PDF《环保净水新材料项目》

新疆中泰绿能环保科技有限责任公司 环保净水新材料项目 环境影响报告书 (报审稿) 建设单位:新疆中泰绿能环保科技有限责任公司 环评单位:乌鲁木齐汇翔达工程咨询服务有限公司 二一九年四月 新疆中泰绿能环保科技有限责任公司环保净水新材料项目环境影响报告书 i 目录目录.

I

1、概述.1 1.1 项目实施背景.1 1.2 环评工作过程.2 1.3 关注的主要环境问题.3 1.4 分析判断相关情况.3 1.5 环评报告书的主要结论.3

2、总论.6 2.1 编制依据.6 2.2 评价目的和工作原则.10 2.3 评价因子识别与筛选.11 2.4 评价等级及评价重点.12 2.5 评价范围及环境敏感目标.19 2.6 环境功能区划.20 2.7 评价标准.20 2.8 产业政策和规划相符性分析.25 2.9 选址合理性分析.29

3、工程分析.32 3.1 本项目概况.32 3.2 环境影响因素分析.40 3.3 污染源源强分析.54 3.4 污染物 三废 排放.65 3.5 清洁生产概述.68

4、环境现状调查与评价.72 4.1 自然环境概况.72 4.2 五家渠经济技术开发区规划概况.78 4.3 环境质量现状调查与评价.84 新疆中泰绿能环保科技有限责任公司环保净水新材料项目环境影响报告书 ii

5、建设项目环境影响分析.94 5.1 施工期环境影响分析.94 5.2 大气环境影响预测及评价.97 5.3 水环境影响预测与评价.109 5.4 声环境影响分析.119 5.5 固体废弃物影响分析.122 5.6 生态环境影响分析.123

6、环境风险评价.126 6.1 概述.126 6.2 评价等级及评价范围.126 6.3 环境风险识别.129 6.4 源项分析.138 6.5 风险事故影响后果计算及分析.139 6.6 风险评价.148 6.7 风险管理及防范措施.149 6.8 环境风险应急预案.158 6.9 项目风险评价结论与建议.162

7、污染防治措施和对策建议.164 7.1 施工期污染防治措施分析.164 7.2 废气污染防治措施及技术经济可行性论证.166 7.3 废水污染防治措施及技术经济可行性论证.168 7.4 噪声污染防治措施及技术经济可行性论证.174 7.5 固体废弃物污染防治措施及技术经济可行性论证.175 7.6 生态环境污染防治措施及技术经济可行性论证.176

8、环境影响经济损益分析.177 8.1 环保设施内容及投资估算.177 8.2 环境效益分析.178 8.3 经济效益分析.178 8.4 社会效益分析.178 新疆中泰绿能环保科技有限责任公司环保净水新材料项目环境影响报告书 iii 8.5 小结.179

9、环境管理与监测计划.180 9.1 环境管理体制.180 9.2 环境监测.183 9.3 事故应急调查监测方案.185 9.4 竣工验收管理.185 9.5 污染物排放清单.189 9.6 总量控制.192

10、结论与建议.194 10.1 结论.错误!未定义书签. 10.2 建议.198 附件: 附件

1 环评工作委托书;

附件 2《新疆中泰绿能环保科技有限责任公司环保净水新材料项目》登记备案证 (备案证号:师发改(投资)【2019】4 号);

附件 3《关于五家渠经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见》 兵环审【2010】176 号;

附件 4《关于农六师五家渠经济技术开发区总体规划的审查意见》(兵建 规发【2010】130 号);

附件

5 环境现状监测报告;

附件

6 建设项目环评审批基础信息表;

新疆中泰绿能环保科技有限责任公司环保净水新材料项目环境影响报告书

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1、概述 1.1 项目实施背景 我国是人均水资源匮乏的国家,面对有限的水资源,节约用水、合理用水、 循环用水是我国发展的必然选择.根据兵团 十三五 规划, 发展循环经济, 实现能源梯级利用、水的循环利用,降低单位产出物质消耗;

