PDF《新闻纵深》

2018 年7月14 日 星期六 责任编辑 史金明 新闻纵深 (上接

1 版) 西非门户 塞内加尔, 习 近平主席非洲之行第一站.

2005 年两国复 交以来, 中塞关系健康稳定发展.

2016 年, 塞内加尔总统萨勒作为嘉宾国元首出席二 十国集团领导人杭州峰会, 两国元首将中 塞关系提升为全面战略合作伙伴关系. 目前, 中国是塞内加尔第二大贸易伙伴、 最大 融资来源国. 近年来, 中塞务实合作一直走在中非 合作前列. 助力塞内加尔工业腾飞的迪亚 姆尼亚久工业园, 深受当地民众欢迎的中 国农业专家技术培训, 中方援建的地标建 筑塞内加尔国家大剧院……在中非合作宏 大图景上, 中塞合作是一抹亮色. 此次访塞是习近平主席首次访问西非 国家. 访问期间, 习近平主席将同萨勒总统 举行会谈, 见证签署多项合作文件, 为中塞 关系发展注入新动力. 千丘之国 卢旺达是连接中东非的桥 梁. 中国国家主席首次访卢, 卢旺达全国高 度关注. 期待习主席访问进一步拉近卢中 在政治、 经济、 社会发展等各领域合作, 进 一步推动中国对卢、 对非投资. 卢旺达大 学经济学院教授赫尔曼 ・ 穆萨哈拉说. 中国是卢旺达第一大贸易伙伴. 在卢 旺达重建和工业化进程中, 中国提供了宝 贵援助和多方支持. 卢旺达总统卡加梅感 叹: 中国带给非洲人的, 正是非洲人所需 要的. 访卢期间, 习近平主席将同卡加梅总 统举行会谈, 共同见证多个合作协议签署, 推动双方务实合作迈上新台阶. 彩虹之国 南非,习近平主席访非 第三站.建交

20 年来,中南关系实现由 伙伴关系到战略伙伴关系再到全面战略伙 伴关系的重大跨越, 同志加兄弟 的特 殊友好关系历久弥坚.目前,中国是南非 最大贸易伙伴,南非是中国在非第一大贸 易伙伴. 这将是习近平主席第三次对南非进行 国事访问, 也是南非总统拉马福萨就职后 接待的首次国事访问. 拉马福萨总统用 南 非举国上下欢迎 表达对中国贵宾的热切 期盼. 访南期间, 习近平主席将同拉马福萨 总统举行会谈并出席中南建交

20 周年庆 祝活动, 就发展两国关系以及共同关心的 国际和地区问题深入交换意见, 共同擘画 中南关系发展新蓝图. 印度洋明珠 毛里求斯, 习近平主席 中东非洲之行最后一站. 中毛相距遥远, 但 情谊深厚. 中国是毛里求斯最大贸易伙伴, 毛里求斯是第一个与中国开启自贸谈判的 非洲国家, 也是唯一一个把中国春节列为 法定假日的非洲国家. 访毛期间, 习近平主 席将会见贾格纳特总理, 推动中毛友好合 作深入发展. 作为发展中国家最集中的大陆, 非洲 一直是中国外交 基础中的基础 . 在中国 现代国家关系研究院研究员陈凤英看来, 中央外事工作会议后习近平主席首次出访 选择非洲, 进一步凸显中非关系在新时代 中国对外工作中重要地位. 过去

5 年来, 中非不断深化政治互信、 发展互助、 理念互鉴, 共同书写了共建 一 带一路 、 构建更加紧密的中非命运共同体 大文章 . 今年是中非合作的大年, 习近平 主席此行将同

9 月举行的中非合作论坛北 京峰会形成共振共鸣, 掀起中非关系新热 潮. 共迎挑战 拓展全球治理 新维度

7 月25 日至

27 日, 金砖国家领导人 将齐聚 黄金之城 约翰内斯堡. 这将是习 近平主席连续第六次出席或主持金砖国家 领导人会晤. 金砖合作在新兴力量崛起大潮中应运 而生, 如今迈进第二个 金色十年 . 一面是 世界经济持续复兴, 第四次工业革命方兴 未艾;

一面是全球治理挑战不断增多, 单边 主义、 保护主义逆势而动. 新形势新变化 下, 金砖国家如何担起金砖责任、 彰显金砖 作用、 体现金砖担当, 引人注目. 当前贸易保护主义抬头,对国际贸 易和世界经济复苏带来重大冲击.从金砖 伙伴到国际社会,都高度关注捍卫开放型 世界经济的中国主张. 巴西里约热内卢 州立大学国际关系系主任毛里西奥・桑托 罗说. 从提出 开放、包容、合作、共赢 的金砖精神,到倡议构建金砖国家四大伙 伴关系,再到推动确立经济、政治、人文 三轮驱动 的金砖合作架构,过去

