PDF《十九大报告透露的十件民生实事》

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2017 2017年年10 10月月22 22日日星期日 星期日 责任编辑 责任编辑 马v 马v 美术编辑 美术编辑 林婕 林婕

03 扩大中等收入群体 十九大报告提出, 扩大中等 收入群体.近几年, 群众的钱袋 子鼓起来的速度超过了 GDP 增长 速度, 中等收入群体的规模持续 扩大. 扩中 是形成 橄榄型 分 配结构的关键, 关系全面建成小 康社会. 中国劳动学会副会长苏海 南表示, 要切实保证经济持续稳 定增长, 夯实 扩中 的经济基 础.要以经济结构、 产业结构、 行业结构、 职业岗位结构调整优 化为重要依托, 以人力资源素质 结构的改善提升为重要途径, 以 相关收入财产分配制度完善为 直接手段, 多管齐下, 带动越来 越多的低收入群体进入中等收 入群体. 促进农民工多渠道就业 就业是最大的民生.十九 大报告提出促进农民工多渠道 就业创业. 近几年, 农村劳动力转移就 业形势平稳增长, 全国农民工总 量从

2012 年末的 2.63 亿人增加 到2016 年末的 2.82 亿人.新生 代农民工占到了近五成. 中铁电气化局集团工程师 巨晓林代表表示, 对农民工群体 就业问题的关注, 体现了促进共 同富裕的指向.目前, 农民工对 就业的关注焦点不仅仅要 找工 作 , 还有如何在城市扎根, 享有 更好的教育、 医疗条件, 甚至一 些有文化、 有技术的农民工走上 了创业之路. 尽快实现养老保险全国统筹 数据显示, 截至

2015 年底, 我国

60 周岁以上老年人口已达 2.22 亿, 约占总人口的 16.1%. 银发潮 袭来, 对养老保险基金 收支平衡影响很大.十九大报 告提出, 尽快实现养老保险全国 统筹. 中央财经大学社会保障研 究中心主任褚福灵说, 实行全国 统筹以后, 可以在全国范围内调 剂余缺、 分散风险.基本养老保 险全国统筹是一项系统工程, 要 实现基金统筹、 制度规范、 管理 健全, 技术规范的统一. 全面取消以药养医 十九大报告提出, 全面取消 以药养医, 健全药品供应保障制 度. 目前, 实行

60 多年的药品加 成政策已经取消, 居民个人卫生 支出占卫生总费用的比重下降 到30%以下. 在湖北洪湖渔场行医

20 多 年的医生谢爱娥代表说, 现在, 她所在的渔场

600 多名渔民都已 全部参加新农合, 加上基本药物 的普及, 基层医生收入不再依靠 卖药了.过去基层看病难、 看病 贵的情况正在改变. 同时, 多位医疗专家表示, 在取消药品加成后, 有的医院可 能会从试剂、 耗材等方面牟取利 益.取消以药养医政策真正落 到实处, 还有多道坎要迈. 使绝大多数城乡新增 劳动力接受高中阶段教育 十九大报告提出, 使绝大多 数城乡新增劳动力接受高中阶 段教育、 更多接受高等教育. 目前, 我国新增劳动力平均 受教育年限已超过 13.3 年, 相当 于大学一年级水平, 但全国发展 水平不平衡, 特别是中西部贫困 地区因教育资源短缺, 高中阶段 教育普及程度低. 中国教育科学院研究员储 朝晖等专家认为, 十九大报告对 城乡新增劳动力教育问题的关 注, 体现党中央进一步推进教育 公平的决心.建设学习型社会、 提高国民素质需要补上短板、 抓 住重点, 这也表明要继续深化教 育领域综合改革, 让更多人享受 更优质的教育. 确保2020年贫困人口和地区 脱真贫、 真脱贫 十九大报告提出, 重点攻克 深度贫困地区脱贫任务, 确保到 二二年我国现行标准下农 村贫困人口实现脱贫, 贫困县全 部摘帽, 解决区域性整体贫困, 做到脱真贫、 真脱贫. 距离全面建成小康社会还 有3年时间, 深度贫困地区的脱 贫任务还十分艰巨. 兰考县委书记蔡松涛代表 说, 一个地区的贫困除了自然条 件、 社会因素制约外, 还和当地发 展内生动力不足等有关.脱贫不 能停留在指标上, 满足于 摘帽 子 , 更要防止 假脱贫 和 数字 脱贫 , 激发出干部群众脱贫致 富、 奔向更加美好生活的动力. 着力解决空气、 水、 土壤等 突出环境问题 十九大报告提出, 着力解决 突出环境问题, 包括 持续实施 大气污染防治行动, 打赢蓝天保 卫战 加快水污染防治 强化 土壤污染管控和修复 . 从2013 年起, 我国实施大 气、 水、 土壤污染防治三大行动 计划.据统计,