编辑: hgtbkwd | 2012-12-05 |
3 月21 日14 时48 分左右,位于江苏省盐城市响水县陈家港 镇的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸事故.
截至目前,事故已 造成
47 人死亡,90 人重伤,还有部分群众受轻伤.事故发生后, 党中央、国务院高度重视,习近平总书记作出重要指示并强调, 近期一些地方接连发生重大安全事故,各地和有关部门要深刻吸 取教训,加强安全隐患排查,严格落实安全生产责任制,坚决防 范重特大事故发生,确保人民群众生命和财产安全.为认真贯彻 共5页2落实习近平总书记的重要指示精神,深刻吸取事故教训,进一 步加强危险化学品行业安全生产工作,经市政府同意,决定在 全市范围内立即开展危险化学品行业安全生产大检查大整治, 现将有关事项通知如下:
一、进一步提高思想认识,切实落实危险化学品行业企业 安全生产主体责任 尽管近期我市危险化学品领域安全生产形势总体平稳,但 应该清醒地看到,危险化学品企业风险管控重表面、轻本质的 情况依然严重;
部分地区安全监管专业能力不足,对中央、省委、市委部署的工作贯彻落实不及时、不彻底的现象仍然存在. 各地各有关部门要深刻认识做好危险化学品安全生产工作的极 端重要性,进一步提高思想认识,增强风险意识,切实加强安 全监管执法,督促危险化学品行业企业落实安全生产主体责任, 坚决杜绝类似事故发生.
二、深刻汲取事故教训,认真落实各项安全措施
(一)加强对精细化工企业的安全监管.各地各有关部门 要进一步强化新建及在役精细化工装置的安全监管.凡是涉及 苯(甲苯、二甲苯、丙烷)等有机溶剂、氢气(乙炔、甲烷) 等具有爆炸性化学品的生产装置,必须深入全面开展安全检查. 所有在役精细化工装置要进一步加强重点监管危险化工工艺的 安全管理,确保安全自动化的有效性.凡是涉及工艺技术、设 备设施、供应商、承包商、人员等变更的,必须进一步督促企
3 业按照《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导 意见》(安监总管三?2013?88 号)的要求,严格程序把关, 严格风险辨识,严格防控措施.
(二)持续加大对危险化学品非法违法生产经营行为的打 击力度.各地各有关部门要按照"严打、严管、严治"的工作要 求,持续推进危险化学品领域"打非治违"工作,对无证生产、 经营或超许可范围生产经营的企业一律依法关闭取缔;
对未经 正规设计新建危险化学品生产储存的建设项目和在工业化装置 非法从事科研试验性活动的,一律依法责令停产整顿,并严格 落实监管措施;
对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人, 一律按规定上限予以经济处罚;
对触犯法律的有关单位和人员, 一律依法严肃追究法律责任.
(三)强化落实安全风险管控日志制度.各地各有关部门 要督促各类危险化学品企业切实做好风险分级管控与隐患排查 治理双重预防工作,把风险研判作为企业安全生产日常管理的 核心工作,摆在突出位置,予以高度重视.以企业主要负责人 每日承诺为抓手,强化督查,倒逼企业建立健全风险管控组织 和制度体系,理清岗位风险清单,落实全员照单风险管控的责 任和措施;