PDF《有时还被罚, 很苦恼”》

C04 抢鲜看 2014年3月11日 星期二 编辑: 冯荣达 美编/组版: 孙雪娇 ・ 今日烟台 烟台曾出台 多种管理规定 为规范建筑垃圾的监管, 烟台 多次制定相关的管理规定及办法.

2003年2月, 烟台颁布 《烟台市 城市建筑垃圾管理规定》 , 规定城 市建筑垃圾实行统管专运, 任何单 位和个人不得擅自从事城市建筑 垃圾的运输、 处置工作. 市城市管 理局是全市城市建筑垃圾管理的 行政主管部门, 市环境卫生管理处 具体负责芝罘区、 莱山区范围内城 市建筑垃圾的管理工作, 并负责跨 区的建筑垃圾调运管理. 其他县市 区城市环境卫生主管部门负责本 辖区城市建筑垃圾的管理. 2006年8月、 2007年3月, 有关部 门相继制订 《烟台市防止建筑物料 运输车辆污染城市道路的管理规 定》 、 《烟台市建设工程文明施工管 理规定》 , 规定严禁将工地泥土带 入道路污染路面. 2007年1月1日开始, 市区理顺 城市管理和环境卫生工作体制, 建 筑垃圾管理下放到各区实行属地 管理. 建筑垃圾运输、 处置由各区 城市管理部门核准. 2014年3月, 烟台市政府下发 《烟台市城镇建筑垃圾管理办法》 , 明确规定建筑垃圾的处置必须获 得环境卫生部门的核准, 严禁将建 筑垃圾混入生活垃圾.

本报记者 苑菲菲 整理 关于建筑垃圾 近期报道不少 本报2月27日C03版报道: 在芝 罘区黄务南里和姜家疃之间的车 山(俗称jū山)上, 原本长满树木的 两条山沟被建筑垃圾给填平了. 记 者调查了解到, 村里跟一开发商签 订了相关协议, 由开发商给村里一 部分钱, 然后向这些山沟中倾倒建 筑垃圾. 在倾倒中, 共有5700平米 的林木被 活埋 . 本报3月4日C09版报道: 芝罘区 西林家村靠近汽车南站的60亩耕地 已经完全被建筑垃圾占领, 由于荒 废时间长达3年之久, 村民们都感觉 很可惜. 此外, 往这块地上倾倒建筑 垃圾是由谁同意的、 是否收费、 费用 去了哪等等, 村民疑问重重. 本报3月5日C15版报道: 上夼 西路55号楼后面, 地上满是建筑垃 圾和生活垃圾, 堆在楼后面有一米 高了. 没 没地 地儿 儿倒 倒, , 有 有时 时还 还被 被罚 罚, , 很 很苦 苦恼 恼 建筑垃圾分拣后只剩土渣废砖, 如何处理成难题

本报记者 王晏坤 烟台的建筑垃圾主要 有两个来源: 其中最主要 的是拆迁、 建设过程中产 生的废渣废土;

还有一个 是居民装修过程中产生的 渣土, 量相对较少. 从相关 部门获悉, 近年来, 随着烟 台城镇化步伐加快, 市区 建筑垃圾产量急剧增加, 每年达400万-600万立方. 拆迁、 建设带来的这些建 筑垃圾, 都是怎样处理掉 的,倾倒在了哪里?连日来, 记者调查了解到, 因为 烟台没有专门的建筑垃圾 处理点, 大家都很犯愁. 钢筋等可利用资源 会送到工厂回收 在烟台房产项目的拆迁环节中,大多是由开发商雇佣房屋拆迁公司进行拆迁作业,拆除过程中产生的建筑垃圾也由拆迁公司负责处理.但因为烟台目前没有固定、专业的渣土、建筑垃圾消纳场所,拆迁公司只能自行找地儿处理,最终造成随意倾倒建筑垃圾或拆后不管不问的现象.据了解, 目前烟台市区范 围内注册的拆迁公司不下10 家, 例如烟台房地产开发集团 中房拆迁安置公司、 烟台鸿辉 拆迁安置公司、 烟台嘉隆房屋 拆迁公司、 烟台市莱山区鸿辉 拆迁有限公司, 每个公司都有 属于自己的拆迁范围. 市区拆迁行业人士穆先生 介绍, 建筑垃圾处理的过程, 其 实就是开发商、 拆迁公司、 渣土 运输公司三方博弈的过程. 一 般来说, 在项目开发的前期阶 段, 开发商会将建筑垃圾拆除、 运输一并打包给拆迁公司, 再 由拆迁公司联系渣土运输公司 来组织承运. 大多数情况下, 拆迁公司只是拆迁工程的承包 方. 建筑垃圾的处理其实有个 链条: 从挖掘机出租商、 渣土运 输商、 废品收购站, 再到废土填 埋点承包者, 都能从拆迁工程 中分到一杯羹. 在芝罘区一处拆迁工地上,施工人员李凡中介绍,他是拆迁公司的临时聘用人员,主要负责破拆、分拣建筑垃圾中的钢筋、钢板、铝皮、木头等可利用的资源,他自己拿到的是工钱,分拣出来的东西要留给拆迁公司. 一些大型的、质量和结构形状都还完好的钢材可以收集重新使用,但是一些被扭弯、扭断、生锈的小钢筋条就只能回收到钢铁厂重熔再造. 这些钢筋大多是由拆迁公司雇佣车辆运到废品收购站,收购站再运送到钢铁厂. 在另一处拆迁工地, 正在 分拣砖块的刘师傅说, 拆迁公 司要求除了钢筋、 板材等可利 用的资源, 一些好的、 不属于混 凝土的砖头可以拆下来, 然后 拉到郊区一些小厂房再利用, 有些则直接卖给需要的人家使 用. 不能利用的 怎么省事怎么来 穆先生介绍, 拆迁公司的 收益主要来自拆下来的钢筋、 门窗、 板材等. 除此之外, 拆迁 工地上剩得最多的建筑垃圾, 就是混凝土结构的土渣和废砖 头, 基本上不再利用. 剩下这些废渣废土, 也得 由我们这些拆迁公司负责. 但 是又没有收的, 也没有专门的 地儿倾倒, 我们还得付给运输 方工钱, 所以就想着怎么省事 怎么来, 有的时候还被罚款, 其 实也很苦恼. 穆先生说. 据介绍,目前烟台市区倾倒建筑垃圾的场所主要分为两种:一种是城乡接合部的闲置空地,空地均属于私人或承建方承包的土地,临时没有项目落地,暂时当做建筑垃圾消纳场所;