PDF《个人诚实求职, 资源依法流动》

2018年7月25日 星期三 专刊 国务院总理李克强日前签署国务院令, 公布 《人力资 源市场暂行条例》 , 自2018年10月1日起施行.

《条例》 对人力资源市场培育、 人力资源服务机构、 人 力资源市场活动规范、 人力资源市场监督管理及法律责任 等作了全面规定. 一是更好发挥政府作用, 加强对人力资源市场的培 育.国家建立政府宏观调控、 市场公平竞争、 单位自主用 人、 个人自主择业、 人力资源服务机构诚信服务的人力资 源流动配置机制. 二是落实改革要求, 推进人力资源市场领域的 放管 服 改革.明确了公共人力资源服务机构应当免费提供的 服务事项. 三是明确人力资源市场活动规范, 促进市场主体诚信 守法.个人应当诚实求职, 用人单位应当依法如实发布或 者提供招聘信息, 人力资源应当依法流动. 四是强化事中事后监管, 维护人力资源市场秩序.人 力资源社会保障行政部门采取 双随机、 一公开 的方式实 施监督检查. 破除户籍、 地域、 身份等体制机制的弊端, 赋予劳动者 和用人单位平等的法律地位, 对 黑中介 等违法犯罪行为 进行查处……国务院新闻办公室日前召开的国务院政策 例行吹风会上, 针对目前我国人力资源市场建设与管理 工作中存在的一些问题, 人社部副部长张义珍依据日前颁 布的 《人力资源市场暂行条例》 进行了解答. 张义珍表示, 条例的颁布, 首要解决的是市场体系的 统一性问题, 通过立法的手段, 确认原来的人才市场和劳 动力市场的整合改革的成果, 推动建立统一的管理制度和 管理规范, 推动形成统一的人力资源市场体系. 不少人在求职的过程中, 往往会受困于户籍、 地域、 身 份等 硬 条件, 与用人单位相比, 求职者往往处于弱势. 针对这一方面, 条例规定, 任何地方和单位不得违反国家 规定在户籍、 地域、 身份等方面设置限制人力资源流动的 条件. 建立政府宏观调控、 市场公平竞争、 单位自主用人、 个人自主择业、 人力资源服务机构诚信服务的人力资源流 动配置的机制. 张义珍说. 针对广大求职者深恶痛绝的 黑中介 , 条例规定, 用 人单位发布或者向人力资源服务机构提供的单位基本情 况、 招聘人数、 招聘条件、 工作内容、 工作地点、 基本劳动报 酬等招聘信息, 应当真实、 合法;

人力资源服务机构接受用 人单位委托招聘人员或者开展其他人力资源服务, 不得采 取欺诈、 暴力、 胁迫或者其他不正当手段, 不得以招聘为名 牟取不正当利益, 不得介绍单位或者个人从事违法活动. 明确对 '

黑中介'

、 人力资源市场的违法犯罪行为要进行 查处, 为监管执法提供了法律依据. 张义珍说. 2017年底, 全国共建立各类人力资源服务机构3.02 万家, 为2亿多人次就业创业和流动提供了人力资源服 务. 张义珍说. 张义珍表示, 人力资源服务业是生产性的服务业, 同 时也是现代服务业的重要组成部分.我国先后出台了 《关 于加快人力资源服务业发展的意见》 《人力资源服务业发 展行动计划》 等文件, 将人力资源服务业作为鼓励发展的 生产性服务业, 推动人力资源服务业健康发展, 日前发布 的 《人力资源市场暂行条例》 也首次提出要提高人力资源 服务业的发展水平. 张义珍认为, 人力资源服务为用人单位和求职者提供 了更多选择和交流的机会, 提高了劳动者和岗位的匹配效 率, 在一定程度上缓解了劳动者与用人单位之间的信息不 对称问题, 有助于解决劳动者求职难和企业招工难的问 题, 在促进就业创业和推动人力资源市场化配置中发挥了 积极的作用. 但张义珍也指出, 人力资源服务业在发展和发挥积 极作用的同时, 与推动经济高质量发展的需要相比还存 在着不少差距. 主要表现在人力资源服务业企业规模偏 小、 专业化程度不高、 服务功能比较单