PDF《银川市商务局》

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1 - 银川市商务局银川市商务局

2017 年政府信息 公开工作年度报告 本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》 和 《宁夏回族自治区实施办法》 要求,结合银川市商务局工作实际情况编制.

全文包括

2017 年银川市商务局信息公开总体工作情况,主 动公开政府信息与政务情况, 依申请公开工作情况, 开展 政策解读、 回应社会关切等情况以及

2017 年政府信息公开 存在问题及

2018 年工作思路.本报告中所列数据的统计期 限自

2017 年1月1日起,至2017 年12 月31 日止.本 报告的电子版可在银川市政府门户网站(http: //www. yinchuan. gov. cn/)和银川市商务局网 站(http://www.ycsw.gov.cn/)下载. 如对报告有疑问 , 请与银川市商务局联系 (地址:银川市金凤区北京中路

166 号行政中心;

邮编:

750011 ;

联系

电话: 0951―6889233 (传真);

电子

邮箱:[email protected]).

一、概述 -

2 -

2017 年,银川市商务局认真贯彻落实中央、自治区及市 委、政府关于全面推进政务公开工作的新部署、新要求,紧 紧围绕全市商务工作发展大局, 进一步创新思路, 完善举措, 明确责任,狠抓落实,全面推进政务公开工作,为营造公开 透明的政务环境,更好地发挥商务信息对全市人民群众生 产、生活和经济社会活动服务工作作出了积极努力.

(一)高度重视,加强组织领导.成立了由主要负责人 任组长,党组班子成员任副组长,各处室主管为组员的银川 市商务局政府信息公开领导小组,同时,银川市商务局政务 公开工作领导小组下设办公室,负责处理政务公开工作日常 事务,并安排

2 人兼职负责政务公开工作.对加快推进决策 和执行公开,加强政策解读,加强舆情监测、主动回应关切 等方面作出全面部署,进一步明确了有关主体责任.同时, 将政务公开工作纳入全局效能考核指标,并加大分值权重, 有力推进了政务公开工作的考核问责力度.2017 年,银川市 商务局政务公开领导小组多次研究部署政务公开工作(召开 部署政务公开工作专题会议

2 次;

研究依申请公开专题会议

2 次,提交党组会议研究事项

2 次)

(二)建立健全政务公开工作.一是贯彻落实《市政府 办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》(银党办 〔2016〕99 号)精神,银川市商务局积极开展行政许可事项 和公共服务事项实施清单工作,认真完成银川市商务局机关 -

3 - (包含市贸促会)行政许可和公共服务事项实施清单梳理工 作,实现服务事项全部入库,做到要素完备、职责准确,不 漏项、不错项.二是加强制度建设,及时公开政府重大决策, 设置政策法规专栏,并对制定的重大政策文件进行宣传解 读.定期公布政府信息公开年度报告,保证信息公开内容的 及时性、准确性和完整性.三是加强培训与自评督查.将政 府信息公开培训纳入年度专项培训计划之中,通过以会代训 的形式,利用局务会等形式,组织开展专题辅导,仔细分析 测评中存在的问题,研究具体对策,确保问题及时发现并整 改到位.四是建立健全依申请公开体系.进一步规范依申请 公开的申请条件及申请办理流程,完善依申请公开的申请渠 道,理顺机制,实现依申请公开答复规范化,有效规范依申 请公开答复工作.

(三)发挥门户网站第一公开平台作用.按照 便捷、 实用、有效 的原则,不断创新推进政务主动公开规范化. 政府信息公开目录动态调整和政府信息公开平台建设,加强 专题专栏建设,开辟 市场监测 专栏,更好地保障公民的 知情权、监督权、参与权,以及方便公众查询和获取信息. 新建了 双随机、一公开 决策部署落实情况、精准扶贫情 况和消费市场运行情况等栏目,完成银川市商务局政府信息 公开平台与目录调整优化工作;

建立政务公开咨询、投诉和 监督等工作制度.向社会及时公布咨询、监督投诉电话和电 -

4 - 子邮箱,主动接受社会监督,推进政务公开工作. 银川商务局门户网站 市场监测专栏

(四)主动利用各种媒体做好宣传工作.利用新媒体银 川市商务局官方微博 银川商务 、微信官方平台 银川市 商务局 做好商务宣传工作,并与银川广播电视台、银川日 报合作, 先后报道了国际性航空物流中心、 公益性市场体系、 -

5 - 电子商务进农村等领域的建设,成为我市展示扩大开放领域 建设成就的新窗口.配合开展 口岸工作全球推介活动 、 宁夏特色商品中国行 等主题外宣活动,主动做好重大活 动的媒体宣传报道工作,在银川电视台刊登各类商务工作宣 传报道

12 次,在《银川日报》刊登阿联酋航空开通迪拜-银川-郑州航线和 中阿号 开通专题报道

1 次,消息类报道

18 篇,在《新消息报》、《银川日报》、《银川晚报》等媒 体刊登各类宣传报道

30 余篇;

银川市商务局主要负责同志 参加问政银川、政风行风评议在线访谈

3 次;

