PDF《清原满族自治县清原镇》

清原满族自治县清原镇 土地利用总体规划 (2006-2020 年)调整方案 清原镇人民政府 二一八年一月 I 目录前言1

一、 调整指导思想.

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(一) 指导思想.3

(二) 调整原则.3

二、 主要规划目标调整.5

(一) 耕地和基本农田保护任务.5

(二) 建设用地控制指标.5

(三) 其他规划调控指标.5

三、 耕地和永久基本农田管护.6

(一) 强化耕地数量与质量保护.6

(二) 推进永久基本农田全面管护.8

四、 建设用地保障与管控.11

(一) 统筹管控建设用地规模.11

(二) 优化配置城乡建设用地.11

(三) 推进基础设施节约用地.13

五、 土地生态建设与保护.14

(一) 稳定土地生态空间.14

(二) 构建生态型土地利用模式.15

六、 土地用途分区与建设用地空间管制.16

(一) 土地用途分区.16 II

(二) 建设用地空间管制.17

七、 中心城区用途分区与管制.19

(一) 中心城区用地规模控制.19

(二) 中心城区土地用途分区.19

(三) 中心城区建设用地空间管制.20

八、 土地利用重点工程.21

(一) 土地整治工程.21

(二) 基础设施工程.22

九、 规划实施保障措施.23

(一) 深化落实规划管理共同责任.23

(二) 深化多规融合相互协调衔接.23

(三) 加强规划实施管理制度建设.23

(四) 完善耕地保护政策和机制.24

(五) 健全土地节约集约利用机制.24

(六) 加大土地生态建设保护力度.24

(七) 健全规划管理责任制.25

(八) 扩大规划民主决策和公众参与.25 III 附表附表 1:清原镇土地利用主要调控指标表 附表 2:清原镇土地利用结构调整表 附表 3:清原镇土地利用主要调控指标分解落实表 附表 4:清原镇耕地保有量变化情况表 附表 5:清原镇土地用途分区面积表 附表 6:清原镇重点建设项目用地规划表 IV 附图附图 1:清原镇土地利用现状图(2014 年) 附图 2:清原镇土地利用总体规划图 附图 3:清原镇建设用地管制和永久基本农田保护图 附图 4:清原镇土地整治规划图 清原满族自治县清原镇土地利用总体规划(2006-2020 年)调整方案

1 前言土地利用总体规划是加强土地资源保护、实现可持续发展战略的重 要措施,是统筹安排各业用地、促进城乡协调发展的重要手段,是深化 改革和严格土地管理的重大举措, 是落实土地用途管制制度的重要依据. 土地利用总体规划在土地资源管理、保护和合理利用中处于先行地位、 基础地位和龙头地位. 为更好地保障 十三五 时期经济社会持续健康发 展,深化加强土地宏观调控,保护、整治和节约集约利用土地资源,同 时落实 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地 的基本国策,改变传 统的土地利用模式,优化配置土地资源,正确处理社会经济发展与耕地 保护的关系,实现耕地占补平衡,保障社会经济发展,根据《国土资源 部办公厅关于做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》(国土资厅 函[2016]1096 号)和《关于加快推进市县乡级土地利用总体规划调整方 案工作的通知》(辽国土资发[2016]240 号)等规定,按照国家及辽宁省 的安排部署并结合 《抚顺市土地利用总体规划 (2006-2020 年) 调整方案》 及《清原满族自治县土地利用总体规划(2006-2020 年)调整方案》,清 原镇人民政府组织对《清原满族自治县清原镇土地利用总体规划 (2006-2020 年)》(以下简称 现行规划 )进行调整完善. 本调整方案基础数据年为