PDF《鲁华纪检监察》

5 次降低或阶段性降 低社保费率, 但目前我国社保费率与国际水平相比总体还是偏高. 企业觉得负担重,就会想办法避费逃费,也衍生出一些不公平甚 至权力寻租问题.此外,有的领域社保基金还有大量结余,使用 效率也不高.降低社保费率,有利于企业特别是小微企业发展, -

8 - 有利于增加就业,也有利于公平缴费、扩大参保面.按照有关部 署要求,这项改革

5 月1日起就要正式实施,各地区、各部门一 定要认真抓好落实.从目前看,小微企业是就业的主渠道,他们 对社保缴费负担能否降低还是有担忧的.所以,我们要坚决做到 ?两个不得、一个务必? ,即不得采取增加小微企业实际缴费负 担的做法,不得自行对历史欠费进行集中清缴,务必使企业特别 是小微企业社保缴费负担有实质性下降.目前,尽管有些省份企 业职工基本养老保险基金出现了当期收不抵支情况, 但全国总体 上是收大于支,累计结余近

5 万亿元,我们还有战略储备性的全 国社会保障基金权益近

2 万亿元, 而且将继续划转部分国有资本 充实社保基金,应该说具备比较强的支付保障能力.经过精算分 析,养老保险费率降低后,不会影响职工待遇,养老金按时足额 发放是有保障的, 也不会影响养老保险制度的正常运行和可持续 性.一些地方如果出现问题,首先要自己想办法,不要老盯着中 央调剂基金或者中央财政. 当然对困难确实大且自身工作做到位 的地方,中央也会给予适当支持.今年企业职工基本养老保险中 央调剂基金规模超过

6000 亿元,可以用来帮助一些地区弥补养 老基金支付缺口, 但我们不希望都用到弥补那些当期收不抵支的 地区.要看到,降低社保缴费后,算下账来钱是够的.如果缺口 还是大,就说明其中可能有管理不到位、不作为等现象,甚至存 在腐败问题.社保基金是百姓的保命钱,决不允许挤占挪用,决 不允许出现任何腐败行为. -

9 - 三要开源节流平衡预算,确保民生等重点支出.今年减轻企 业税收和社保缴费负担近

2 万亿元,这对企业是重大利好,但各 级财政会有压力.增值税是共享税,中央和地方财政都要负担, 要统筹考虑各方面情况,弥补减税带来的收支缺口.中央财政已 经想了很多办法,各地区也要开动脑筋想办法,不仅要节流还要 开源,要动存量、动真格,认........