PDF《引入“众筹”解决居民公共事务》

新民网: w w w .

x i n mi n . c n

2 4 小时读者热线:

9 6

2 5

5 5 编辑

邮箱: x my w b @x mw b . c o m. c n 读者来信: d z l x @ x mw b . c o m. c n 责任编辑 / 刘松明 视觉设计 / 戚黎明

2 0

1 5 年7月24日/星期五 上海新闻 A

1 3 居民区有许多 一地鸡毛 的 公共事务, 无法列入政府实事项目, 却是居民的 急难愁 问题, 怎么办? 今天上午,记者从静安区南京西路 街道召开的居民自治模式创新和 四议五要 工作法研讨会上获悉, 该街道的不少居民区通过探索 四 议五要 的 众筹 新模式, 让许多长 期难以解决的问题得以化解. 众筹化解老大难 近日, 江宁大楼里一些楼道的瓷 砖发生了破损, 和过去扯皮、 无人问 津不同, 很快, 居民们就按照此前定 下的 众筹 规矩修补了破损的瓷砖. 南京西路街道陕北居委会主任 蒋泰安告诉记者,这个居民区位于 南京西路街道的北部, 老旧住宅多, 但许多楼道的修缮难以纳入政府实 事项目, 对居民而言却是 急难愁 问题. 通过 四议五要 的工作法, 这 幢老楼问题得以解决. 据介绍, 四议 主要是指: 商议、 决议、 协议、 评议;

通过商议, 要 让居民知晓;

通过决议, 要让居民参 与;

通过协议, 要让居民做主;

通过 评议,要让居民监督和要让居民满 意,形成了可操作的基层民主自治 机制.比如, 建于上世纪 ! 年代的 江宁大楼, 大楼 先天不足 , 原始结 构的油烟机排风口直通走廊,加上 年久失修, 长时间油烟积累, 导致走 廊墙面和地面非常油腻,既不美观 又不安全.居民们走路都是提心吊 胆, 生怕滑倒受伤, 许多居民都强烈 希望整修江宁大楼的楼道. 为此,居委会通过召开居民意 见征询会、 发放征询表等方式, 充分 征询居民意见,多数居民都同意对 大楼整修. 但居民们也提出, 整幢楼 整治, 工程量大, 墙面和地板全部重 铺, 如何保证工程质量? 居委会随后召开了专业部门会 议,对油烟机管道能否重新布局、 如 何保证油烟气味不倒流到走廊等工 程问题做可行性评估.在充分沟通 后, # 楼楼组长主动提出,愿意把自 己的楼层作为示范楼层,试点装修, 供其他居民参观, 个性化定制每层楼 的整修方案, 装修费用则根据每位住 户的公用面积平均分摊 众筹 . 整修项目终于开工了,居民同 样可以给 众筹 的工程当 监理 , 全程参与施工工程的监督、询价和 验收等工作. 最终, 大楼的楼道墙砖 全部重新铺设, 焕然一新. 在工程结 束后,居委会又召开了居民代表评 议会, 项目满意度达到 $% &

, 受益 面达 '

余户居民. 新方式已被复制推广 据悉,目前这种新型的自治方 式已被许多居民区复制推广. 比如, 茂北居民区成立 弄内车辆停放监 督自治小组 , 协调小区车辆停放问 题, 受益面 ()% 户;

中凯居民区实行 多层爱心椅 项目, 以便老人在上 下楼过程中可在中途进行休息, 受 益面 #) 户等. 南京西路街道党工委书记周惠 珍表示, (%$* 年上海市委一号课题 是 创新社会治理、 加强基层建设 , 这些居民区 众筹 的新模式, 让居 民充分参与居民自治的全过程, 可 以说是让居委会职能重新归位的表 现. 居民通过 众筹 的方式, 或出钱 或出力,积极参与到基层民主自治 中,才能形成居民区自我管理的良 性循环. 她透露, 下一步街道也将拓 宽自治项目资金渠道,引导自治格 局从政府财政支持向社会支撑升 级.政府部门则将通过购买服务等 方式, 支持居民自治团体, 把政府的 资金用在 刀刃 上, 推动居民自治 的完善和发展.