PDF《“美丽湖南”》

2013年11月28日 星期四

9 水能资源在可再生能源中占据重要地 位,湖南是一个水能资源大省,境内水系发 达、河网密布、河流众多,全长

5 公里以上的 河流

5341 条,加之湖南地处亚热带湿润季 风气候区, 雨量丰沛, 年降水量达 1200~

1700 毫米,全省水能资源理论蕴藏量

1570 万千瓦,技术可开发量

1323 万千瓦.

截至

2012 年底, 我省共建成水电站

4347 处,装 机容量 1257.96 万千瓦. 其中,大型水电站

5 处,装机容量 377.27 万千瓦;

中型水电站

29 处,装机容量 323.47 万千瓦;

小型水电 站4313 处,装机容量 557.22 万千瓦. 在认真做好农村水电项目实施的同时, 我省还积极探索有效的水能资源管理体制 机制. 我省于

2007 年在全国率先出台了 《 湖南省水能资源开发利用管理条例》,对合 理开发利用和节约保护水能资源、实现水能 资源可持续利用有着重要的意义. 合理有序开发水能资源,不仅有助于促 进我省电源结构调整、加强生态建设和环境 保护、促进经济持续健康发展,更重要的也 是解决我省广大农村特别是老、少、边、穷地 区长期无电、缺电问题的重要途径. 水利水 电工程不仅能为山区县域经济发展提供充 足的廉价电力, 满足日益增长的农村生活、 生产用电需求,而且能够带动农业、工业和 第三产业的发展. 因此,持续推进我省水电 发展,是大力实施民生水利事业的重要组成 部分;

做好农村水电工作,是一项受到广大 人民群众欢迎的 民心工程、德政工程、致富 工程 ,并将有助于点亮 美丽中国 的生动 画卷. 建立水能资源管理体系 立足湖南实际,率先出台地方法规. 我省2007 年在全国率先出台 《 湖南省水能资 源开发利用管理条例》, 开创了全国水能资 源管理立法的先河. 立足统一监管,全面理顺管理体制. 省 政府依照 《 湖南省水能资源开发利用管理条 例》规定,将水能资源管理职能赋予水行政 主管部门,并通过省编委明确了省水利厅在 水能资源开发利用管理等方面的政府职能, 从根本上理顺了水能资源管理体制. 立足长远发展,完善水能开发规划. 省 水利厅编制完成了 《 湖南省农村水力资源调 查评价成果》、 《 湖南省农村水力资源 十一 五 和2020 年开发规划报告》,还编制完成 了电气化、小水电代燃料和增效扩容等项目 的 十二五 建设规划. 健全安全监管长效机制 夯实安全监管基础,全面整顿违规水电 站,毫不手软. 省水利厅联合省发改、经信 委、工商、安监和长沙电监办等部门建立联 席会议机制, 制定有关政策和处罚措施,开 展联合督查,对拒不整改、拖延整改或不按 期整改到位的违规水电站, 采取腾空库容、 不办理发电许可证、取消其上网资格、暂停 工商年检手续等措施进行处理,效果非常明 显, 确保了所有违规电站全面清理整顿到 位,有效夯实了农村水电安全监管基础. 落实 双主体 责任,强化日常安全监 管,毫不松懈. 严格小水电站日常安全生产 监管,逐站落实安全生产责任主体和监管主 体双 主体 责任. 建立农村水电防汛 三个 一 责任制台账,落实每座农村水电站一名 防汛行政责任人和一名技术负责人,制定一 套防汛预案,将防汛责任制纳入日常安全生 产管理,确保安全监管全覆盖,保障公共安 全. 创建长效机制, 认真落实安全监管制 度,毫不含糊. 怀化市和郴州市率先出台农 村水电安全生产年检办法,将全市农村水电 安全生产管理纳入长效监管体系中. 今年, 水利部出台了 《 农村水电站安全生产标准化 达标评级实施办法》, 进一步落实了农村水 电站安全生产监管制度.全省各地将积极借 鉴怀化、郴州经验,推动安全生产标准化达 标评级工作全面展开. 农村水电电气化水平持续提高 只有不断加强农村电源建设,才能从根 本上保证村民的用电需求;