PDF《江苏省洋口港经济开发区临港工业区一期》

江苏省洋口港经济开发区临港工业区一期 控制性详细规划 环境影响报告书 (简本) 委托单位:江苏洋口港经济开发区管委会 编制单位:江苏省环科咨询股份有限公司 二O一五年三月

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总论 上世纪

80 年代初期,南京大学等科研单位对江苏海岸带进行资源综合调查时,发 现了一条天然深水航道,这是三万年前古长江的入海通道,即如东的蓝沙洋水道,蓝沙 洋水道自然条件优越,可直通太平洋国际主航道,水道附近有一面积近 6km2 的半潜式 沙洲即西太阳沙.2003 年11 月,洋口港开发正式启动,临港工业区一期 10km2 围垦工 程先期开工建设.2004 年4月,国务院批准了洋口港 30km2 海域使用权;

同年

6 月,洋 口港临港工业区一期 10km2 匡围成功;

2005 年9月, 连接陆岛的黄海大桥工程正式开工;

2006 年12 月,洋口港人工岛工程正式启动;

2007 年6月,洋口港港口新城建设拉开序 幕;

2008 年10 月洋口港实现初步通航,结束了南通有海无港的历史. 为有效利用洋口港深水大港这一独特资源,如东县政府于

2005 年设立了洋口港经 济开发区,建设基于港口条件发展的临港产业群,2006 年5月南通市政府批复了《如东 县长沙镇(江苏省洋口港经济开发区)总体规划》 (通政复[2006]4 号) ;

省外经贸厅同 意其参照省级开发区进行管理(苏外经贸开发〔2007〕929 号) ,并提出 努力建设成为 我省沿海地区重要的石化、能源、冶金、船舶、物流产业基地 . 《如东县长沙镇(江苏 省洋口港经济开发区)总体规划》的规划范围为长沙镇行政区域、规划围垦区及

2 个人 工岛,总面积 135km2 .2008 年开展了开发区一期即临港工业区(10km2 )及一个人工岛 (2.5km2 )环评并获得省环保厅的批复(苏环管〔2008〕106 号) .

2009 年上升为国家战略的《江苏沿海地区发展规划》将洋口港区作为重要节点,集 中布局建设临港产业,促进人口集聚,推进港口、产业、城镇联动开发,构建海洋型经 济发展新格局,成为提升沿海地区整体发展水平的支撑点.省政府在

2008 年就支持洋 口港加快发展有关问题进行了批示(苏政办函[2008]104 号) ,2013 年省政府又从加快洋 口港建设、积极推进洋口港对外开发、促进临港产业发展等方面提出了进一步扶持洋口 港发展的相关政策意见(苏政办函[2013]21 号) . 目前,洋口港经济开发区开发已取得突破性进展,台湾中石化、南天农科、博润生 物等重大项目落户临港工业区,但尚有较大发展空间,为更加合理利用土地资源,构建 循环经济产业链,以深入实施沿海发展国家战略、促进南通沿海板块崛起,开发区编制 了临港工业区一期控制性详细规划,规划范围为 东至洋口大道、西至西堤路、北至北

2 堤路,南至防护控制线 ,规划面积为 8.98km2 ,产业定位为能源、石化及延伸产业链. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》 、 《规划环境影响评价条例》 、 《关于加强产 业园区规划环境影响评价有关工作的通知》 (环发[2011]14 号) ,园区在新建、升级时应 依法开展规划环境影响评价工作;

实施五年以上的产业园区规划,规划编制部门应组织 开展环境影响的跟踪评价.为此,江苏省洋口港经济开发区管委会委托江苏省环科咨询 股份有限公司开展本轮开发区规划环境影响评价工作,一方面对上一轮的规划产业定 位、用地布局等规划方案的实施情况、环保基础设施建设与运行情况、以及规划环评提 出的规划优化调整意见、环境保护措施的落实情况等进行回顾,总结分析上一轮规划实 施取得的成果与现状存在的主要环境问题;