PDF《青浦区盈浦街道办事处文件》

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1 ― 青浦区盈浦街道办事处文件 青盈街办〔2016〕58 号 盈浦街道产业结构调整工作实施方案 为加快推进盈浦街道经济转型升级, 切实做好产业结构调整 工作,根据青府办发《上海市青浦区人民政府办公室关于印发

2016 年青浦区经济和社会发展指导性计划目标及分解任务的通 知》及青产调办〔2016〕1 号《关于青浦区产业结构调整协调推 进工作领导小组办公室关于印发〈青浦区

2016 年产业结构调整 重点工作安排〉的通知》精神,结合本街道实际,制定本实施方 案:

一、总体要求 根据"创新驱动发展、经济转型升级"的总要求,围绕提高 土地利用效率、促进节能降耗、加强生态保护等目标,进一步加 大"三高一低"企业关停和产业结构调整推进力度,逐步完善存 量工业项目监管、评估、关停、收储、复垦、转型的制度体系, ―

2 ― 促进产业用地布局调整和产业能级优化提升.

二、工作目标 根据"青浦区产业结构调整三年行动计划(2014-2016 年) " 及区委区政府相关工作要求,本街道

2016 年产业结构调整面积 考核指标为

34 亩.

三、主要措施

(一)工作机制 街道成立产业结构调整工作领导小组,由主任任组长,分管 副主任任副组长,成员由综发办、社区管理办、财政执行管理和 监督办公室、规土所、人口办及各村委会负责人组成,定期对产 业结构调整推进情况进行分析研究.领导小组下设办公室,由综 发办主任任办公室主任,并负责具体实施.

(二)职责分工 1.综发办:作为产业结构调整工作牵头部门,具体负责年度 产业结构调整计划的制定、与调整企业洽谈、督促企业关停、与 新区产调办联系沟通及有关资金申请. 2.社区管理办: 对涉及土地减量化的产业结构调整企业进行 项目立项、在企业关停后根据土地减量化要求完成土地平整、复 垦等工作. 3.城市网格化综合管理中心: 负责对列入产业结构调整目录 的企业加大监管查处力度,促进劣势企业加快调整步伐. 4.人口办:结合人口调控和减量工作,加大对落后产能的淘 汰力度. 5.规土所:负责对纳入年度产业结构调整企业所在土地、厂―3―房建筑性质和面积进行核定. 6.各村委会: 结合减量化工作配合综发办做好产业结构调整 工作.

四、政策措施

(一)建立产业结构调整名单动态管理机制 根据市、 区产业结构调整要求及盈浦街道经济社会发展的实 际情况,建立盈浦街道产业结构调整企业名录,每年从中确定本 年度产业结构调整企业名单,逐步推进产业结构调整工作.名录 原则上每年调整一次,实施动态管理.

(二)实施负面政策倒逼机制 1.对列入年度产业结构调整企业名单的企业, 自名单正式确 定之日起,不再享受重点技改、锅炉改造、节能减排、促进就业 等各项财政补贴政策,也不再申请上级部门相关扶持政策. 2.对列入年度产业结构调整企业名单的企业, 按照全市差别 电价管理要求实施差别电价. 3.对列入产业结构调整企业名单的企业,加强监管,198 区 域工业企业停止办理房产交易过户、工商登记及名称变更等事 项.承租土地性质为国有或集体出租土地的,街道、村集体经济 组织不再延长租赁协议,同时加强房屋及厂房出租管理,杜绝空 闲集体用地及厂房低效再利用. 4.对列入年度产业结构调整企业名单的企业,环保、安监、 消防、 市场监管等部门要加大监管检查力度, 对存在违法行为的, 要严格执法,从严查处.