PDF《环境保护部文件》

1 (以下附录节录自中华人民共和国环境保护部的网站,全文可参阅 http://www.

zhb.gov.cn/gkml/hbb/bwj/201604/t20160418_335246.htm) 附录 环境保护部文件 环大气[2016]45 号 关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见 各省、自治区、直辖市环境保护厅(局) ,机关各部门,各派出机构、直属单位,新疆生产建 设兵团环境保护局,解放军环境保护局: 推进供给侧结构性改革是党中央、国务院作出的重大决策部署,是我国 十三五 时期的 发展主线,对于提高社会生产力水平,不断满足人民日益增长的物质文化和生态环境需要具有 十分重要的意义.当前,供给侧结构性改革的重点是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短 板,环境保护应该在推进重点工作中充分发挥积极作用. 各级环保部门要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入落实习近 平总书记系列重要讲话精神,按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,牢固树立 创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加大生态文明建设和环境保护力度,打好大气、 水、土壤污染防治三大战役,积极促进经济结构转型升级,提高经济发展质量和效益,为人民 群众提供更多优质生态产品,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局.

一、强化环境硬约束,推动去除落后和过剩产能 去产能是供给侧结构性改革的首要任务.要明确重点任务,加大环境监管力度,积极促进 淘汰落后产能和化解过剩产能.要突出抓好钢铁、煤炭行业环境保护综合整治,具体工作我部 将会同有关部门另行安排部署.

(一)加快清理整顿违法违规建设项目.全面清理整顿违法违规建设项目,是国务院确定 并要求各省级人民政府于

2016 年底前完成的一项重点任务. 各省级环保部门要按照省级人民政府的安排,督促下级人民政府加快推进违法违规建设项 目清理工作.尚未全面完成建设项目排查的,要在

2016 年5月底前限时完成排查任务,列出 违法违规建设项目清单.已完成排查任务的,要学习借鉴山东、江苏、山西、湖南等省份清理 整顿工作经验,对违法违规建设项目 淘汰关闭一批、整顿规范一批、完善备案一批 . 各省级环保部门应当对下级人民政府清理整顿工作进行监督检查,按月调度情况并对市、 县工作情况开展抽查,从2016 年5月开始,每月

10 日前将进展情况报送我部.对于推进工作 不力的,要及时以书面形式向省级人民政府报告,并切实加大督办力度.我部将适时对各地清 理整顿情况开展督查.

(二)推进取缔 十小 等污染严重企业.取缔 十小 企业是《水污染防治行动计划》 确定并要求各省级人民政府于

2016 年底前完成的重点工作. 各省级环保部门要会同有关部门,督促下级人民政府在对造纸、制革、印染、染料、炼焦、 炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等

10 个行业全面排查的基础上,对于装备水平低、环保设施

2 差、污染严重的小型工业企业,要依据国家有关法规、政策和当地环境质量状况,确定 十小 企业名单并全部予以取缔.对于其他行业污染严重、达标无望的小企业,也要依法实施取缔. 取缔情况应通过当地主要媒体向社会公开.各省级环保部门要加强对下级人民政府取缔工作情 况的监督.