PDF《张传国,许姣》

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1 ・ ①税收循环效应是指税收收入被用于财政支出时能够带来额外收益. 生了扭曲, 它随着最优环境税率的增加而增加, 而且比最优环境税率增加的速度更快.因此, 最优环 境税率看起来就比边际私人损失要小, 如果将边际私人损失看作 庇古税率 的话, 就得到了最优环 境税率下降的结论.但实际上, 最优环境税率高于边际社会成本, 即真正的 庇古税率 ①. 这些研究争论的焦点是最优环境税率究竟是高于还是低于 庇古税率 , 对此学者们无法达成一 致结论.Scheb 将此归结为, 最优环境税率高于还是低于 庇古税率 的矛盾实际上是不存在的, 所谓 的矛盾是由对次优条件下最优污染税定义的选择造成的.在一个纯产品税的环境中, 次优条件下的 最优污染税低于 庇古税率 , 当引入工薪税时, 该最优污染税被提高到高于 庇古税率 的水平[ 13]. 在最新研究中, 有学者对最优环境税率进行了数值测算.Howarth 在一个校准数量模型中考察 了二氧化碳排放税和所得税的作用, 研究了相对消费效应( relative consumption effects)下的最优环境 税率.他的结论表明, 如果不考虑相对消费效应, 到21 世纪, 最优排放税将从每吨44 美元上升至每 吨229 美元;

考虑到相对消费效应, 最优排放税将从2005 年的每吨63 美元上升到2015 年的每吨384 美元[ 14].还有学者对社会福利进行了预测.Cremer 等构建了一个关于法国能源消费的模型, 其中假 设能源和污染品既是生产要素也是最终产品, 劳动力是同质的, 工资外生给定.他们得出了结论: ( 1) 环境税的收入再分配效应使得污染品的税率远低于它们造成的边际社会损失, 如果社会十分重 视公平的作用, 它们甚至可以得到补贴.( 2) 能源作为产出, 其最优税率水平总是等于其边际社会损 失.( 3) 当所得税被设为最优时, 降低现行能源税率到其最优水平, 社会福利增加为平均每户17 -

32 欧元, 低收入群体受益而高收入群体遭到损失[ 15]. 最优环境税率是高于还是低于 庇古税率 取决于不同的假设条件和对最优情况的定义, 而且最 优环境税率存在递增趋势.税收相互作用效应解........