5 年,中国对金砖合作引导力、塑造力不断 提升.约堡会晤前,中方提出了建立 金 砖国家新工业革命伙伴关系 倡议,得到 有关各方积极响应. 约堡会晤期间, 习近平主席将出席金 砖国家工商论坛, 领导人小范围会议、 大范 围会议, 纪念领导人会晤

10 周年非正式会 议等活动, 并同有关国家领导人举行双边 会见, 向国际社会传递深化金砖合作、 推动 构建人类命运共同体的积极信号. 此次约堡会晤延续厦门会晤合作势 头, 以 金砖国家在非洲: 在第四次工业革 命中共谋包容增长和共同繁荣 作为主题, 采用厦门会晤合作模式, 广邀发展中国家 与会, 举行金砖国家同非洲国家领导人对 话会、 金砖+ 领导人对话会. 金砖合作机制是南南合作重要平台, 将帮助发展中国家发出自己的声音、 维护 多边主义的国际秩序. 夯实金砖合作、 做好 南南合作这篇大文章, 将是对完善全球治 理的最大贡献. 陈凤英说. 穿越丝绸之路, 携手中阿民族复兴;

对 接发展战略, 推动中非团结合作;

引领金砖 合作方向, 共促全球治理变革. 习近平主席 此次中东非洲之行必将为发展中国家团结 合作开拓新天地, 为推动全球治理变革注 入新动力. (参与记者: 陈威华 、 吕天然 、 苏小坡) 国家海洋督察组要求各相关省区市制订整改方案 实施最严格管控, 全面禁止新增围填海 假冒国际大牌 谎称月瘦

20 斤 成本几十卖数百 代餐食品成新宠, 质量堪忧乱象多 新华社北京

7 月13 日电(记者刘诗平)国家 海洋督察组近日陆续向广东、 上海等

5 省(市)反 馈围填海专项督察情况. 加上今年

1 月对辽宁、 广 西等

6 省(自治区)反馈围填海专项督察情况, 我 国沿海省份的围填海专项督察情况已全部进行反 馈. 督察结果显示, 沿海各地普遍存在不合理乃 至违法围填海, 给海洋生态环境、 海洋开发秩序带 来了一系列问题. 对此, 督察组要求各相关省区市 抓紧研究制订整改方案, 在保护海洋生态环境、 科 学管海用海上发力, 坚决打好海洋生态保卫战. 督察全覆盖: 围填海问题触目惊心

2017 年, 国家海洋督察组分两批对沿海

11 个省区市开展了围填海专项督察. 督察显示, 这些省区市存在

3 个方面带有共 性的突出问题: ―― ― 严管严控围填海政策法规落实不到位. 围填海空置现象普遍存在. 经督察组核查,

2002 年以来, 天津市累计填海面积

27850 公顷, 空置面 积19202 公顷, 空置率达 69% ;

2013 年至

2017 年, 浙江省填海造地

8820 .

25 公顷, 实际落户项 目用海面积

5082 .

41 公顷, 空置面积

3737 .

84 公顷, 空置率达

42 . 38% ;

2012 年以来, 山东省填海 造地

11357 公顷, 空置率近 40% ;

广州市龙穴岛

2014 年已填海成陆

416 公顷, 至今仍有

290 公顷 空置, 空置率 69.7%. ―― ― 围填海项目审批不规范、 监管不到位. 化 整为零、 分散审批问题突出. 天津市共有

13 个总 面积达

1548 公顷依法应报国务院审批的围填海 建设项目, 被拆分为

38 个单宗面积不超过

50 公 顷的用海项目, 由市政府予以审批;

浙江舟山、 台州3个用海项目填海

259 .

7 公顷, 被拆分为

8 个 单宗不超过

50 公顷的项目由省政府审批, 规避国 务院审批;

广东茂名市

2 个项目填海面积合计

63 .

79 公顷, 均被拆分为单宗不超过

50 公顷的项 目由省政府审批, 规避国务院审批;

上海市临港物 流园区奉贤分区垦南圈围工程、 团结塘圈围工程、 中港圈围工程、 港区圈围工程

4 个项目填海面积

105 .

58 公顷, 作为整体项目统一招投标、 施工, 将 应由国家审批的项目变为地方直接审批. ―― ― 海洋生态环境保护问题突出. 近岸海域 污染防治不力, 督察组排查出的陆源入海污染源 与沿海各省区市报送入海排污口数量差距巨大. 天津市

8 条入海河流中, 有7条断面常年处于劣 V 类水质;

广东省提供

548 个入海排污口、

299 个 养殖排水口的情况, 督察组排查发现各类陆源入 海污染源

2839 个, 大量入海排污口未纳入监管;

浙江省环保部门提供

462 个入海排污口的情况, 督察组排查发现各类入海污染源

1376 个;

山东省 环保部门提供........