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15 ― 附件

3 《屠宰与肉类加工工业水污染物排放标准 (征求意见稿) 》编制说明 《屠宰与肉类加工工业水污染物排放标准》编制组

2017 年11 月―16 ― 项目名称:屠宰与肉类加工工业水污染物排放标准 项目统一编号:486 承担单位:中国环境科学研究院、中国肉类食品综合研究中心、中国 轻工业清洁生产中心 ―

17 ― 目录1项目背景.

18 1.1 任务来源.18 1.2 工作过程.18

2 行业概况.19 2.1 我国屠宰及肉类加工工业发展概况.19 2.2 世界肉类加工业概况.21

3 标准修订的必要性分析.21 3.1 环境保护及行业发展提出了更高的环保要求.21 3.2 行业发展带来的主要环境问题.22 3.3 现行标准存在问题.23

4 行业产排污情况及污染控制技术分析.24 4.1 行业生产工艺及产排污情况分析.24 4.2 行业排污现状.28 4.3 污染防治技术分析.30

5 国外屠宰及肉类加工行业水污染物排放标准.36 5.1 美国.36 5.2 欧盟.37 5.3 德国.38 5.4 日本.39 5.5 世界银行.39 5.6 印度.40

6 标准主要技术内容.40 6.1 标准修订原则.40 6.2 标准名称及适用范围.40 6.3 术语和定义.41 6.4 污染物项目的选择.41 6.5 标准分级分类.41 6.6 污染物排放限值的确定及制定依据.42 6.7 监测要求.45

7 本标准与国内外相关标准对比.45 7.1 与国内相关标准的对比.45 7.2 与国外相关标准的对比.46

8 标准实施的环境、经济效益分析.47 8.1 环境效益分析.47 8.2 经济效益分析.47 ―

18 ― 《屠宰与肉类加工工业水污染物排放标准》编制说明

1 项目背景 1.1 任务来源 《肉类加工工业水污染物排放标准》 (GB 13457-92)于1992 年7月1日起开始实施.该标 准实施

20 多年以来,对控制肉类加工工业水污染物的排放、保护环境并推动肉类加工工业污染 物处理技术进步发挥了重要的作用.在GB13457-92 颁布实施之后,国家制订出台了一系列的法 律法规、规划和技术政策,对新形势下环境保护工作提出了更高的要求.在此期间,我国屠宰及 肉类加工行业污染防治技术也有了实质性的进展. 为进一步降低屠宰及肉类加工行业对环境的污 染,促进清洁生产工艺改进,实现全行业的可持续发展,环保部下达了修订《肉类加工工业水污 染物排放标准》 (GB 13457-92) 任务, 由中国环境科学研究院牵头, 中国肉类食品综合研究中心、 中国轻工业清洁生产中心协作参与,项目统一编号:486. 1.2 工作过程 接到修订任务后,承担单位立即成立了标准编制组,开展了相关工作,主要工作过程如下: (1)前期调研 查阅并调研国内外相关行业的污水排放标准及地方标准,为现行标准的修订提供参考.对 北京、 河南屠宰及肉类加工企业的污水处理设备及污水进出水质情况进行了调查, 为本标准的编 制提供依据.在上述调研总结的基础上,标准编制组编制完成了《屠宰与肉类加工工业水污染物 排放标准》开题报告和标准草案. (2)开题论证

2010 年1月,环保部科技标准司在北京主持召开了《肉类加工工业水污染物排放标准》 (修订GB 13457-92)的开题论证会.来自有关单位的

7 位专家组成专家组对标准开题报告及标准草 案进行了审阅. 专家组在充分肯定标准编制组前期调研工作的基础上, 提出进一步对肉类加工企 业排放废水中总氮、 总磷的浓度水平和处理工艺进行调研, 与行业清洁生产水平和污染治理情况 相结合;