PDF《党的十九大提出,要坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。习》

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3 ― 党的十九大提出,要坚持陆海统筹,加快建设海洋强国.

习 近平总书记今年在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议 和山东视察时指出,海洋是高质量发展的战略要地,希望山东充 分发挥自身优势,努力在发展海洋经济上走在前列,加快建设世 界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海 洋生态环境.为深入贯彻习近平总书记重要指示要求,更加注重 经略海洋,扎实推进海洋强市建设,根据党中央、国务院关于海 洋强国战略部署和省委、省政府有关要求,结合我市实际,现就 海洋强市建设制定如下行动方案.

一、总体要求

(一)指导思想 深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大 精神,全面落实习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山 东代表团审议时的重要讲话和视察山东重要讲话精神,牢牢把握 走在前列的目标定位,按照我市加速蓝色跨越、增创蓝色发展新 优势的部署,坚持陆海统筹,坚持高质量发展,以新旧动能转换 重大工程为统领,以改革、创新、开放为动力,以构建现代海洋 产业体系、完善陆海统筹发展机制、培育海洋经济开发合作新优 势、绿色可持续的海洋生态环境为重点,突出目标引领、项目支 ―

4 ― 撑和绿色发展,着力强化科技创新引领海洋经济高质量发展的能 力,加快建设蓝色引领、充满活力、开放共赢、人海和谐的现代 化海洋强市.

(二)基本原则 1.坚持科教兴海,建设活力海洋.深入实施创新驱动发展战 略,发挥我市创建国家职业教育创新发展试验区优势,促进海洋 科技创新、职业教育和产业发展深度融合,提升海洋科技研发和 成果转化能力,以科技为核心带动全面创新,构筑创新发展新模 式. 2.坚持陆海统筹,建设和谐海洋.树立现代海洋思维,统筹 谋划陆海发展空间,推进陆海规划布局、产业发展、基础设施和 生态环境等协同联动,突出重点、聚焦聚力,提高陆海资源要素 统筹配置效率,形成陆海统筹、产城融合、联动发展的新格局, 打造向海经济. 3.坚持生态环保,建设美丽海洋.牢固树立绿水青山就是金 山银山的发展理念,坚持开发和保护并重,严守海洋生态红线, 突出抓好海岸带的规划和开发,着力改善岸线、港湾、滩涂、湿 地等生态环境,以海岸带高端规划引领有序发展,推动海洋经济 低碳绿色循环发展,打造碧海蓝天,促进人海和谐. 4.坚持互利共赢,建设开放海洋.积极参与 一带一路 建设,全面拓展对外开放的广度和深度,创新海洋合作模式,加强 国际产能合作,推进全方位、多层次、宽领域的海洋经济开放新 ―

5 ― 发展. 5.坚持民生优先,建设幸福海洋.谋划增进民生福祉,加强 海洋文化建设,创造良好的海洋生态环境和生活环境,增强海洋 防灾减灾能力,使广大人民群众共享海洋发展成果.

(三)目标任务 到2022 年,海洋经济新旧动能实现接续转换,现代海洋体系 基本形成,全市海洋生产总值突破

2000 亿元,海洋生产总值年均 增长 10%以上,占地区生产总值的比重达到 23%左右;

海洋创新能 力明显提升,海洋研究与试验发展经费占海洋生产总值比重提高 到3%以上;

海洋生态文明建设取得显著成效,近岸海域水质优良 比例明显提升;

海洋经济贡献率显著提高,海洋强市建设取得重 大突破. 到2028 年,全市海洋生产总值突破