推进阿拉尔、五 家渠、石河子循环经济示范试点;

发展节能环保产业,发展污水处理技术装备 产业 等多项规划要求,水的循环利用和水处理行业必将逐渐发展.国家建设 部、环保总局、科技部于

2000 年7月联合发布《城市污水处理及污染防治技术 政策》,该政策确定一级强化处理即化学絮凝处理工艺为城市污水处理法定工 艺之一,这充分说明絮凝剂在水处理中的重要性.高效价廉的絮凝剂是实现化 学絮凝强化一级处理技术的关键.经市场调查,疆内各地区污水处理厂水处理 剂总用量约为

10 万吨,其中乌鲁木齐生活污水处理厂、石化工业园区及五家渠 境内污水处理厂、化工企业,每年处理污水需要水处理剂约 2.6 万吨. 聚合硫酸铁(PFS) 作为新型水处理剂,由于其 pH 值适用范围宽, 在电镀、 印染、纺织、含磷、重金属等工业废水的处理中使用效果显著,印染废水处理, 替代传统低分子铁盐和铝盐的混凝剂,相对传统混凝剂用量大、混凝效率低、 有铝离子等残留易造成二次污染的特点,聚合硫酸铁的投加量在 150ppm 左右, 其用量小,对COD 和色度的去除率高. 聚氯化铝(PAC)是一种高效净水剂,能除菌、除臭、脱色等.由于特性 优势突出,适合范围广,用量可比传统净水剂减少 30%以上,成本节省 40%以上,已成为目前国内外公认的优良净水剂.此外,聚氯化铝还可用于净化饮用 水和自来水给水等特殊水质处理,如除铁、除氟、除放射性污染物、除浮油等. 近年来聚氯化铝已发展成为技术成熟、市场销量大的净水剂,并有逐步取代传 统净水剂的趋势.其用量比传统的絮凝剂可减少 1/3~1/2,使用成本仅为传统 絮凝剂的一半左右,是一种目前在国内外被广泛认可的优良净水剂. 同时近年来,在钢铁行业产能过剩、亏损以及供给侧结构性改革的大背景 下,国家明确要求钢铁行业要化解产能过剩实现脱困发展,把去产能放在突出 新疆中泰绿能环保科技有限责任公司环保净水新材料项目环境影响报告书

2 位置.在此大背景之下,运用铁精粉制备固体聚合硫酸铁,不仅可以有利于钢 铁去产能,而且还培育了新的经济增涨点.新疆巨大的钢铁资源,也将为聚合 硫酸铁的生产提供充足的原料保障,实现企业长久发展. 新疆中泰绿能环保科技有限责任公司为新疆中泰(集团)有限公司的子公 司,成立时间

2018 年11 月,注册资金

6000 万元,是通过整合中泰集团环境保 护专业的优势资源,建立的一家现代高新技术服务企业,主要从事水处理剂生 产、销售等业务.现在五家渠经济技术开发区东工业园分期建设环保净水新材 料项目,其中一期

5 万吨聚合硫酸铁项目,二期

5 万吨聚氯化铝项目,收集由 新疆中泰(集团)有限公司氯碱生产单元产生的废酸经脱氯后的产品,生产聚 合硫酸铁(PFS)和聚氯化铝(PAC)水处理剂.由于新疆中泰(集团)有限公 司氯碱生产单元产生的废酸经脱氯后的产品市场销售不畅、大量积压,影响了 上游废酸综合利用,进一步可能导致无法妥善处理企业所产生的废酸,造成在 危废处理过程中存在较大的环境风险.本项目利用废酸经脱氯后的硫酸和盐酸 作为原料生产环保净水新材料,解决了企业废酸处理后产品积压的困境,从而 解决了企业废酸综合利用的问题,属于废酸综合利用产业链的延伸,同时生产 的环保净水新材料产品解决了五家渠、乌鲁木齐及周边,乃至全疆污水处理厂 及企业对高效廉价水处理剂的需求,而且丰富了园区产业链,迎合了净水剂市 场需求,同时也提高了区域水处理水平,具有较好的经济效益和环境效益. 1.2 环评工作过程 根据 《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》 、 国务院令第

