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氢能车辆加氢设施安全运行管理规程 Safety operation management regulation for hydrogen fuelling facilities of hydrogen vehicles (征求意见稿) ICS 中华人民共和国国家标准GB/Z* * * * ―* * * * 发布 实施 GB/Z * * * * ―* * * * II 目次目次II 前言III

1 范围.

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2 规范性引用文件.4

3 术语和定义.5 3.1 加氢设施.5 3.2 氢能车辆.5 3.3 氢混合燃料.5

4 安全管理体系.5 4.1 资质.5 4.2 组织机构.5

5 人员管理.6 5.1 全员安全教育.6 5.2 专业技术培训.6 5.3 考核、检查.6

6 设备安全管理.6 6.1 许可确认.6 6.2 运行使用.7 6.3 检验标定.7 6.4 维护保养.7 6.5 报废.7

7 气体质量管理.7

8 生产作业管理.7 8.1 制度、流程、规定.7 8.2 加氢设施安全运行管理制度.8 8.3 档案管理与数据记录.8 8.4 安全教育培训管理规定.9 8.5 标示标识.9 8.6 规范操作.9

9 监督检查.9

10 应急预案.10 附录 A (资料性附录) 安全管理补充条例

15 附录 B (资料性附录) 质量安全管理手册

12 附录 C (资料性附录) 参考表单

14 GB/Z * * * * ―* * * * III 前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草. 本标准由全国氢能标准化技术委员会技术提出并归口. 本标准主要起草单位: 本标准主要起草人: 本标准为首次制定. GB/Z * * * * ―* * * *

4 氢能车辆加氢设施安全运行管理规程

1 范围 本规程规定了涉及氢能车辆加氢设施安全运行的体系、人员、设备、作业、监督、应急预案等方面的管理 规程. 本规程适用于以不高于80MPa储氢压力的高压气态氢, 或低温液态氢, 或氢混合燃料为氢能车辆加氢所涉及 的设施的安全运行管理.

2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的.凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件.凡是 不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件. GB

4962 氢气使用安全技术规程 GB

50516 加氢站技术规范 GB

29729 氢系统安全的基本要求 GB

50058 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB

2894 安全标志及其使用导则 GB

12358 作业场所环境气体检测报警仪 通用技术要求 GB

16808 可燃气体报警控制器 TSG R0004 固定式压力容器安全技术监察规程 TSG R0005 移动式压力容器安全技术监察规程 TSG R0009 车用气瓶安全技术监察规程 《特种设备安全监察条例》 《危险化学品安全管理条例》 《安全生产许可证条例》 《气瓶安全监察规程》 《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》 《压力容器安全技术监察规程》 《压力管道安全管理与监察规定》 《气瓶充装许可监督管理规则》 GB/Z * * * * ―* * * *

5 3 术语和定义 3.1 加氢设施 hydrogen fuelling facilities 用于为氢能车辆运行加注氢气作业的固定式加氢站、移动式加氢设施等,包括设备、附属设施和其占用的 一定范围内的场地. 3.2 氢能车辆 hydrogen vehicle 以氢为主要能源运行的车辆,包括各种型式燃料电池车辆、氢内燃机车辆、氢混合燃料车辆等. 3.3 氢混合燃料 hydrogen enriched compressed nature gas 氢与天然气按一定比例混合而成的气体燃料.

4 安全管理体系 安全管理体系包括对设施设备人员的资质管理要求、安全管理组织结构、管理制度流程要求等相关内容, 是加氢设施安全运行的重要保障条件,也是安全运行管理的基础. 4.1 资质 4.1.1 加氢设施投入正式运行前,必须经过安监、质监和消防等相关部门的安全验收合格,并在安监和质监相 关部门分别取得安全生产许可证和氢气充装许可证后方可正式运行. 4.1.2 加氢设施的特种设备、压力容器、压力管道、安全附件、泄漏监测、消防报警及消防器材等设备,必须 取得在有效期内的检测合格证明方能使用. 4.1.3 涉及加氢设施安全运行的操作人员,必须持有效的操作证书方可上岗操作. 4.2 组织机构 4.2.1 加氢设施运行单位必需建立安全生产责任制, 必须有安全运行管理机构和/或各级安全责任人, 制定有明 确各级安全责任人的组织结构图,应详细地确定各部门及各职员的安全职责. 4.2.2 运行单位的第一负责人为单位安全责任人,其负责组织制定实施本单位安全生产规章制度和操作规程, 对本单位的安全事故负主要责任. 4.2.3 运行单位每班应有安全员在岗,负责监督检查安全措施的落实,纠正违章行为. 4.2.4 加氢设施运行单位必须通过质量管理体系认证和安全防护管理体系认证,并在日常运营过程中,严格执 行管理程序的内容,确保站点运行安全. GB/Z * * * * ―* * * *

