PDF《能源管理体系 实施指南》

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010 F01 中华人民共和国国家标准GB/T ―20 能源管理体系 实施指南 Energy management systemsCImplementation guidance (征求意见稿) 20--发布 20--实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会发布目次前言? 3? 引? ? ? 言? 4? 1? 范围? 5? 2? 规范性引用文件? 5? 3? 术语与定义? 5? 4? 能源管理体系要求? 5? 4.1? 总要求? 5? 4.2? 管理职责? 5? 4.2.1? 最高管理者? 5? 4.2.2? 管理者代表? 6? 4.3? 能源方针? 6? 4.4? 策划? 6? 4.4.1 总则? 7? 4.4.2? 法律法规及其他要求? 7? 4.4.3 能源评审? 9? 4.4.4 能源基准? 9? 4.4.5 能源绩效参数?10? 4.4.6? 能源目标、能源指标与能源管理实施方案?10? 4.5? 实施与运行?11? 4.5.1? 总则?11? 4.5.2? 能力、培训与意识?11? 4.5.3? 信息交流?12? 4.5.4? 文件?13? 4.5.4.3? 记录控制?14? 4.5.5? 运行控制?15? 4.6? 检查?17? 4.6.1? 监视、测量与分析?17? 4.6.2? 合规性评价?17? 4.6.3? 能源管理体系的内部审核?17? 4.6.4 不符合、纠正、纠正措施和预防措施?18? 4.7? 管理评审?18? 4.7.1? 总则?18? 4.7.2? 评审输入?19? 4.7.3? 评审输出?19? 附录?21?

3 前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草. 本标准由国家发展和改革委员会、国家标准化管理委员会提出. 本标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会(SAC/TC20)归口. 本标准起草单位:(略) 本标准主要起草人:(略)

4 引言本标准是GB/T 23331的实施指南,不是对GB/T 23331的修改、增补或延伸. 本标准的目的是引导组织建立能源管理体系和必要的过程, 规范能源管理行为, 提高其 能源绩效,包括降低能源消耗,提高能源利用效率,促进可持续发展. 建立和实施能源管理体系是组织最高管理者的一项战略性选择. 本标准的成功实施取决 于组织的各职能层次的全员参与, 尤其是最高管理者的承诺. 通过该标准的实施, 组织能够: 建立节能遵法贯标机制,主动获取并自觉落实节能法律法规、标准、政策等要求;

建立全过 程的能源管理控制机制, 促进能量系统优化匹配, 使能源管理活动规范有效并不断得到改进;

建立节能技术进步机制,主动收集、识别并合理采用先进、成熟的节能管理方法和节能先进 技术,实现节能技术进步常态化;

建立节能文化建设机制,使全体员工节能意识不断增强, 节能制度不断完善,节能行为不断规范. 能源管理体系的核心是在组织内部持续改进能源绩效, 并通过管理节能、 结构节能和技 术节能, 实现从注重单体设备能源效率、 系统能源效率到注重整个组织能源效率的实质性转 变,其运行的基本理念为: ― 采用过程方法和管理的系统方法,使所有过程有机结合,发挥显著的管理效率;

― 运用PDCA(即Plan―策划、Do―实施、Check―检查、Action―改进)持续改进模式, 针对每一个过程和活动都进行有效策划和实施控制, 并进行监视和测量, 发现问题及时改进, 使能源管理融入组织的日常活动中;

― 构建规范的管理体系,用标准化的理念实现系统节能;

― 在能源管理体系覆盖范围内,实现全员参与和全过程控制;

― 贯彻落实相关法律法规、政策、标准和其他要求;

― 评价体系运行的有效性,注重能源绩效的提高;

― 应用先进有效的节能技术和管理方法,借鉴最佳节能实践和经验;

― 通过管理节能来推动技术节能和结构节能;