非法买卖猛禽的圈子里, 交易常用暗语, 以国家二级保 护动物隼为例, 灰背隼公的叫 '

垛子'

、 母的叫 '

马莲'

, 猎隼公的 叫'

棒子'

、 母的叫 '

兔虎'

. 国家林业和草原局森林公安司法鉴 定中心技术主管周用武说, 除明显可见的关键词外, 其他暗语 很难被发现. 再加上网络交易频繁、 野生动物识别与鉴定成本 高等原........