PDF《广州电力交易中心组建方案》

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2 广州电力交易中心组建方案

一、指导思想 贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革 的若干意见》 (中发〔2015〕9 号,以下简称 中发

9 号文件 ) 和国家有关改革配套文件精神,坚持市场化改革方向,依托南方 电网公司组建广州电力交易中心, 实现交易业务与电网企业其他 业务相对独立;

以落实国家指令性计划和政府间框架协议为前 提,发挥市场在资源配置中的决定性作用,引入市场化机制促进 省间余缺协调、区域资源优化配置;

搭建公开透明和功能完善的 电力交易平台,依法依规提供规范、高效的电力交易服务,推动 国家能源战略的落地和南方电力市场建设.

二、基本原则 1.确保安全,遵循规律. 遵循电力工业安全生产的客观规律, 充分考虑电网运行实际 和电源结构特点,确保电网安全运行和电力可靠供应.在贯彻落 实国家指令计划或省间框架协议的基础上, 大力开展跨区跨省市 场化交易,促进清洁能源消纳和省间余缺调剂,促进能源资源在 更大范围优化配置. 2.统筹兼顾,平稳起步. 充分考虑当前电力平衡工作实际和未来发展需要, 在南方区 域依托南方电网公司和各省电网公司分别组建广州电力交易中

2 心和省(区)电力交易中心,形成合理分工、协调运作的电力市 场和电力交易机构体系.坚持试点先行,统筹考虑省(区)间差 异,协调推进市场建设、价格机制、交易规则制定等各项工作, 确保平稳起步. 3.规范运行,相对独立. 落实中发

9 号文件和有关配套文件精神, 将交易业务与电网 企业其他业务分开,确保交易机构依据市场规则、公平公正运营 市场,及时发布市场信息,交易过程和结果公开透明.搭建公平 规范、功能完善的电力交易平台,完善工作流程和机制,为市场 主体提供高效优质的电力交易服务. 在政府指导下成立市场管理 委员会,强化第三方监督工作,确保交易机构规范运营.

三、广州电力交易中心的定位与组织形式 广州电力交易中心不以营利为目的, 按照政府批准的章程和 市场规则,在政府监管下为市场主体提供规范、公开、透明的电 力交易服务.交易机构的日常业务不受市场主体干预,交易业务 与电网其他业务分开. 广州电力交易中心主要负责落实国家西电东送战略, 落实国 家指令性计划、地方政府间框架协议,为跨区跨省市场化交易提 供服务,促进省间余缺调剂和清洁能源消纳,逐步推进全国范围 的市场融合,在更大范围内优化配置资源. 广州电力交易中心按市场规则与其他电力交易机构进行业 务协同,确保跨省区交易业务与各省(区)省内市场化交易业务 的有效衔接和顺利开展.

3 根据中发

9 号文件和改革配套文件有关精神, 广州电力交易 中心依托南方电网公司按照股份制公司模式组建. 南方电网公司 持股比例 66.7%,其他相关企业和第三方机构参股.广州电力交 易中心高级管理人员依据公司法的有关规定产生. 广州电力交易 中心按照公司章程和市场规则对日常运营进行管理. 广州电力交易中心独立核算,自负盈亏, 在为市场主体提供 交易服务的同时,按规定合理收费.

四、广州电力交易中心的业务范围 结合电力交易工作实际, 广州电力交易中心应具备以下具体 业务: 1.市场建设与策划研究. 广州电力交易中心配合政府有关部门,开展电力交易规则、 电力市场和交易运行有关技术、业务、管理标准研究,提出有关 建议. 2.交易平台建设与运维. 负责电力市场技术支持系统的研究、建设、运营和管理. 3.市场成员注册管理. 负责按照准入条件办理市场准入, 受理发电企业、 电力用户、 售电主体等市场成员的注册,与市场成员签订入市协议,管理市 场成员注册信息和档案资料,负责电力交易结算计量关口设定, 提出结算计量信息要求. 4.市场分析预测. 根据供应能力、用电需求、通道能力等信息,分析预测电力