PDF《政府工作报告》

用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作2019 年3月18 日 星期一 要要闻闻2(上接第一版) 二是扎实打好三大攻坚战, 重点任务取得积 极进展.

制定并有序实施三大攻坚战三年行动 方案.稳步推进结构性去杠杆, 稳妥处置金融领 域风险, 防控地方政府债务风险, 改革完善房地 产市场调控机制.深入推进精准脱贫, 加强扶贫 力量, 加大资金投入, 强化社会帮扶, 贫困地区自 我发展能力稳步提高.全面开展蓝天、 碧水、 净 土保卫战.优化能源和运输结构.稳妥推进北 方地区 煤改气 煤改电 .全面建立河长制、 湖 长制.化肥农药使用量实现双下降.加强生态 环保督察执法.积极应对气候变化. 三是深化供给侧结构性改革, 实体经济活力 不断释放.加大 破、 立、 降 力度.推进钢铁、 煤 炭行业市场化去产能.实施稳投资举措, 制造业 投资、 民间投资增速明显回升.出台促进居民消 费政策.全面推进 互联网+ , 运用新技术新模 式改造传统产业.深入推进简政减税减费.取 消一批行政许可事项, 证照分离 改革在全国推 开, 企业开办时间大幅压缩, 工业生产许可证种 类压减三分之一以上. 双随机、 一公开 监管全 面实施.清理规范各类涉企收费, 推动降低用 能、 用网和物流等成本.深化 互联网+政务服 务 , 各地探索推广一批有特色的改革举措, 企业 和群众办事便利度不断提高. 四是深入实施创新驱动发展战略, 创新能力 和效率进一步提升.大力优化创新生态, 调动各 类创新主体积极性.深化科技管理体制改革, 推 进关键核心技术攻关, 加强重大科技基础设施、 科技创新中心等建设.强化企业技术创新主体 地位, 将提高研发费用加计扣除比例政策扩大至 所有企业.制定支持双创深入发展的政策措 施.技术合同成交额增长30%以上.科技进步贡 献率提高到58.5%. 五是加大改革开放力度, 发展动力继续增 强.深化国资国企改革, 国有企业优化重组、 提 质增效取得新进展.针对民营企业发展遇到的 困难和问题, 千方百计帮助解忧纾困.推进财税 体制改革, 预算绩效管理改革全面启动.改革金 融监管体制, 完善利率、 汇率市场化形成机制. 农业农村、 社会事业、 生态环保等领域改革不断 深化.推出对外开放一系列重大举措.共建 一 带一路 引领效应持续释放, 同沿线国家的合作 机制不断健全, 经贸合作和人文交流加快推进. 出台稳外贸政策, 货物通关时间压缩一半以上. 下调部分商品进口关税, 关税总水平由9.8%降至 7.5%.新设一批跨境电商综合试验区.复制推 广自贸试验区改革经验.大幅压缩外资准入负 面清单, 扩大金融、 汽车等行业开放, 一批重大外 资项目落地, 新设外资企业增长近70%. 六是统筹城乡区域发展, 良性互动格局加快 形成.乡村振兴战略有力实施, 粮食总产量保持 在1.3 万亿斤以上.新型城镇化扎实推进, 近1400 万农业转移人口在城镇落户.推进西部开 发、 东北振兴、 中部崛起、 东部率先发展, 出台一 批改革创新举措.京津冀协同发展取得明显进 展, 长江经济带生态优先、 绿色发展格局不断巩 固.粤港澳大湾区规划建设迈出实质性步伐, 港 珠澳大桥建成通车.加大对革命老区、 民族地 区、 边疆地区、 贫困地区改革发展支持力度.新 增高速铁路运营里程4100公里, 新建改建高速公 路6000 多公里、 农村公路