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导航 网上政务大厅 请输入关键字查询 或 统一审批编码 查询(例如:001045513000000) 首页 / 政府信息公开 / 政府公报 / 二一七年第十一期 / 市政府办公厅文件 高级搜索 本栏检索 市政府办公厅关于印发《上海市消防事业发展 十三五 规划》的通 知(2017年6月5日)01:44 -15:52 沪府办发〔2017〕36号 上海市人民政府办公厅关于印发《上海市消防事业发展 十三五 规划》的通知 各区人民政府,市政府各委、办、局: 《上海市消防事业发展 十三五 规划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真按 照执行.

上海市人民政府办公厅 2017年4月28日 上海市消防事业发展 十三五 规划 为确保上海市消防事业与经济社会协调发展,根据《中华人民共和国消防法》《国 务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)和《上海市国民经济和 社会发展第十三个五年规划纲要》等,制定本规划.

一、 十二五 时期上海消防事业发展情况分析评估

(一)取得的成效 十二五 期间,在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下,不断健 全 党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管 的上海消防事业责任体系,大力推进 消防治理体系和能力现代化建设,圆满完成各项重大消防安保任务,群众安全感和满意 度不断提升,较好地实现了 十二五 规划目标,为上海加快建设 四个中心 和社会 主义现代化国际大都市创造了良好的消防安全环境.据统计, 十二五 时期,本市除 火灾起数有所上升外(根据公安部规定,2013年起统计口径有所调整,纵火、安全生产 性爆燃、机动车肇事燃烧一并纳入统计范畴),亡人数、伤人数分别下降13.9%和18%,未发生重大及以上火灾事故. 1.消防安全责任体系日趋完善.出台实施《上海市人民政府关于进一步加强消防 工作的意见》《上海市人民政府贯彻国务院关于加强和改进消防工作意见的实施意见》 《上海市消防工作考核办法》和《上海市人民政府关于加强城市公共安全火灾防控体系 建设工作的意见》.实体化运作消防安全委员会、重点行业消防联席会议、多警联勤消 防工作等机制平台,政府各部门、行业系统和公安机关各警种间信息共享、隐患抄告、 联合执法更加顺畅紧密.推动新一轮火灾隐患排查整治和城市公共安全火灾防控体系建 设,推出强化基础保障等措施,不断优化公共消防安全顶层设计. 2.社会消防安全环境持续净化.扎实推进消防安全大排查大整治大宣传大教育大 练兵、 清剿火患 战役、夏季消防检查、冬春火灾防控等系列消防专项行动,协同治 理群租、违章建筑、城中村等城市管理顽症,有力排查督改人员密集场所、易燃易爆危 险品场所、高层建筑、老式住宅小区等各类火灾隐患,挂牌督办消防安全重大火灾隐患 单位和重点区域,有效降低城市火灾隐患存量和风险等级.连续5年将居民小区消防安 全纳入市政府实事工程,不断改善社区消防安全硬实力和软环境. 3.城市消防治理水平创新提升.制(修)定《上海市烟花爆竹安全管理条例》 《上海市社会消防组织管理规定》《上海市火灾高危单位消防安全管理规定》《上海市 重大火灾隐患政府挂牌督办工作办法》,以及地方消防技术标准.落实消防行政审批分 离、设计施工和审验终身负责、不良行为公布等制度,探索试行新型火灾保险和消防诚 信体系,初步启动消防 大数据 平台建设.全面推行重点单位 户籍化 、标准化管 理和 三项报告 备案制度,不断提升社会单位消防管理能力和水平. 4.全民消防安全意识不断增强.贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要(2011- 2015)》,扎实推进消防宣传教育 七进 活动,每年在全市居民小区全覆盖开展一次 逃生疏散演练,切实将消防安全纳入基础教育、职业培训体系,组织4万余名消防安全 网格管理人员和32.5万名群众参加消防安全专业培训,5.8万名从业人员取得国家消防职 业资格证书.分区拓展、大力推广社区流动宣传车、消防体验设施建设,做实做 强