682 号《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》 和《建设项目环境影响评价分类管理名录》及修改单的有关规定,新疆中泰绿 能环保科技有限责任公司于 2019年3月乌鲁木齐汇翔达工程咨询服务有限公司 进行该项目的环境影响评价工作.接受委托后,评价单位组织有关环评工作人 员赴现场进行了实地踏勘,对评价区范围的自然环境、社会环境、规划情况及 人口分布情况进行了调查,收集了当地水文、地质、气象、环境现状等资料, 并收集了具有相似生产规模和工艺的企业的实际生产数据.评价单位在此基础 新疆中泰绿能环保科技有限责任公司环保净水新材料项目环境影响报告书

3 上,与建设单位进行多次沟通,查阅大量行业资料,咨询了行业专家.在这些 工作的基础上按照《环境影响评价技术导则》的有关规定,编制完成了《新疆 中泰绿能环保科技有限责任公司环保净水新材料项目环境影响报告书》. 1.3 关注的主要环境问题 针对项目建设特点及所处环境特征,本次评价所关注的环境问题主要为: (1)项目的选址环境合理性, 与相关标准、 建设规范及各类规划的相符性;

(2)项目采取的各类污染防治措施是否可行, 能否确保污染物稳定达标排 放;

(3)项目运营后以废气排放为主要污染特征, 其排放的大气污染物对周围 环境的影响程度;

(4)项目运营明产生的生产废水全部回用,不外排,因此需重点关注全厂 废水治理措施的有效性以及生活废水依托污水处理厂排放的可行性;

(5)查找项目存在的环境风险隐患,论证环境风险防范措施的有效性,有 效控制环境风险,防止重大环境污染事故及次生事故的发生. 1.4 分析判断相关情况 本项目作为废酸综合利用产业链的延伸,属于再生资源综合利用项目;

同 时本项目产品为水处理剂.对照《产业结构调整指导目录(2011 年版)》 (2013 年修订),本项目属于 鼓励类 中第十一项 石化化工类 :

15、改性型、 水基型胶粘剂和新型热熔胶,环保型吸水剂、水处理剂 和第三十八项 环境 保护与资源节约综合利用 :

28、再生资源回收利用产业化 .因此,项目 建设符合国家产业政策,属于国家鼓励类产业. 本项目选址位于五家渠东工业园内的工业用地,选址合理可行;

生产规模、 性质和工艺路线等符合国家和地方有关环境保护法律法规、标准、规范,符合 产业政策、相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见要求. 1.5 环评报告书的主要结论 综合分析结果表明,本项目建设符合国家产业政策,选址合理可行;

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4 选择符合清洁生产要求;

各项污染物能够达标排放;

项目运行后对周围环境影 响较轻;

环境风险水平在可接受程度内;

通过公众参与分析,当地群众支持该 项目建设;

项目建成后对当地经济起到促进作用,项目建设可以实现 达标排 放 、 总量控制 和 风险控制 的目标.考虑项目在建设过程中的不确定 因素,项目建设过程中应认真落实环境保护 三同时 ,严格落实设计和环评 报告提出的污染防治措施和环境保护措施, 并加强环保设施的运行维护和管理, 保证各种环保设施的正常运行和污染物长期稳定达标排放.在落实并保证以上 条件实施的前提下,从环保角度分析,该项目的建设是可行的.环境影响评价 工作程序框图见下图. 环境影响评价工作程序框图 依据相关规定确定环境影响评价文件类型

