PDF《有必要强制演员持证上岗吗？》

B

1 9 DAHE DAILY 今日说法 观点

2007 年4 月25 日 责任编辑 刘静 电话 0371-65795630 E-m ail : dhlaw@ sina.

com 从4月18 日 在京 举行 的文 化 行业职业技能鉴定工作会上传出消 息, 由文化部、 劳动和社会保障部等 部门筹备

5 年之久的文化行业职业 技能鉴定工作即将展开,这意味着 今后从事影视、 歌唱、 舞蹈等文化行 当将需持证上岗. 文化部人事 司司长高 树勋说, 在文化行业开展职 业技能鉴定工作, 是依据《劳动法》 、 《职业教育法》 的有关规定,为提高文化行业从业 人员的素质、满足建设社会主义先 进文化对各类从业人员职业能力的 要求而进行的考核和认定工作. 据介绍, 目前已有影视演员、 歌 唱演员、 舞蹈演员、 演奏员 、 文 物鉴 定师、 社会文化工作者等

30 余个职 业列入文化行业特有职业,其中大 部分职业的国家标准、题库和参考 教材已开发完毕.文化部职业技能 鉴定指导中心将按照 统一标准、 统 一试题、 统一考务、 统一发 证 的原 则,依托在各省区市及重点城市建 立的文化行业职 业技能鉴 定站, 有 组织、 有重点、 有计划、 有步骤 地开 展职业技能鉴定工作. 文化部文化艺术人才中心党委 书记王庆表示,推行职业资格证书 制度,可以最大限度地选择合格人 员进入文化工作者队伍,保证人员 专业素质,同时对社会上各种出于 商业目的而举办的选秀活动起到降 温作用. 据了解,文化行业职业技能鉴 定面向全社会从事文化艺术工作的 各类人员和文化艺术院校及其他高 等院校文化艺术专业在校生,对考 试合格人员统一颁发国家职业资格 证书,争取在三五年内逐步做到持 证进入文化行业、持证竞聘工作岗 位.文化行业职业资格证书将实行 统一编号和注册, 是文化单位录用、 聘用人员和考核奖惩的基本依据. 文化部人事 司处长张 波则称, 这项政策的主要目 的是规范 人事 管理, 更好地选拔文艺人才, 推广一 种规范的风气.文化人才的评定是 多方面的,将要实施的文化行业职 业技能鉴定工作只是其中的一个方 面,这是一项新事物,还要经过检 验.文化行业的职业鉴定目前不是 硬性的规定,但会是所有从业人员 资质评定的一项内容. 尽管如此, 还是有人表示担忧. 重庆大学文学与新闻传媒学院教授 黄中模表示, 虽然不清楚这个职业 技能鉴定考试的难易程度,但如果 要求过高,像当年的赵本山也就只 能在民间混了. 要求过低, 无疑将衍 生新的考试经济、 办证经济. 他忧虑地指出: 现在演员往往 演戏兼唱歌,有些甚至要搞舞台艺 术, 这样一来, 许多演员必须考试多 个证才能上岗, 培训费、 教 材费、 考 试费等下来, 不让人大捞一笔才怪, 就算考了个高级歌手证,又能怎么 样? 老百姓就一定会喜欢你吗? 北京一家经纪公司宣传负责人 陈女士认为,市场对演员更具鉴别 力, 对演员设立 '

行业准入'

无法保 证选拔优秀人才,市场才是演员的 最佳鉴定师. 据相关报道整理 何 向东 (平顶山市中 级人民 法院法官) : 据 相关负责人的说法, 推行 演员强制持证上岗 是依据《劳 动法》 和《职业教育法》 , 法律真的 有演员要持证上岗的要求吗? 我国《 劳动法》 第六十九条规 定: 国 家确 定职业分类, 对规定 的职业制定职业技能 标准 , 实行 职业资格证书制度, 由经过政府 批准的考核鉴定机构负责对劳动 者实施职业技能考核鉴定. 《职业教育法》 第八条明确指出: 实施职业教 育应当 根据 实际需 要, 同国家制定的职业分类和职 业等级标准相适应, 实行学历文 凭、 培训证书和职业资格证书制 度. 这些法规确定了国家推行职 业资格证书制度和开展职业技能 鉴定的法律依据, 只表明国家在 职业技能鉴定领域应 当的 作为, 并没有对劳动者相应的强制性要 求. 通 过职业培训获得的资 格, 其作用一般有两种情 况: 一是获 得资格只是对从业人员专业水平 的一种客观评定, 从业人员以此 可以获得更好的竞争 地位 , 对其 是 否可 以从事特定活 动没 有影响,这种资格的给予不是行政许 可;