6 5 人员管理 保证从业人员的培训是加氢设施安全运行的重要保障,也是降低出险机率的重要措施. 5.1 全员安全教育 加氢设施运行单位应当对从业人员进行必要的安全生产知识教育培训,使全员熟悉有关的安全生产规章制 度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能. 督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;

并向从业人员如实告知作业场所和工 作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施. 安全教育的内容和学时安排应按照安全教育管理规定的有关内容执行. 5.2 专业技术培训 加氢设施运行单位应当组织对运行操作人员进行专业技术教育和培训,并确认工作人员取得相关岗位的作 业资质.监督、管理人员也需取得相应资质,使其对有资质的作业人员进行管理并与运行设施相适应. 5.2.1 进行氢能车辆充装的操作人员必须取得有关部门颁发的车用气瓶充装证书,持证上岗.严禁没有充装证 或操作证不符的人员进行相关操作. 5.2.2 工作人员操作证与作业内容不符、操作证过期等均视为没有本作业操作证. 5.2.3 加氢设施运行单位管理人、技术负责人、设备管理及操作人员等必须到国家指定的专业培训机构进行专 业技术培训,并取得有关部门颁发的上岗证书. 5.3 考核、检查 根据安全教育培训管理规定,定期对员工的消防、危险物品安全和加氢运行等方面的知识及实际操作进行 检查并考核.考核不合格的应下岗进行再培训、培训合格后方可持证上岗;

未经安全生产教育和培训合格的从 业人员,不得上岗作业.

6 设备安全管理 加氢设施运行单位必须遵照国家有关设备安全规范标准、规定和制度,制定和完善本单位设备安全管理制 度、规定,制定设备安全操作规程. 6.1 许可确认 加氢设施相关设备的使用、维修、更换等,必须符合国家关于《特种设备安全监察条例》 、 《危险化学品安 全管理条例》 、 《安全生产许可证条例》等相关的许可管理规定. 6.1.1 使用需要生产许可、使用许可等管理的压力容器、安全装置等设备,其必须具备有效合格证明.不得使 用没有资质、不合格或过检验周期的设备;

6.1.2 更换、新增安全相关设备,必须按照相关安全管理规定操作,不得随意更换、新增. GB/Z * * * * ―* * * *

7 6.1.3 委托外单位进行设备检修、安装等施工作业前,应确认施工单位、人员等资质,不得容许不符合资质条 件的单位、人员为本单位进行安全相关作业. 6.2 运行使用 设备操作人员必须接受有关设备安全的教育、培训,对设备会使用、会维护保养、会排除故障,严格按照 设备操作规程进行操作,应使用功能正常、技术状态良好的设备,不得使用损坏、缺失部件等有安全隐患的设 备.不得超温、超压、超负荷等违规操作. 6.3 检验标定 必须按照规定的检验周期对相关运行设备进行有效检验,记录相关检验信息并保留原始凭据.要在设备上 以不易擦除的描述明示下次检验时间或有效期. 6.4 维护保养 要根据维护保养规程及计划,对加氢设施的相关设备进行维护、保养,及时发现、消除安全隐患,确保设 备的技术状态良好. 6.5 报废 对报废的安全相关设备,应及时登记相关信息.可对设备进行相应处理,使其不易被直接再次使用.

7 气体质量管理 7.1 加氢设施运行单位自产氢气或外购氢气,气体质量需符合氢燃料电池所需氢气质量要求.氢内燃机或氢混 合燃料车辆所需气体质量,按用户要求确定. 7.2 加氢设施运行单位外购氢气厂家,必须具备相关部门颁发的氢气生产和销售许可资质.并提供产品质量证 明文件. 7.3 加氢设施运行单位应具备氢气检测、分析用仪器.建立氢气质量管理制度,制定气体分析操作规程,严格 控制气体质量,确保充装安全.

