PDF《关于广州市 2015 年度市本级预算执行 和其他财政收支的审计...》

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1 ― 关于广州市

2015 年度市本级预算执行 和其他财政收支的审计工作报告? ――2016 年?9 月?27 日在广州市第十四届 人民代表大会常务委员会第五十六次会议上 广州市审计局局长 冯慧光 主任、各位副主任、秘书长、各位委员: 现将我市?2015?年度市本级预算执行和其他财政收支的审计 情况报告如下: 根据《中华人民共和国审计法》及相关法律法规,市审计局 对?2015?年度市本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计.

审计工作紧紧围绕市委、市政府中心工作,适应新常态、践行新 理念,坚持鼓励创新、推动改革,对审计发现的问题审慎区分无 意过失与明知故犯、 工作失误与失职渎职、 探索实践与以权谋私, 构建大数据审计模式, 以国家和省重大政策措施落实情况跟踪审 计、预算执行审计、民生资金审计和重点项目审计为抓手,稳步 推进审计全覆盖.坚持一手抓查处重大违纪违法问题,一手抓着 力反映体制机制和制度性问题,更好发挥审计在维护经济安全、 推动深化改革、促进依法行政、推进廉政建设和为我市发展加力 增效等方面的重要作用. ―

2 ― 审计结果表明,各部门、各单位认真执行市十四届人大五次 会议批准的财政预算,2015? 年度市本级预算执行和其他财政收 支情况总体良好. 一是适应经济发展新常态,保持经济平稳增长.2015? 年, 面对宏观经济增长速度放缓、经济结构调整阵痛加剧的严峻形 势,我市坚持把握发展主线,以创新发展为核心驱动力,扩大有 效供给.2015?年市本级一般公共预算收入比上年增长?11.98%, 市本级一般公共预算支出比上年增长?19.42%. 二是优化财政支出结构,推动经济发展和民生改善.大力推 动科技创新,培育经济增长新动能,推动我市产业结构层次向高 端化升级;

加大对民生领域的投入,维护社会和谐稳定.2015 年, 市本级用于促进经济发展和转型升级支出?108.5 亿元,用于民生 和各项公共事业发展支出?522.5 亿元. 三是财政管理改革持续推进, 促进体制机制完善. 积极盘活、 统筹财政存量资金,加强政府债务管理,制定《广州市政府性债 务管理办法》 ,将我市政府债务纳入全口径预算管理.积极推进 收费清理改革, 自?2015 年以来全市取消和停征?56 项行政事业性 收费,降低和减免?25 项行政事业性收费,全面停征堤围防护费, 为全市企业年减负逾?40 亿元,激发了企业发展新活力. 四是积极落实整改,强化审计成果利用.市政府高度重视市 人大常委会的审议意见, 认真部署审计整改工作, 要求有关部门、 单位对?2014?年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题 ―

3 ― 整改落实到位.各有关单位积极整改,把审计查出问题的整改作 为规范内部管理的重要途径,制定整改方案和措施,通过完善制 度、加强管理、上缴财政等方式完成整改工作.2016?年?5?月, 市政府已在市十四届人大常委会第五十二次会议上报告了相关 的审计整改情况.

一、市本级决算草案和预算执行审计情况?

(一)市本级决算草案审计情况.? 根据预算法的规定, 市审计局对市财政局编制的本级决算草 案在上报市政府之前进行了审计. 市财政局提供的决算草案报表 反映,2015 年市本级一般公共预算收入总计?1?584.2 亿元,支出 总计?1?547.1 亿元,年终结余结转?37.1 亿元.市本级政府性基金 总收入?1?052.9 亿元,总支出?891.1 亿元,年终结余结转?161.8 亿元. 市本级国有资本经营预算总收入?93 亿元, 总支出?92.5 亿元, 年终结余?0.5 亿元.市本级财政专户管理资金总收入?75.1 亿元, 总支出?26.4?亿元,年终结余结转?48.7?亿元.全市社会保险基金 总收入?862.9 亿元,总支出?689.2 亿元,年末滚存结余?1?591.3 亿元. 与今年初向市人民代表大会报告的预算执行数相比, 一般公 共预算收入决算数少?0.14?亿元,政府性基金收入决算数多?0.67?亿元.上述收入差异,主要是编报预算执行数时上下级结算事项尚 在清理对账阶段.?