举办第二届欢 乐购物季发布会等. 官方微博 官方微信 -

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二、推进重点领域政府信息公开情况 结合商务工作特点, 认真贯彻执行 《银川市委办公厅 市 人民政府办公厅印发的通知》(银党办〔2016〕99 号)和《2017 年政务公开 工作要点》要求,严格按照银川市统一安排,做好 两个清 单 、 双随机一公开 、商贸领域企业信用信息公示、打 击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、扩大开放、商务民生 等领域的公开公示工作. 1.做好市场准入负面清单准备工作.按照国家的统一部 署,对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制 度,对不涉及特别管理措施的外资由审批改为备案. 2.全面推进权力清单和责任清单公开.在银川市商务局 门户网站设立专栏,集中、完整、及时公开发布银川市商务 局 两个清单 及其调整变更情况,方便公众获取和监督, 切实做到法定职责必须为,法无授权不可为.目前银川市商 务局共有行政处罚

11 项,行政检查

1 项,其他类别职权事 项(其他管理方式)2 项,行政审批 瘦身 明显.落实 双 随机一公开 ,制定实施细则,完善执法人员名录库和企业 对象名录库,严格限制自由裁量权.

三、主动公开政府信息与政务情况

2017 年,银川市商务局门户网站主动公开部门权利

14 项,主动公开政府信息数

425 条,其中:公文类信息

235 条, -

7 - 转发国家政策

32 条,发布非公文类信息

158 条.通过银川 市商务局官方微博 银川商务 发布政务信息

126 条,答复 市民咨询事项

26 件;

通过政民互动平台答复市民咨询事件

16 件.通过刊物《银川商务信息》向有关单位(部门)和企 业印送信息

78 期658 条.在机关办公楼走廊设立了宣传展 板、LED 宣传显示屏,多措并举宣传商务工作,并按照有关 要求利用机关公告栏做好先进评审、因公出国、人事考察任 免等信息公开公示工作;

认真、及时做好

12345 一号通平台 热听和分办处理工作,做好行政审批、依申请公开等事项, 促进便民服务. 银川市政民互动业务办理平台

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

2017 年,银川市商务局共公开政府信息

156 件;

依申请 公开政府信息

97 件.在所有已答复件中,根据政府信息公 开有关规定, 同意公开 的147 件,占88.5%;

同意部分 公开 的1件;

不予公开 的12 件,占0.78%. 不予公 -

8 - 开 的政府信息申请内容主要涉及各单位尚未最后形成结果 的信息. 不予公开 的主要原因有:属于正在内部研究、 讨论或审议过程中的信息或个人隐私等.2017 年度,银川市 商务局没有因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉 讼和接受行政申诉、举报案例.

五、政策解读及回应关切情况 强化政策解读.坚持 谁起草、谁解读,谁解读、谁负 责 的原则,认真解读《银川市人民政府关于进一步加快电 子商务发展的若干政策》等文件,创新解读形式,更多的运 用图片、

图表、图解、视频等方式,丰富解读内涵,提升解 读效率,利用在线访谈、新闻发布会、微信、微博等不同形 式解读有关政策和网友关心的问题,让群众更好地知晓、理 解政府经济社会发展政策和改革举措.注重政务舆情回应, 充分利用部门信箱、在线调查、网上咨询、投诉受理等多种 互动渠道,主动发布重要政策信息和群众关心热点问题,针 对网民反映的问题、意见和建议,第一时间及时办理,并在

5 个工作日内办结并答复.

六、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况

2017 年, 银川市商务局共承办人大代表建议和政协委员 提案

31 件,其中,自治区人大代表建议

2 件,政协提案

3 件;

市人大代表建议

11 件、政协提案

15 件.题案内容涉及 中阿合作发展、口岸、物流建设等.目前,区、市两级政协 -

9 - 委员提案全部办理完毕,并与人大代表、政协委员见面,满 意率 100%,答复文件送达政协委员,报送市政府督查室、市 政协提案委,同时,各类建议和提案都已在市商务局门户网 站公开.

七、存在的主要问题及

2018 年改进工作的措施

2017 年, 银川市商务局政府信息公开工作取得了一定的 成效,但也存在一些不足,主要表现在:一是因人员编制少, 无专人专职负责政务公开工作,有的事项未能及时公开.二 是负责政务公开工作均为兼职人员,工作经验不足,公开内 容把握不是很准确,不够规范.三是信息公开内容广度和深 度还不够、信息公开形式和格式有待拓展等问题.

2018 年, 银川市商务局政府信息公开工作将进一步增强 公开意识,完善公开内容,提高公开形式,继续大力推进政 府信息公开工作,主要做好以下几方面工作:

(一)找准差距不足.积极向政府信息公开工作开展较 好、内容规范的单位取经问道,借鉴先进经验;

加强信息联 络人员与考评单位、业务科室的衔接与沟通,提升政务信息 公开的质量,确保信息的及时性、准确性和完整性.

(二)加强业务培训.增强工作人员的服务意识,努力 培养一支政务公........