PDF《南阳市水土保持规划》

远期

2021 至2030 年规划治理面积 2145km2 ,累计治理面积 3216km2 .规划分析了我市水土流失及其防治现状,系统总结水土保 III 持经验和成效,以全国和省级水土保持区划为基础,确定了市级区划 和水土流失重点预防区、重点治理区和水土流失易发区,以保护和合 理利用水土资源为主线,拟定我市预防和治理水土流失、保护和合理 利用水土资源的总体部署,明确今后一个时期水土保持的目标、任务 和对策措施,为全市水土资源可持续利用、生态环境优化及经济社会 可持续发展提供支撑和保障. 目录1基本情况.1 1.1 规划编制依据与过程

1 1.2 自然条件.3 1.3 社会经济.9 1.4 水土流失现状

10 1.5 水土保持现状

12 2 现状评价及需求分析.18 2.1 现状评价.18 2.2 需求分析.27

3 规划目标任务和规模.31 3.1 指导思想.31 3.2 规划原则.31 3.3 规划时段.32 3.4 规划目标与任务

32 4 总体布局.34 4.1 水土保持区划

34 4.2 总体布局.44 4.3 区域布局.45 4.4 重点布局.50 4.5 防治规模.52

5 重点预防区.55 5.1 预防范围和对象

55 5.2 措施体系.56 5.3 措施配置.59 5.4 重点预防区工程项目

61 6 重点治理区.64 6.1 治理范围和对象

64 6.2 措施体系.65 6.3 措施配置.65 6.4 重点治理区工程项目

67 7 水土流失易发区.69 7.1 划分的原则

69 7.2 范围.69 7.3 工作任务.70

8 水土流失综合治理示范工程.71 8.1 生态文明清洁小流域示范工程

71 8.2 水土保持生态文明建设示范工程

72 9 水土保持扶贫开发.73

10 监测.75 10.1 监测目的.75 10.2 监测任务.75 10.3 监测站网.77 10.4 重点防治区水土流失监测

80 10.5 生产建设项目水土流失监测

81 11 综合监管.83 11.1 监督管理.83 11.2 科技支撑.87 11.3 基础设施与管理能力建设

88 12 投资匡算与效益分析.94 12.1 近期工程项目安排

94 12.2 投资匡算.95 11.3 效益分析.96

13 实施保障措施.101 13.1 组织管理保障

101 13.2 投入保障.103 13.3 科技保障.104 附表: 1.近期(2016~2020 年)重点预防项目措施表 2.远期(2021~2030 年)重点预防项目措施表 3.近期(2016~2020 年)重点治理项目措施表 4.近期(2021~2020 年)重点治理项目措施表 附图: 1.南阳市水系图 2.南阳市水土保持重点防治区及易发区划分图 3.南阳市水土保持分区图

1 1 基本情况 1.1 规划编制过程与依据 1.1.1 编制过程 新修订的《水土保持法》于2011 年颁布施行,新法进一步强化 了水土保持规划的法律地位,明确了规划对于强化各级政府水土保 持责任的重要意义.为贯彻落实新《水土保持法》,适应新时期生态 文明建设的要求,2011 年水利部下发了《关于开展全国水土保持规 划编制工作的通知》 (水规计[2011]224 号),决定在全国范围内开展 水土保持规划编制工作.2015 年10 月,国务院以国函〔2015〕160 号文件正式批复同意《全国水土保持规划(2015~2030 年)》.2016 年10 月,《河南省水土保持规划(2016~2030 年)》获得批复. 按照河南省水利厅要求,南阳市水利局成立南阳市水保规划编 制领导小组,南阳市水利建筑勘测设计院中标 《南阳市水土保持规划 (2016~2030 年) 》编制工作. 根据规划工作要求,在南阳市水利局、南阳市水土保持监督监 测站的领导下,南阳水利建筑勘测设计院抽调精干技术力量,负责 规划具体编制.项目组通过现场查勘、资料收集,严格按照水保规 划编制规范开展编制工作,进行反复审核论证,编制完成了 《南阳市 水土保持规划(2016~2030 年) 》. 1.1.2编制依据 (1) 《中华人民共和国水法》;