PDF《坚持冠军思维 领跑沿边开放》

要 领跑沿边开放,就要做大做强优势产业,增强自身硬实 力.

对俄贸易是绥芬河市的最大优势和重要经济支撑,为此,绥芬河市坚持境内外市场互动、产业对接,依托综合 保税区,培育发展技术含量高、附加值高的加工贸易项目,促进加工 贸易上档次、上水平.进一步调优贸易品种,在做好原木、板材、铁 矿砂等主力品种基础上,不断扩大煤炭、石油等资源性货物进口量, 重点扶持机电等高新产品出口.以境外投资带动出口,积极向境外输 出成熟的设备和技术,带动原材料、零配件、成套设备出口以及劳务 输出,促进出口贸易从数量增加向质量提高转变.大力发展总部经 济,继续引进和扶持一批外经贸企业大户,制定扶持发展的政策措 施,形成企业集群效应. 建设大通道 增强辐射力 作为黑龙江省中俄边境上最大的陆路口岸,绥芬河市 力加速口岸 设施建设,积极推进牡-绥电气化双线铁路建设工程,做好动拆迁等 跟踪服务工作,启动实施铁路口岸站舍及广场改造工程.继续做好支 线机场申报工作,确保列入国家「十二五」规划.建设「电子口 岸」 ,创造条件在重点时段实行24小时通关.加快中俄电子商务平台 建设,实现商业化运营.同时,努力破解通道制约瓶颈,推动建立互 利共赢多方合作机制,协调解决航运货轮不能保障、费用过高等突出 问题.加大政策支持力度,减免收费,支持华晟公司等尽早实现绥芬 河-海参崴―上海航线的常态运输. 构建客户网络 增强竞争力 民贸市场是对俄贸易的重要组成部分,为此,绥芬河积极推动民贸市场提升竞争 力,实施品牌战略,鼓励向品牌化、专 业化发展,主要是吸引品牌商品 进驻,建设名牌精品市场,扶 持专业市场发展壮大.继续开 展涉外服务环境专项整治行 动,坚决打击非法「帮帮干」 ,创造安全舒心的购物 环境.同时,建立境外采 购商紧密合作机制, 加强与俄罗斯知名商 会、行业协会的联 系,与俄罗斯正规采 购商建立合作关系. 通过境外超市、商场 建立覆盖围广泛的 中国商品营销网络. 继续办好中国名优商 品展销会,吸引境外 商家参展采购. 发展特殊功能区 增强支撑力 绥芬河市大力推进由依赖边贸优惠政策向依靠特殊功能区支撑转 变,走特区化、规模化、集群化、园区化发展之路.依托综合保税 区,提升产业项目竞争力,发挥辐射带动作用;

以大亚木业为龙头, 依托林木产品质检中心和产品研发中心支撑,打造木材精深加工产业 园,高标准建设国家级木材集散中心;

与龙头服装企业合作,谋划辟 建服装加工园区.发挥龙头作用,深化绥―穆等区域合作,扩大市 场、做大产业、共建基地.全力争取列入国家沿边开发开放试验区, 形成新的政策洼地.继续推进落实绥-波贸易综合体相关政策,紧紧 抓住俄方即将出台《俄联邦边境合作法》的有利契机,与俄联手打造 跨境经贸合作区. 扩大人文交流 增强影响力 扩大人文交流,有效增强领跑沿边开放的影响力.为此,绥芬河正 以开放的视野看待新问题、研究新问题,创新交流平台,实现文化交 流与经贸合作互动.以中俄互办旅游年为契机,加强友好交流,拓宽 对俄交往领域与合作渠道,开展丰富多彩的文艺演出、体育赛事等互 访交流活动,与更多的城市建立友好合作关系.坚持政府交往与民间 交往相结合,经贸往来与文化交流相结合,扩大与日、韩等国家和地 区之间的友好往来,让绥芬河步入国际化,走向世界. 春节刚过,绥芬河综合保税区各项工作已经紧锣密鼓开展起来,正 全力向实现企业固定资产投资5亿元、实现销售收入10亿元等预期目 标快速推进.今年是「十二五」开局之年,更是绥芬河综合保税区加 快发展的关键之年. 绥芬河综合保税区自2009年4月批覆以来,2010年圆满完成一期1.2 平方公里的基础设施建设任务,顺利通过国家验收,正式通关运营. 到今年1月,综合保税区共建设标准化厂房2.5万平方米;