8 生产作业管理 8.1 制度、流程、规定 加氢设施运行单位必须制定相关的安全运行管理制度、流程、规范等,并严格遵照执行. 制度规范的编制要以保障人的安全为主要编制原则. 根据不同加氢设施的结构、配置、规模等特点,科学合理制定各项安全管理制度、规范.做到制度合理、 有效、可行. GB/Z * * * * ―* * * *

8 8.2 加氢设施安全运行管理制度 加氢设施运行单位制定的安全运行管理制度应包括但不限于以下内容: 8.2.1 运行现场安全管理制度 应根据本单位加氢设施的结构特点、设备要求、加注模式和加注规模等,结合高压氢气或液态氢的理化特 点,制定运行现场安全管理制度,对运行操作、巡检、记录、交接班等提出要求,规范运行人员的安全行为. 8.2.2 消防安全管理制度 按《消防安全管理规定》要求,制定灭火预案、防火档案、教育方案,配置义务消防员,配备相应消防器 材,定期开展消防演练等内容. 8.2.3 设备安全管理制度 根据特种设备及危险化学品等的管理规定及本单位加氢设施的特点,对主要生产设备、安全设备的运行使 用、维护保养、应急修复、更换、停止运行、恢复运行、报废、备品备件管理等提出安全规定、管理流程等. 8.2.4 工作人员安全管理制度 结合本单位加氢设施特点对工作人员提出安全要求,制定工作人员安全管理制度,以规范安全要求、监督 落实情况. 8.2.5 安全检查管理制度 制定安全检查管理制度.根据设施特点,确定检查内容、方式、周期、范围、处理流程等. 8.2.6 事故上报处理流程 加氢设施运行单位需针对加氢设施运行过程中发生的人员伤亡、重大设备损坏等事故的发生,制定出相关 的事故上报处理流程,对生产中发生的安全事故要及时按照规定流程上报.不得漏报、瞒报、假报事故. 8.2.7 定期检验制度 加氢设施使用的消防设备、氢泄漏监测设备、压力容器、压力管道、安全附件、防雷设施、防静电设施等 设备、装置,必需进行定期检验.以保证其有效性、安全性及使用精度. 确保所有相关设备在有效期内使用、备用.制定定期检验制度,并编制定期检验目录,规范检验工作从制 定计划、拆检、送检、恢复、失效处理等的全过程. 8.2.8 安全保卫工作管理制度 建立加氢设施运行单位进出人员、进出车辆、反恐防暴等日常和紧急情况安全保卫管理制度. 8.3 档案管理与数据记录 为规范运行信息的记录与使用并使加氢设施运行故障事故具有可追溯性,需对信息的记录、保存、使用所 涉及的要求、方法、流程等做出规定,并对以下数据进行实时记录与定期保存: 8.3.1 设备、加氢装置运行日志(运行参数、加注信息、音视频等) .移动加氢装置增加位置信息. 8.3.2 维护保养记录 8.3.3 检验标定记录 8.3.4 安全监控系统数据(参数、音视频) 8.3.5 故障事故报废设备登记表 8.3.6 人员资质及培训记录 GB/Z * * * * ―* * * *

9 8.4 安全教育培训管理规定 制定安全教育培训管理规定,对人员的安全培训、考核等做出规定. 8.5 标示标识 8.5.1 在主要设备、主要操作点等明显处,标示紧急安全联系人的姓名及其移动电话号码等信息.在明显位置 标示工艺流程图,并用突出颜色标出关键急停开关、安全截止阀、放空阀等安全部件. 8.5.2 加氢设施应在危险区域和重要设备、 设施处悬挂安全警示标志. 加氢设施必需按照可能出现的危险等级 划定安全分级管理区域,在布置图中明显圈画出,并在现场明显标示出. 8.6 规范操作 8.6.1 作业人员应按照操作规程规范操作,不得进行有可能带来安全隐患的操作. 8.6.2 任何人不得违规操作,也不得要求他人违规操作.要求他人违规操作者,承担安全事故的主要责任. 8.6.3 加氢设施现场运行人员,对其他人员在安全管理区域内的不安全行为负有提醒、劝诫、制止的义务.有 权拒绝不符合安全要求,或违反操作规程的指挥调度和安排;

8.6.4 验证 对车辆进行充装作业时,操作人员必须对车辆进行查验确认,确定待充装车辆的储氢容器在规定检验周期 内,并且压力、接口等参数与充装设备相适宜后,方能进行加注. 8.6.5 记录 操作人员在进行巡检、改变设备运行参数、充装........