PDF《涉嫌滥用职权被刑拘》

二是积极推动人才回归工程的实施, 许多在外 创业成功的人士回到家乡投资兴业. 以机械制造产业链为例, 其图谱链条为 上游原材料企业 ― 零配件企业、 基础件企 业、 零组件企业 ― 主机企业、 机床生产企 业 ― 装备制造企业、 机械制造企业 .在这 个链条上, 社旗机械制造产业以浙江华纬弹 簧、 中国兵器 (红阳) 机械为龙头, 引资、 催生了 贯龙机械、 智源汽车配件、 红阳远大重工、 中捷 数控、 耀通电力、 鑫宏金属、 苏州杜尔气体、 新 瑞制造、 汉和机械等多家机械制造企业. 在电子信息产业链条的形成中, 马首海 可谓是劳苦功高.他是社旗县人, 十几岁便 外出打工, 收过破烂、 卖过菜, 后来从事家电 销售, 逐渐熟悉了这个行业, 便和几个志同道 合的朋友在深圳等地从事电子制造, 最拿手 的便是制造耳机、 音箱等电子产品, 生意红红 火火.一次回乡考察后让他下定了在家乡投 资的决心, 自己独资在产业集聚区创办了电 子信息产业孵化园, 占地34.5亩, 一期工程已 经建成开工, 即将引来6家在南方从事电子信 息制造的客商进驻园区. 事实上, 像马首海这样的回归人才, 在社 旗县产业集聚区不在少数.据统计, 在产业 集聚区的近百家企业中, 就有23家企业的老 板属于回乡创业. 社旗县产业集聚区的生动实践, 进一步 印证了哈佛大学教授波特提出的产业集群的 竞争优势, 那就是在某一特定区域内, 大量产 业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间 上集群, 能形成强劲、 持续的竞争优势. 让社旗欣慰的是, 截至目前至少国内有5 家大型物流企业来咨询投资事宜.张明体 说, 产业集聚区的发展, 一定意义上, 是将原 来所谓的 工业园 打造成了一个 产业城 . 之所以在实践中能够成功, 主要是符合了 块 状经济 的发展理论, 其表现是, 为相同或相 似产业提供配套的上下游企业以及相关的服 务业在某一区域的高度集中, 并变得日益相 互依赖.在产业集聚区内, 这些相互关联的 企业和机构形成了产业的空间集聚, 使得该 区域的经济呈现出非常强劲的发展势头. 兴产促城 互动发展 产业出现在哪里, 城市就发展到哪里. 这句话用在社旗的城镇建设上, 再恰当不过 了. 伴随着产业集聚区的建设, 社旗县坚持规 划先行,

2008 年开始便启动了城镇化建设. 美丽的赵河, 像一条玉带, 将城区和产业集聚 区联结在一起.从城区向西南穿过赵河, 就是 新规划的产业集聚区, 这里六纵五横的道路框 架已基本形成, 环境优美、 基础设施健全, 绿化 亮化到位, 其环境不亚于城区建设. 按照 灵动之城、 森林之城、 宜居之城 的 思路, 社旗县把县城规划为 一带三区 , 一带 为赵河生态景观带, 三区分别为商埠文化产 业示范区、 产业集聚区和县城新区. 在县城建设上, 社旗县依托丰富的水资 源, 大做水文章, 让城市活起来, 美起来.为 做好水文章, 社旗县从赵河、 潘河、 干沟河等 河流除污治理切入, 对河流沿岸进行大手笔 规划整治, 建设了集水、 岸、 滩、 堤、 路、 景于一 体的8公里景观大道, 配套建设滨河公园和文 化长廊、 两个大广场, 使赵河沿线成为展示人 文、 自然景观的大型开放式生态园林景观带, 尽显生态美城的醉人风貌. 赵河古航道、 古码头生态景观带贯穿县 城10公里, 形成3000亩的水域面积, 成为集 城市防洪、 生态景观、 休闲娱乐、 旅游观光、 综 合交通等多种功能于一体的大型系统工程, 在县城中心形成一道产业集聚区与城区居民 资源共享的生态景观长廊.其核心区域为赵 河湿地公园规划面积4000亩, 与产业集聚区 和城区连为一体, 是社旗县目前最大的一处 综合性开放公园, 达到了省五星级公园标准. 目前, 社旗城区规划面积27平方公里, 建 成区面积达20平方公里, 人口已达18万人. 伴之而来的教育、 就业、 医疗、 住房等民生问 题让社旗县委、 县政府不得不自我加压, 全面 统筹, 着力完善城市功能, 配套服务设施, 提 升管理水平. 伴随着产业集聚区的发展壮大, 进城务 工的人员随之增加, 其家属子女也跟随而来, 住房、 就业成为重中之重.让人高兴的是四 周的楼盘接连拔地而起, 但中小学校还都集 中在城区, 适龄儿童的上学让不少家长格外 揪心. 社旗县教育局办公室主任说, 今年以来, 县长余广东至少调研了4次中小学校, 想方设 法解决上学问题.在产业集聚区附近建设的 实验小学今年秋季能按时招生开学, 而且是 寄宿制, 特别为进城务工人员所期待.在这 附近还有一个中学正在兴建中, 将整合原有 的两所初中, 届时不仅将大大缓解城区的 大 班额 压力, 而且还为进城务工子弟提供良好 的优质教育资源. 两年来, 社旗县委、 县政府多方筹资在产 业集聚区附近建设了两所医院、 一所职业高 中、 5所中小学校、 两所幼儿园、 1个汽车站和 11万平方米的廉租房和公租房等, 带动了公 共设施的日益完善, 带动了城区的良性健康 发展. 社旗飞速的城市建设已经让我们看到 了发展的希望, 来这里投资我们义无反顾. 众多企业家和江苏雨润集团董事长祝义才一 样, 都说是社旗的优良环境把他们招来了. 余广东说, 原来引进的企业, 很少有高管 人员来社旗, 一是感觉不像个城市, 二是各种 条件都不便利, 来了也不方便.现在, 这些外 来企业的高管人员住下来都不想走了. 眼下, 社旗正在产城融合中完成嬗变: 产 业的扩大发展, 创造了更多的就业岗位, 就业 岗位的增加促进了农村人口在非农产业的稳 定就业.同时, 城镇基础设施和配套服务的 持续跟进, 大大提高了城镇的公共服务水平, 城镇的综合承载能力日益完善, 更好地支撑 起产业的发展.2012年, 全县完成工业总产 值165.6 亿元, 同比增长 15.3%;