编辑: 匕趟臃39 2013-01-04
淮安市乡村振兴战略实施规划 (

2 0

1 8 ―2

0 2

2 年) 目录前言

第一章 规划背景

一、发展基础

二、发展态势

第二章 总体要求

一、指导思想

二、基本原则

三、发展目标

第三章 优化空间布局,促进城乡融合发展

一、统筹城乡空间布局

二、优化乡村发展布局

三、分类指导乡村建设

第四章 推动乡村产业振兴,培育乡村发展新动能

一、构建现代农业产业体系,着力培优 三特 产业

二、优化现代农业生产体系,引领农业转型升级 ―

2 ―

三、完善现代农业经营体系,提高农业组织化程度

四、推动农村产业融合发展,提升产业附加值

第五章 推动乡村生态振兴,建设宜居宜业美丽家园

一、加强农业资源保护与利用

二、加强农业面源污染治理

三、加强乡村生态保护与修复

四、持续改善乡村人居环境

第六章 繁荣兴盛农村文化,焕发乡风文明新气象

一、深入开展乡村精神文明建设

二、加强农村公共文化体系建设

三、传承发展乡村优秀传统文化

第七章 保障和改善民生,增强乡村居民幸福感

一、坚决打赢精准脱贫攻坚战

二、加快完善乡村基础设施

三、全力提升乡村公共服务水平

四、多措并举实现村强民富

第八章 推动乡村组织振兴,构建乡村现代治理新体系

一、强化基层党组织核心地位

二、深化村民自治实践

三、推进乡村法治建设

四、重塑乡村德治秩序

第九章 创新体制机制,强化乡村振兴制度供给

一、深化农业农村综合改革 ―

3 ―

二、加快农村转移人口市民化

三、强化乡村振兴人才支持

四、构建多元化投入机制

五、完善金融支农格局

第十章 保障措施

一、加强组织领导,明确具体责任分工

二、强化规划引领,梯次推进规划实施

三、大力营造氛围,加大宣传力度

四、健全评价指标体系,完善评估考核机制 ―

4 ― 前言实施乡村振兴战略,是党的十九大提出全面建成小康社会、 全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代 三农 工作的总抓手.

省委、省政府将实施乡村振兴战略列为推 进 强富美高 新江苏建设的重大任务,先后出台 《 中共江苏 省委江苏省人民政府关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》 《 江苏省乡村振兴十项重点工程实施方案 (

2 0

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2 2年) 》 《 江苏省乡村振兴战略规划 (

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1 8 -

2 0

2 2 年) 》 ,对全省实施乡村 振兴战略进行了全面部署. 淮安目前正处于工业化转型升级、城镇化加速发展、新农 村建设启动新一轮规划布局的关键阶段,城乡发展不平衡、农 村发展不充分的矛盾较为突出.优化资源配置、改善人居环境、 促进乡村振兴,是有效解决淮安 三农 问题的重大战略举 措.按照中央和省委省政府决策部署和要求,市委、市政府出 台了 《 关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》 ,明确了实施 乡村振兴战略的总体要求,提出了实施乡村振兴战略的十项重 点行动及保障措施.为了强化规划引领,科学有序地推动全市 乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴,特编制 《 淮安市乡 村振兴战略实施规划 (

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2 2年) 》 ,以指导未来一段时间 的各项工作和行动计划. ―

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