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论文摘要 论文摘要 论文摘要 论文摘要 「 「 「 「社会保障 社会保障 社会保障 社会保障」 」 」 」一词自十九世纪末出现以来 一词自十九世纪末出现以来 一词自十九世纪末出现以来 一词自十九世纪末出现以来, , , ,已逐渐受到东西方国 已逐渐受到东西方国 已逐渐受到东西方国 已逐渐受到东西方国 家的关注 家的关注 家的关注 家的关注, , , ,社会保障就成为 社会保障就成为 社会保障就成为 社会保障就成为 责任政府 责任政府 责任政府 责任政府 的一个重要任务 的一个重要任务 的一个重要任务 的一个重要任务, , , ,而有关制 而有关制 而有关制 而有关制 度经多年之演变后 度经多年之演变后 度经多年之演变后 度经多年之演变后, , , ,更逐渐形成了西方福利国家的理论 更逐渐形成了西方福利国家的理论 更逐渐形成了西方福利国家的理论 更逐渐形成了西方福利国家的理论.

. . .社会保障主 社会保障主 社会保障主 社会保障主 要是涉及资源的运用 要是涉及资源的运用 要是涉及资源的运用 要是涉及资源的运用, , , ,由於各 由於各 由於各 由於各国国情不同 国国情不同 国国情不同 国国情不同, , , ,所形成之社会保障制度亦 所形成之社会保障制度亦 所形成之社会保障制度亦 所形成之社会保障制度亦 有所不同 有所不同 有所不同 有所不同, , , ,因而导致很多地区产生社会保障的危机 因而导致很多地区产生社会保障的危机 因而导致很多地区产生社会保障的危机 因而导致很多地区产生社会保障的危机, , , ,亦由於福利围 亦由於福利围 亦由於福利围 亦由於福利围 的不断扩大 的不断扩大 的不断扩大 的不断扩大, , , ,社会保障的税项亦随之大幅增加 社会保障的税项亦随之大幅增加 社会保障的税项亦随之大幅增加 社会保障的税项亦随之大幅增加, , , ,以致整个保障体系出 以致整个保障体系出 以致整个保障体系出 以致整个保障体系出 现了很多严重的问题 现了很多严重的问题 现了很多严重的问题 现了很多严重的问题, , , ,甚至逐步朝向崩溃的方向 甚至逐步朝向崩溃的方向 甚至逐步朝向崩溃的方向 甚至逐步朝向崩溃的方向, , , ,因而促使很多国家 因而促使很多国家 因而促使很多国家 因而促使很多国家 的社会保障制度需要不断地进行修改及调整 的社会保障制度需要不断地进行修改及调整 的社会保障制度需要不断地进行修改及调整 的社会保障制度需要不断地进行修改及调整. . . . 在澳门方面 在澳门方面 在澳门方面 在澳门方面, , , ,社会保障是沿於民间慈善团体的济贫活动 社会保障是沿於民间慈善团体的济贫活动 社会保障是沿於民间慈善团体的济贫活动 社会保障是沿於民间慈善团体的济贫活动, , , ,而澳门 而澳门 而澳门 而澳门 政府参与社会保障工作仅始於二十世纪三十年代 政府参与社会保障工作仅始於二十世纪三十年代 政府参与社会保障工作仅始於二十世纪三十年代 政府参与社会保障工作仅始於二十世纪三十年代 , , , , 但真正为社会保障 但真正为社会保障 但真正为社会保障 但真正为社会保障 制度建立框架却直至八十年代才正式出现 制度建立框架却直至八十年代才正式出现 制度建立框架却直至八十年代才正式出现 制度建立框架却直至八十年代才正式出现 , , , , 到了九十年代澳门的社会 到了九十年代澳门的社会 到了九十年代澳门的社会 到了九十年代澳门的社会 保障制度更进入了另一里程碑 保障制度更进入了另一里程碑 保障制度更进入了另一里程碑 保障制度更进入了另一里程碑 , , , , 政府主动投放大量的资源建立了一个 政府主动投放大量的资源建立了一个 政府主动投放大量的资源建立了一个 政府主动投放大量的资源建立了一个 保障围广泛 保障围广泛 保障围广泛 保障围广泛的 的的的「 「 「 「社会保障基金 社会保障基金 社会保障基金 社会保障基金」 . 」 . 」 . 」 . 随著经济 随著经济 随著经济 随著经济、 、 、 、社会及政治环境的变迁 社会及政治环境的变迁 社会及政治环境的变迁 社会及政治环境的变迁, , , ,澳门的社会保障政策 澳门的社会保障政策 澳门的社会保障政策 澳门的社会保障政策, , , ,尤其 尤其 尤其 尤其 是在资源配置方面应作适度的调整 是在资源配置方面应作适度的调整 是在资源配置方面应作适度的调整 是在资源配置方面应作适度的调整 , , , , 本文就是以政府介入社会保障事 本文就是以政府介入社会保障事 本文就是以政府介入社会保障事 本文就是以政府介入社会保障事 务的目的为基石 务的目的为基石 务的目的为基石 务的目的为基石 , , , , 从资源配置的层面研究本地区现行社会保障制度存 从资源配置的层面研究本地区现行社会保障制度存 从资源配置的层面研究本地区现行社会保障制度存 从资源配置的层面研究本地区现行社会保障制度存 在的问题及困难 在的问题及困难 在的问题及困难 在的问题及困难, , , ,并作出不同程度的建议 并作出不同程度的建议 并作出不同程度的建议 并作出不同程度的建议, , , ,使澳门的社会保障机制迈 使澳门的社会保障机制迈 使澳门的社会保障机制迈 使澳门的社会保障机制迈 向稳健 向稳健 向稳健 向稳健、 、 、 、成熟的发展 成熟的发展 成熟的发展 成熟的发展. . . . 至於在内容构建方面 至於在内容构建方面 至於在内容构建方面 至於在内容构建方面, , , ,随论文摘要及序言外 随论文摘要及序言外 随论文摘要及序言外 随论文摘要及序言外, , , ,本文主要分为 本文主要分为 本文主要分为 本文主要分为六 六六六章章章章, , , ,