编辑: cyhzg | 2014-10-28 |
"走 出去"单位和人员违规经营、行为不当,致使自身发展与当地利益发生冲突.最近 几年,我省就先后发生了坦桑尼 亚公路项目、蒙古外援 项目受到 当地人冲击,以及老挝劳务纠纷等事件 . "走出去"规模不断扩大和海外安全风险日益增多, 双重 因素影响叠加,迫切要求我们把海外领事保护工作作为当前的一项重要任务抓好抓落实,切实维护好海外湖南人的合法权益,让他们在异国他乡放心、安心、 省心. 一是要加强领导.全省各级各部门要站在推动科学发展, 扩大对外开 放,加快富民强省的高度,进一步提升对领事保护工作的认识,把领事 保护工作纳入重要议事日程,从人力、物力、财力等各方面给予支持和倾斜.主要领导 要经常过问,分管领导要亲自抓,各有关部门要密切配合, 形成合力. 要贯彻落实"外事 为民"的 宗旨,准 确把握我省领事保护工作的特点和规律,搞好顶层 设计,切实推进领事保护各项措施 落实到位,让广大海外湖南人时刻 都能感受到来自祖国、来自家乡的 关怀和支持. 二是要突出重点. 要坚持预防 为主,采取多种形式开展领事保护 知识宣传、培 训 ,做 到 领事保 护知识进企 业 、进 高校、进 机关、进 "走出去"对 象 ,不 断提升公民和企业海外风 险防范意识和自我保护能力. 同时,要做好风险评估,及时准 确发布预警,防患于未然. 现在,我们很多企业和人员只顾"走出去", 事先 没有做好充分准备,对 目的国的文化、法律、风俗人情、社会状况不了解,缺乏安全防范意识,不 懂安全防范措施,甚 至还触犯和违反当地法律,导致一些不必 要的事件发生,有的还影响到国家 形象. 要建立和完善各类领事保护 应急预案,提升我省海外领事保护 工作科学化、机 制化、制 度化和专业化水平,及时、迅速、有效应对突 发事件. 要准确掌握企业和人员的 流向,明确我省领事保护的重点地 区、重点领域,合理调配工作力量, 做到有的放矢;
要结合实际需要, 选择一批重点单位,统筹相关资源,在信息预警、人员培训、应急处置等方面做好服务工作,让他们 "走出去" 有底气、 不出事、 干好事, 从而以点带面,形成良性效应, 整体提升我省 "走出去" 企业和单位领事保护工作水平. 三是要完善机制.建立和完善由外事侨 务部门牵头、相关部门和企业积极参与配合的工作机制,形成归口统筹、各负其责的工作局面,以便及时地发现、通报、 处置各类领事保护事件. 要畅 通联系渠道,加强与外交部和我国 驻外使领馆的沟通联系,强化信息 共享,协 调配合,形 成实时联动机制,及时采取针对性的领事保护措 施. 科学发展 成就辉煌 ―― ―走进两型社会试验区 本版责编 朱定 版式编辑 李妍 责任校对 李平 要闻
3 2012年9月11日 星期二 /0123456789:;
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