PDF《河南省财政厅贯彻落实 中央环境保护督察“回头看”及大气》

二、重点问题整改措施及责任分工

(一)作为牵头单位的整改事项 河南省整改方案提出,在2017 年底完成黄河湿地保护 区三门峡、洛阳、郑州等段的整治,加大湿地保护资金投入. 回头看 发现,2016 年、2017 年,中央分别下达河南省 湿地保护资金

4300 万元、4400 万元,而河南省级财政仅分 别投入

230 万元和

210 万元,市级财政资金投入更少,2016 年以来新乡、洛阳市级财政均未安排湿地保护资金. 整改目标:加大省级湿地保护资金投入,督促市县结合 财力状况逐步加大财政投入,不断提高财政资金使用效益. 整改措施: 一是加大省级财政投入.在2018 年年初安 排预算

365 万元的基础上再追加安排

2000 万元;

2019 年省 财政安排

4500 万元用于黄河等湿地保护补助资金,根据财 力状况逐步加大省级财政对全省湿地保护的投入力度,并建 立常态化的财政投入保障机制. 二是加大生态保护领域政策与资金整合力度.在预算编 制环节,加大统筹安排林业改革发展资金力度;

在预算执行 环节,加大性质相同、用途相近的资金统筹使用力度,充分 发挥财政政策与资金合力. -

5 - 三是加强预算资金绩效管理.深入贯彻落实中共中央国 务院和省委省政府 全面实施预算绩效管理 的决策部署, 建立健全以绩效为导向的预算分配机制,实现预算和绩效一 体化,进一步提高各级财政安排的湿地保护资金的使用效 益. 责任领导:赵庆业 赵学东 责任人: 孙翠芬 马剑平 整改时限:立即整改,长期坚持

(二)作为责任单位的整改事项 督察发现,一些领导干部政治站位不够高,贯彻落实 党中央、国务院生态文明建设决策部署还不到位,推动整改 落实还不坚决. 河南省委、 省政府必须牢固树立 四个意识 , 不断提高政治站位,坚决扛起生态文明建设的政治责任,深 化生态环境保护党政同责和一岗双责,坚持党委领导,政府 主导,企业主体,公众参与.(牵头单位:省委办公厅、省 政府办公厅;

责任单位:省财政厅等部门,各省辖市党委、 政府) 整改目标:牢固树立绿色发展理念和 四个意识 ,不 断提高政治站位,自觉贯彻落实党中央、国务院和省委、省 政府生态文明建设决策部署,切实履行好财政部门生态环境 保护职责,协同打好污染防治攻坚战. -

6 - 整改措施:一是站在讲政治、讲党性、讲大局的高度, 认真学习习近平生态文明思想和习近平总书记在全国生态 环境保护大会上的讲话等精神, 牢固树立绿色发展理念和 四个意识 ,不断提高政治站位,坚决扛起生态文明建设 的政治责任.二是对现有政策运行情况和实施效果进行深入 调研,摸清财政支持生态环境保护相关政策实施效果、存在 问题和短板,特别是专项资金分配、使用和绩效管理中存在 的突出问题,对标兄弟省市先进经验和做法,在此基础上, 根据新时代环境保护与污染防治攻坚要求,提出财政下一步 支持生态环境保护若干政策措施. 责任领导:王东伟 赵庆业 张中亮 高战荣 庞学孟 赵学东 李新建 乔荣欣 责任人: 蔡令帅 李和平 马剑平 王崴 孙翠芬 郑新建 张玉峰 邓清海 李之银 张海庆 李志刚 韩菊敏 陈霞光 胡兴旺 龙新昌 整改时限:立即整改,持续推进

三、建立长效机制,扎实推进 四大行动

(一)支持经济结构提质行动,加快形成绿色发展方式 1.大力实施北方地区冬季清洁取暖试点工程.用好中央 财政 2018-2020 年安排的