1 研究相关技术文件和其他有关文件

2 进行初步工程分析

3 开展初步的环境现状调查 第一阶段第二阶段第三阶段制定工作方案 环境现状调查 监测与评价 建设项目 工程分析

1 提出环境保护措施,进行技术经济论证

2 给出污染物排放清单

3 给出建设项目环境影响评价结论

1 各环境要素环境影响预测与评价

2 各专题环境影响分析与评价 编制环境影响评价文件(表)

1 环境影响识别和评价因子筛选

2 明确评价重点和环境保护目标

3 确定工作等级、评价范围和评价标准 新疆中泰绿能环保科技有限责任公司环保净水新材料项目环境影响报告书

5 新疆中泰绿能环保科技有限责任公司环保净水新材料项目环境影响报告书

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2、总论 2.1 编制依据 2.1.1 国家法律、法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》,2015.01.01;

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2018.12.29;

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2018.10.26 修订;

(4)《中华人民共和国水污染防治法》,2018.06.27 修订;

(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,2018.12.29;

(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2016.11.7;

(7)《中华人民共和国水法》(2016 年修订),2016.09.01;

(8)《中华人民共和国水土保持法》(2010 年修订),2011.03.01;

(9)《中华人民共和国清洁生产促进法》,2012.07.01;

(10)《中华人民共和国节约能源法》2018.10.26 修订;

(11)《中华人民共和国循环经济促进法》,2018.10.26 修订;

(12)《中华人民共和国土壤污染防治法》,2018.08.31;

(13)《建设项目环境保护管理条例》,国务院令第

682 号,2017.10.1;

(14)《危险化学品安全管理条例》,国务院令第

591 号,2011.12.01. 2.1.2 部门规章 (1)《建设项目环境影响评价分类管理名录(2018 年修改)》,生态环境部 令第

1 号,2018.04.28;

(2)关于印发《国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意见》的通知, 环发【2005】114 号,2005.10.10;

(3)关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》 的通知,环发【2015】4 号,2015.1.8;

(4) 《资源综合利用目录 (2003 年修订) 》 , 发改环资 【2004】

73 号, 2004.01.12;

(5)《产业结构调整指导目录(2011 年本)修订》,国家发改委令第

21 号, 2013.05.01;

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7 (6)关于发布实施《限制用地项目目录(2012 年本)》和《禁止用地项目目 录(2012 年本)》的通知,国土资源部与国家发改委联合发布,2012.02.23;

(7) 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 , 环发 【2012】

77 号,2012.07.03;

(8)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》,环发【2012】

98 号,2012.08.07;

(9) 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》 (国发 【2013】

37 号) , 2013.09.10;

(10)《环境保护公众参与办法》,环境保护部第

35 号令,2015.09.01;

(11)关于加强西部地区环境影响评价工作的通知,环发【2011】150 号, 2011.12.29;

(12)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发【2015】17 号) 2015.04.02;

(13)《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意 见》,10 部委联合发布,2009.09.26;

(14)《全国地下水污染防治规划(2011-2020 年)》,环发【2011】128 号;

(15)《关于加强化工园区环境保护工作的意见》,环发【2012】54 号, 2012.05.17;

(16)《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意 见》,安委办【2012】37 号,2012.08.07;

(17)《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》,环办【2013】

104 号,2013.11.15;

(18)《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》, 环办【2014】30 号,2014.03.25;

(19)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发【2016】31 号)2016.5.28;

(20)国务院国发[2000]38 号文 全国生态环境保护纲要 ,2000.11.26;

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8 (21)《国家突发公共事件总体应急预案》,2006.01;

(22)《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》(环保部公告

2013 年第

14 号);

(23)《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环境 保护部文件,环评[2016]150 号),2016 年10 月26 日;

(24)《关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知》, 国家环保总局,环办【2003】25 号,2003.3.25;

(25)国家发改委关于支持新疆产业健康发展的若干意见,发改产业【2012】

1177 号,2012.5.6;

(26)《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》,环发【2015】162 号;

(27) 《控制污染物排放许可制实施........